胡鞍鋼

綠色GDP的意義不僅在于我們可以計(jì)算以往“看不見(jiàn)”的自然損失（包括自然資產(chǎn)損失和自然災(zāi)害損失），而且還在于我們可以利用“看得見(jiàn)”的物質(zhì)資本、人力資源投入來(lái)增加自然資本。

什么是財(cái)富？《辭?！穼?duì)財(cái)富的定義是：具有價(jià)值的東西。由英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維· W·皮爾斯主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》對(duì)財(cái)富下的定義是：“任何有市場(chǎng)價(jià)值并且可用來(lái)交換貨幣或商品的東西都可被看作是財(cái)富。它包括實(shí)物與實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)，以及可以生產(chǎn)收入的個(gè)人技能，當(dāng)這些東西可以在市場(chǎng)上換取商品或貨幣時(shí)，它們被認(rèn)為是財(cái)富。財(cái)富可以分成兩種主要類型：有形財(cái)富，指資本或非人力財(cái)富；無(wú)形財(cái)富，即人力資本。所有財(cái)富都具有能產(chǎn)生收入的基本性質(zhì)，收入既是財(cái)富的收益。因此，財(cái)富是存量概念，而收入則是流量概念，這種收入流量的現(xiàn)值，構(gòu)成財(cái)富存量的價(jià)值?！蓖ǔＮ覀円矊⒇?cái)富分類為個(gè)人擁有的財(cái)富和全體居民財(cái)富總和，或稱為國(guó)家或社會(huì)的總財(cái)富。

人類對(duì)財(cái)富的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變

盡管人類不斷追求財(cái)富，不斷創(chuàng)造財(cái)富，但是對(duì)于什么是財(cái)富，如何衡量財(cái)富，又如何創(chuàng)造財(cái)富，并不是很清楚。人類曾先后經(jīng)歷了三個(gè)重要標(biāo)志性指標(biāo)及體系，才日漸清楚這些問(wèn)題，這也可以稱之為人類對(duì)自己創(chuàng)造財(cái)富的三次大認(rèn)識(shí)和發(fā)明。

第一次，20世紀(jì)三四十年代西蒙·庫(kù)茲涅茨應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)部要求，領(lǐng)銜研究國(guó)民收入核算，構(gòu)建了GNP指標(biāo)及其核算體系。聯(lián)合國(guó)等編著的1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（Systems of National Ac-counts）成為世界各國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的藍(lán)本，衡量經(jīng)濟(jì)財(cái)富的GDP堪稱20世紀(jì)人類最大發(fā)明之一，但是它有很大缺陷，受到多方質(zhì)疑。

第二次，20世紀(jì)90年代，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署根據(jù)阿瑪?shù)賮啞ど?998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者）的人類發(fā)展思想，構(gòu)建了人類發(fā)展指數(shù)（HDI），超越了GDP所代表的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，顯示了更加廣泛的人類財(cái)富，每年以《人類發(fā)展報(bào)告》形式將世界各國(guó)HDI指數(shù)予以公布。作者將HDI與總?cè)丝谙喑硕x為人類發(fā)展總值，簡(jiǎn)稱GHDI，視為“人類發(fā)展總福利”，其衡量社會(huì)財(cái)富包括社會(huì)公本，同時(shí)也包括了GDP。

第三次，20世紀(jì)90年代末，世界銀行首次提出了真實(shí)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄（Genuine Domestic Savings）的概念和計(jì)算方法，這是一種綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，是在扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)，它是對(duì)GDP的第二次創(chuàng)新。即便如此，人類對(duì)財(cái)富的認(rèn)識(shí)和衡量仍舊存在信息上、認(rèn)識(shí)上、知識(shí)上的不對(duì)稱性和不完全性。

實(shí)際上，人類的總財(cái)富不只是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，還包括社會(huì)財(cái)富和自然財(cái)富，嚴(yán)格的說(shuō)，GDP只代表經(jīng)濟(jì)財(cái)富；GHDI（人類發(fā)展總福利）代表了社會(huì)財(cái)富，特別是在經(jīng)過(guò)不平等調(diào)整之后的HDI也反映了社會(huì)公平的程度。事實(shí)上，人類財(cái)富還包括自然財(cái)富，這就需要構(gòu)建一個(gè)自然財(cái)富賬戶來(lái)清晰地表達(dá)和衡量。因此，人類總財(cái)富是在發(fā)展過(guò)程中不斷累積起來(lái)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富、自然財(cái)富的總和。

