湯樹林 劉廣 劉回春

據(jù)市民舉報：在包頭市經(jīng)銷的由烏拉特前旗明洋農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的苦菜、沙蔥無生產(chǎn)許可證、品質(zhì)差、冒用包頭市恒康食品有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生許可、產(chǎn)品無檢驗報告等。

包頭啟動聯(lián)動機制，斬斷了無食品生產(chǎn)許可證的異地不合格產(chǎn)品繼續(xù)流入包頭市和呼和浩特市、集寧、張家口等地的渠道，保護了百姓的日常飲食安全。

內(nèi)蒙古地域遼闊，水肥草美，“綠色無污染”也成了內(nèi)蒙古食品生產(chǎn)企業(yè)打出的王牌。

內(nèi)蒙古野菜深受青睞

內(nèi)蒙古豐富的土地及草原資源，也為內(nèi)蒙古野菜生長創(chuàng)造了無比優(yōu)越的條件。返璞歸真的人們是由于食品安全事故頻發(fā)，還是膩味了餐桌上的大魚大肉，開始追逐“綠色無污染”食品，這其中“野菜”就自然成了人們的消費新寵，成為消費者餐桌上的“香餑餑”。

有了市場，隨之而來了大批采摘、種植野菜的人，也有了大批專門加工銷售野菜的生產(chǎn)企業(yè)。

同時也就出現(xiàn)了為了追求利益而制假、造假的人。

不合格苦菜、沙蔥被舉報

2012年5月3日，舉報人舉報：包頭市經(jīng)銷的由烏拉特前旗明洋農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的苦菜、沙蔥無生產(chǎn)許可證、品質(zhì)差、冒用包頭市恒康食品有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生許可、產(chǎn)品無檢驗報告等。

經(jīng)檢驗野菜含“不得檢出”成分

5月7日，包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將舉報人提供的被舉報產(chǎn)品委托包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所進(jìn)行檢驗。經(jīng)過檢驗確認(rèn)被舉報產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。產(chǎn)品中檢出山梨酸含量最大值為0.85g/kg,二氧化硫殘留量最大值為0.22g/kg，而檢驗報告技術(shù)要求為“不得檢出”。并且其使用的“食品衛(wèi)生許可證號：內(nèi)衛(wèi)食證字（2006）第150200-0178”與“包頭市恒康調(diào)味品有限責(zé)任公司”的相同，屬于冒用。

食品含山梨酸、二氧化硫?qū)θ梭w的危害

據(jù)資料顯示，山梨酸鈉是一種食品添加劑，具有較高的抗菌性能，對細(xì)菌、霉菌、酵母菌均有抑制作用，特別是防霉效果良好。被廣泛用于食品、飲料、化妝品和醫(yī)藥等方面，具有安全性好、防腐性能高效的特點，副作用比苯甲酸少。所以會被用來替代有毒的添加劑，苯甲酸鈉。用山梨酸（山梨酸鈉、山梨酸鉀）作防腐劑,經(jīng)國內(nèi)外大量使用,雖然沒有發(fā)現(xiàn)對人體不利和中毒,但某些防腐劑在動物實驗中顯示出了致癌性,如用作罐頭食品防腐劑的山梨酸可能與纖維肉瘤的形成有關(guān)。

二氧化硫，我國在食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了二氧化硫類物質(zhì)在食品中的使用范圍、使用量及允許最大殘留量。如果在食品加工過程中沒有掌握好二氧化硫類物質(zhì)的使用量，或有些企業(yè)為了追求其產(chǎn)品具有良好的外觀色澤或延長食品包藏期限或為掩蓋劣質(zhì)食品，不顧標(biāo)準(zhǔn)限制，超量使用二氧化硫類添加劑，就有可能造成食品中二氧化硫的殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)，從而對人體健康造成一定的不良影響。二氧化硫可被吸收進(jìn)入血液，對全身產(chǎn)生毒副作用，它能破壞酶的活力，從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質(zhì)的代謝，對肝臟有一定的損害。動物試驗證明，二氧化硫慢性中毒后，機體的免疫受到明顯抑制。經(jīng)口攝入二氧化硫的主要毒性表現(xiàn)為胃腸道反應(yīng)，如惡心、嘔吐。此外，可影響鈣吸收，促進(jìn)機體鈣丟失。

啟動聯(lián)動機制

斬斷不合格產(chǎn)品生產(chǎn)流通鏈條

2012年5月18日，包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該案進(jìn)行立案調(diào)查。5月20日根據(jù)舉報人提供的線索，執(zhí)法人員會同包頭市公安局治安支隊執(zhí)法人員和東河區(qū)質(zhì)監(jiān)分局執(zhí)法人員聯(lián)合出擊，在包頭市東河區(qū)遠(yuǎn)大市場素屏副食經(jīng)銷部，當(dāng)場查獲烏拉特前旗明洋農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司經(jīng)銷商張秀君正準(zhǔn)備銷售到該副食經(jīng)銷部的171件（30袋/件）“迎春花”牌沙漠野菜，并查獲由于質(zhì)量差由呼和浩特市退貨的142件（30袋/件）“野生沙蔥”。

經(jīng)調(diào)查，烏拉特前旗明洋農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司經(jīng)銷商張秀君，從今年4月份以來先后銷售上述“迎春花”牌沙漠野菜3200多件，主要銷售到呼和浩特市、集寧、張家口、包頭市。

2012年5月20日執(zhí)法人員及時聯(lián)系巴彥淖爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和烏拉特前旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，前去烏拉特前旗明洋農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司查看生產(chǎn)現(xiàn)場并了解情況。經(jīng)查該公司無食品生產(chǎn)許可證，屬于小作坊監(jiān)管范圍，為限定銷售區(qū)域的小企業(yè)小作坊（在烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售產(chǎn)品）。

烏拉特前旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員對現(xiàn)場“迎春花”牌產(chǎn)品進(jìn)行了查封并抽樣送檢。

目前此案依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》第七十九條第一款“未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的”規(guī)定，對其處以“責(zé)令其停止銷售無生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，沒收違法銷售的無生產(chǎn)許可證的不合格產(chǎn)品171件（30袋/件）苦菜和退貨的142件（30袋/件）沙蔥，全部運到垃圾場填埋銷毀處理。并處違法銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額3倍的罰款計16929.00元?！?/p>

在此案的辦理過程中，啟動包頭市打假辦的聯(lián)動機制，在檢查、調(diào)查、查封涉案物品、異地調(diào)查取證過程中，聯(lián)合包頭市公安局治安支隊執(zhí)法人員進(jìn)行了全程的檢查、調(diào)查、查封涉案物品和異地調(diào)查取證，為此案的及時、準(zhǔn)確定性和查辦奠定了堅實的基礎(chǔ)。

同時也通過此案的查辦保護了包頭市恒康食品有限責(zé)任公司的合法權(quán)益，并斬斷了無食品生產(chǎn)許可證的異地不合格產(chǎn)品繼續(xù)流入包頭市和呼和浩特市、集寧、張家口等地的渠道，保護了百姓的日常飲食安全。