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朱镕基決斷中美談判

2012-04-29 05:51:05趙憶寧
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2012年6期
關(guān)鍵詞:龍永圖朱镕基謎團(tuán)

趙憶寧

采訪龍永圖是必須的,因?yàn)樗莻€(gè)有故事的人。龍永圖對(duì)我來(lái)說(shuō)有兩個(gè)謎團(tuán):第一個(gè)謎團(tuán)是,1999年11月15日與美國(guó)最后一天的談判中,為什么朱镕基總理突然出現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部的會(huì)議室,直接與美方談判?第二個(gè)謎團(tuán),則來(lái)自10年前一張全世界都看到的照片,在中美談判達(dá)成協(xié)議時(shí),與所有興高采烈的人形成反差,照片上龍永圖的表情沒(méi)有服從場(chǎng)景的調(diào)遣,他為何不高興?

近日,我來(lái)到龍永圖設(shè)于北京國(guó)貿(mào)的辦公室采訪他,目前他的頭銜是“20國(guó)集團(tuán)研究中心”的秘書(shū)長(zhǎng)。

朱镕基為何突然出現(xiàn)?

據(jù)龍永圖回憶,1999年11月14日下午,中美談判基本上破裂了,且雙方都傷了感情。晚上11時(shí)多,朱镕基突然打電話來(lái),詢問(wèn)美國(guó)代表團(tuán)聯(lián)系上了沒(méi)有。根據(jù)朱镕基的指示,龍永圖從美國(guó)駐華代辦麥克海那里找到負(fù)責(zé)美方工作級(jí)談判的卡西迪。接到電話的卡西迪竟意外地要求,15日凌晨雙方一個(gè)小班子再談一次?!傲璩俊奔由嫌质恰靶“嘧印?,龍永圖下意識(shí)地感到,美方要有真正的動(dòng)作了。

1999年11月15日,中美談判最后一天的凌晨4時(shí),龍永圖與卡西迪各帶幾個(gè)人開(kāi)始了“工作會(huì)談”。一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重要的信號(hào),由美國(guó)談判代表團(tuán)提議,把這些年達(dá)成的幾百頁(yè)協(xié)議逐一地校對(duì),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)絽f(xié)議的每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)。龍永圖意識(shí)到,美方真的有簽署協(xié)議的愿望,而不是僅僅在口頭上說(shuō)說(shuō)。

“應(yīng)該給最高決策層傳遞這一重要的信息”,龍永圖設(shè)想了所有的后果后,6時(shí)給朱镕基總理辦公室打電話,接電話的是朱镕基總理辦公室主任李偉,李偉告知,朱镕基昨天晚上接了奧爾布賴特的電話,還沒(méi)有起床。7時(shí),龍永圖又打第二次電話。8時(shí),中美雙邊談判代表大組會(huì)談已經(jīng)開(kāi)始在談判桌上“料理后事”,也就是雙邊協(xié)商撰寫(xiě)向媒體的交代文字了。美國(guó)代表團(tuán)原定8時(shí)45分離開(kāi)談判桌趕往北京機(jī)場(chǎng)。

9時(shí)30分左右,朱镕基給龍永圖回電話,龍永圖幾乎是從談判會(huì)議室跑出去接電話。朱镕基問(wèn):“龍永圖,你談判這么多年,你給我一個(gè)判斷,美國(guó)到底愿不愿意簽?”龍永圖說(shuō):“根據(jù)我多年和美國(guó)人打交道的經(jīng)驗(yàn),他們是想簽的?!敝扉F基決斷地說(shuō):“好,我相信你的判斷,你一定要和美國(guó)人談成,不要讓美國(guó)人跑了。”并說(shuō),“這不是我朱镕基的意見(jiàn),這是江總書(shū)記的意見(jiàn),是中央常委們的意見(jiàn)?!?/p>

11月15日,正是召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的日子,會(huì)議在中南海懷仁堂舉行。根據(jù)推測(cè),在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之前,在常委們等待上場(chǎng)時(shí),肯定開(kāi)過(guò)一個(gè)常委碰頭會(huì),朱镕基匯報(bào)了與美國(guó)人談判的最新情況。李嵐清副總理在他的《突圍》一書(shū)中提到,是江澤民讓朱镕基到談判現(xiàn)場(chǎng)。事后龍永圖也向朱镕基核實(shí),朱镕基說(shuō),是江澤民總書(shū)記讓我到經(jīng)貿(mào)部去把這個(gè)事情談成。朱镕基總理果然談成了!

龍永圖為何感到不安?

龍永圖給朱镕基的這個(gè)電話是中國(guó)入世談判中很重要的一個(gè)電話,當(dāng)然也是龍永圖人生中最重要的一個(gè)電話,無(wú)論談成與談不成,他為這個(gè)電話承擔(dān)了所有的風(fēng)險(xiǎn)。如果談成了,龍永圖不會(huì)成為“功臣”,因?yàn)樗噶斯賵?chǎng)中“越級(jí)”的忌諱。盡管龍永圖在決定打這個(gè)電話之前已經(jīng)想清楚了后果,但是當(dāng)結(jié)果來(lái)臨時(shí),在簽字結(jié)束后的那張照片可以看出,他無(wú)法掩飾心中的惆悵,對(duì)于可能出現(xiàn)的后果,他感到極度的不安。

但我還是不明白,龍永圖為什么不按照程序操作?為什么不層層匯報(bào),而是采取越級(jí)給朱镕基打電話的極端做法?是時(shí)間來(lái)不及還是另有其他原因?這仍舊是個(gè)謎,而龍永圖不愿意解開(kāi)這個(gè)謎。

設(shè)想一下,如果談不成會(huì)是怎樣的情形呢?是龍永圖傳遞給朱镕基“能夠達(dá)成協(xié)議”的判斷信息,才直接導(dǎo)致江總書(shū)記的決斷,請(qǐng)朱镕基破天荒地親自參加一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)的談判。假設(shè)龍永圖的判斷有誤,如果美國(guó)人并非像他說(shuō)的是那樣希望達(dá)成協(xié)議,或者朱镕基親臨現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有談成,事后,朱镕基將怎么交代?

10年之后再評(píng)估龍永圖這個(gè)電話的重要性所在。假設(shè),如果龍永圖沒(méi)有給朱镕基打電話,如果朱镕基沒(méi)有下決心親自到談判現(xiàn)場(chǎng),人們看到的將是一份雙方共同起草的所謂聲明,自然也就沒(méi)有1999年11月15日中美達(dá)成協(xié)議的結(jié)果。改寫(xiě)中國(guó)加入WTO的日期是自然的,也許還有更壞的結(jié)果。

(摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

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