人類財(cái)富的積累不只是加法，也有減法，因?yàn)榘l(fā)展從來(lái)都不是免費(fèi)的午餐，不同的發(fā)展模式會(huì)有不同的成本，因而就有不同的凈收益。從凈福利的角度看，人類凈財(cái)富由如下公式來(lái)表示：

人類凈財(cái)富 =（經(jīng)濟(jì)財(cái)富﹣經(jīng)濟(jì)成本）+(社會(huì)財(cái)富﹣社會(huì)成本) + （自然財(cái)富﹣?zhàn)匀粨p失）=人類總財(cái)富﹣總成本

這里總成本有三類：第一類是經(jīng)濟(jì)成本，是通?？梢酝ㄟ^(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系計(jì)算的顯性成本；第二類是社會(huì)成本，包括社會(huì)不公平、社會(huì)沖突、貧困、腐敗等難以計(jì)算的隱性成本；第三類是自然成本，包括生態(tài)破壞、環(huán)境污染、自然災(zāi)害損失、氣候變化影響等難以計(jì)算的隱性成本。因此，發(fā)展的目標(biāo)函數(shù)，不僅是發(fā)展收益的最大化，也包括發(fā)展成本的最小化。人類財(cái)富的計(jì)算和衡量不僅要做加法，還要做減法，要扣除經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本和自然損失。

從名義GDP到綠色GDP

人類凈財(cái)富的公式是十分簡(jiǎn)單的，但是實(shí)際衡量是十分困難的。這里，我們還是利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，澄清并區(qū)分三個(gè)不同的概念和重要指標(biāo)：

一 是名義GDP。即聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，它并沒(méi)有考慮到社會(huì)成本、自然成本，從這個(gè)意義上看，它的確是名義的GDP。為此1992年里約熱內(nèi)盧會(huì)議通過(guò)的《21世紀(jì)議程》已經(jīng)意識(shí)到名義GDP的局限性，要求各國(guó)要“擴(kuò)大國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶的現(xiàn)有體系，以便把環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題融匯到會(huì)計(jì)核算框架中”。

二是真實(shí)GDP。這是根據(jù)世界銀行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算（Green National Accounts）體系計(jì)算的GDP。它是指在扣除了自然資源（特別是不可再生資源）的枯竭以及環(huán)境污染損失之后的一個(gè)國(guó)家真實(shí)的儲(chǔ)蓄率。計(jì)算真實(shí)儲(chǔ)蓄率的公式如下：

真實(shí)GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀毁Y產(chǎn)耗竭（能源耗竭+森林耗竭+礦產(chǎn)耗竭+顆粒物排放損失+二氧化碳排放損失）+教育支出

世界銀行提出的這一核算體系使得人們首次可以衡量真實(shí)儲(chǔ)蓄率，同時(shí)還能衡量自然資產(chǎn)損失成本，即自然資產(chǎn)耗竭，同時(shí)也考慮到人力資本（指教育支出）對(duì)自然資本的替代性。根據(jù)該公式計(jì)算的真實(shí)儲(chǔ)蓄率總是不同程度地低于名義儲(chǔ)蓄率，是人們首次看到“看不見(jiàn)”的自然損失在多大程度上抵消了傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，如果提高真實(shí)GDP就意味著降低自然資產(chǎn)損失或增加人力資本投資。

三是綠色GDP。這是作者基于綠色發(fā)展系統(tǒng)的理論以及對(duì)人類總財(cái)富的認(rèn)識(shí)，對(duì)世界銀行定義的真實(shí)GDP進(jìn)行重要補(bǔ)充，提出了綠色GDP的衡量公式，增加了四項(xiàng)重要指標(biāo)：

綠色GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀粨p失+人力資本投資+綠色投資+外部自然資本輸入

具體來(lái)講，該公式可以表達(dá)為：

綠色GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀毁Y產(chǎn)損失（能源耗竭+森林耗竭+礦產(chǎn)耗竭+顆粒物排放損失+二氧化碳排放損失）﹣?zhàn)匀粸?zāi)害損失+人力資本投資（教育支出+衛(wèi)生支出+研發(fā)支出）+綠色投資（生態(tài)建設(shè)投資+環(huán)境保護(hù)投資+節(jié)能減排投資）+外部自然資本輸入（凈初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口）

