童鐵江

“以一流環(huán)境引一流人才，以一流人才創(chuàng)一流業(yè)績”，正是秉承這一理念，杭州市大力實施全球引才“521”計劃、大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃、杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃、錢江特聘專家計劃、“115”國外智力引進計劃等五大計劃，加快吸引和集聚各類海內(nèi)外人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

全球引才“521”計劃。從2010年開始，用5年時間，面向全球引進20個以上海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，100名以上帶著重大項目、持有關鍵技術、帶動新興學科的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，目前已首批人選海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才34人、創(chuàng)新團隊4個。對入選的自主創(chuàng)業(yè)人才項目給予100萬元以上、500萬元以下的資助資金，特別突出的實行“一事一議、上不封頂”的政策；對首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)失敗，經(jīng)評估后再次創(chuàng)業(yè)的，可再給予最高200萬元的創(chuàng)業(yè)資助；承擔國家、浙江省、杭州市科技項目的，經(jīng)評審，分別給予最高100萬元、50萬元、30萬元的配套資助；建立專業(yè)技術職稱評定綠色通道，讓人才不受資歷、工作年限等條件限制，破格評審副高以上專業(yè)技術職稱；給予入選者80萬元的安家補助，并提供購買一套不低于120平米的人才專項住房。

大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃。圓滿完成大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃(2008-2010)，制定出臺30余個扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策，截至2011年底，全市共資助大學生創(chuàng)業(yè)項目816個、資助金額達3994萬元；建立創(chuàng)業(yè)實訓機構511家，實訓學員18.35萬人；建立市級大創(chuàng)園11家，縣級1家；面向全國成功舉辦兩屆大學生創(chuàng)業(yè)大賽，共有76個參賽項目在杭落地轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦企業(yè)79家。在各項政策和舉措的推動下，全市共注冊成立大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)5001家，帶動大學生就業(yè)2.78萬余人，打響了大學生創(chuàng)業(yè)的杭州品牌，被教育部等國家有關部委聯(lián)合授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號。2011年又制定并實施新一輪大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃(2011-2013)，力爭通過3年努力，新成立2000家以上的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，吸引5000名以上的大學生來杭創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1萬人以上；資助大學生創(chuàng)業(yè)項目500個以上；新增市級大學生實訓、見習基地(機構)200個，完成實訓和見習的大學生10萬人以上。

杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃。重點面向初具規(guī)模、初顯良好發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2011年至2015年選拔100名左右善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、有較強經(jīng)營管理能力的優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)人才通過重點扶持和跟蹤培養(yǎng)，力爭培育一批在同行業(yè)有影響力的杰出創(chuàng)業(yè)人才。杭州市政府給予每位培育對象50萬元的培育扶持資金，用于項目攻關、技術研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等；或者給予最高不超過50萬元的銀行貼息貸款。鼓勵和支持培育對象帶著產(chǎn)品或成果參加本行業(yè)(專業(yè))各類高層次博覽會、交易會等活動，按實際費用(展覽費、印刷費、往返旅費、住宿費)的50％給予最高3萬元的資助。依托浙江大學國家大學科技園建立杭州市大學生創(chuàng)業(yè)學院，重點針對培育對象，開展主題培訓、高級研修、專題講座、考察學習等四類培訓。依托“干部學習新干線”，開通“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡學習平臺”，對培育對象實行學分制管理，并優(yōu)先推薦培育對象參加杭州企業(yè)經(jīng)營管理人才“356”培訓。

錢江特聘專家計劃。該計劃旨在柔性引進國內(nèi)外高端人才來杭指導、服務，目前全市共選拔特聘專家132人，特聘專家由財政給予每人每年10萬元的工作津貼，設崗單位給予專家報酬及直接支付的生活補助按不低于1：1的比例配套，2011年錢江特聘專家獲得市級以上獎項54項，獲得授權專利172項，承擔市級科研項目148項，撰寫高水平論文424篇，主持或參與制定標準72個。通過特聘專家技術指導、項目攻關和產(chǎn)學研合作，帶動杭州一批重點學科、重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)保持或趕超省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進水平，提高了杭州市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

“115”國外智力引智計劃。堅持“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”的引智方針，2012年啟動實施杭州市“115”引進國外智力計劃，力爭5年引進高級外國專家100名左右，實施引進國外智力項目1000個以上，聘請各類外國專家5萬余人次，鼓勵和支持企事業(yè)單位引進重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展中起引領作用的高端外國專家，大力實施引進國外智力項目，推動杭州引進國外智力工作上臺階。