第一項(xiàng)是自然災(zāi)害損失。它反映了《國(guó)家綜合防災(zāi)減滅規(guī)劃（2011-2015）》中的核心指示，即每年平均因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在1.5%以內(nèi)，在一定程度上，減災(zāi)就意味著增加綠色GDP。

第二項(xiàng)是人力資本指標(biāo)。它反映了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)現(xiàn)規(guī)劃綱要（2010-2020）》中首次提出的人力資本指標(biāo)，包括了三個(gè)指標(biāo)，一是教育支出，二是衛(wèi)生支出，三是研究與開(kāi)發(fā)支出?！毒V要》還明確提出人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例由2010年的10.75%提高至2020年的15%。這就構(gòu)成了中國(guó)的總?cè)肆Y本投入，在一定程度上還反映了全國(guó)的知識(shí)資本投入，有利于增加綠色財(cái)富。

第三項(xiàng)是綠色投資。這是指增加自然資本的投入。它包括了三個(gè)指標(biāo)：一是對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入，對(duì)于林業(yè)、治理水土流失、水利建設(shè)等方面的投入，這意味著增加了生態(tài)資本；二是對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，這意味著減少了污染物排放；三是對(duì)節(jié)能減排的投入，這意味著提高了能源效率，減少了溫室氣體排放。

第四項(xiàng)是外部自然資本輸入。基于綠色發(fā)展系統(tǒng)的開(kāi)放性和中國(guó)資源短缺的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)增加初級(jí)產(chǎn)品凈進(jìn)口，就增加了從外部獲得的自然資本，在對(duì)外開(kāi)放條件下從以國(guó)內(nèi)價(jià)格（國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均衡價(jià)格）利用本國(guó)資源到以國(guó)際價(jià)格（世界市場(chǎng)均衡價(jià)格）利用世界資源，也會(huì)大大提高本國(guó)的資源利用率，直接減少能源資源耗竭，相當(dāng)于增加了本國(guó)的綠色GDP。

由于對(duì)人力資本投資、對(duì)生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)資本投入都會(huì)對(duì)本國(guó)自然資本具有替代性，這反映了人類的綠色發(fā)展不但不會(huì)損耗大自然，還會(huì)反哺大自然，回報(bào)大自然，有益于大自然，體現(xiàn)了“天人合一”、“天人互益”。在考慮到從世界市場(chǎng)輸入外部資源條件下，新公式計(jì)算下的綠色GDP可能大于真實(shí)GDP。從實(shí)踐上看，這一公式彌補(bǔ)了世界銀行沒(méi)有考慮到人力資本投資、綠色投資和開(kāi)放條件下的外部自然資本輸入的缺陷。

從政策含義上來(lái)看，綠色GDP公式更具有實(shí)際意義：一是增加了自然災(zāi)害損失，使得自然損失包括了兩部分，即自然資產(chǎn)耗竭和自然災(zāi)害損失，增加綜合防災(zāi)減滅投入，可以明顯減少自然災(zāi)害損失；二是增加人力資本投入，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新綠色發(fā)展技術(shù)；三是增加生態(tài)環(huán)境投入，直接增加本國(guó)自然資本；四是增加外部自然資本輸入，促進(jìn)不同初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，不僅有利于增加本國(guó)稀缺自然資本，還有利于增加世界資本的利用效率。

事實(shí)上，綠色GDP公式不僅僅意味著幾大資本的簡(jiǎn)單累加，而且蘊(yùn)含著要素彼此之間的相互組合和相互替代的深刻邏輯。根據(jù)綠色發(fā)展系統(tǒng)理論，不難發(fā)現(xiàn)歸屬于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的名義GDP（物質(zhì)資本）、人力資本、自然資本、外部自然資本輸入（國(guó)際資本）幾者之間具有較強(qiáng)的連通性，因此也就可能導(dǎo)致彼此替代和相互轉(zhuǎn)換。這最終體現(xiàn)為不同要素之間的轉(zhuǎn)換和重新組合，改變或產(chǎn)生新的基要生產(chǎn)函數(shù)。

綠色GDP的意義不僅在于我們可以計(jì)算以往“看不見(jiàn)”的自然損失（包括自然資產(chǎn)損失和自然災(zāi)害損失），而且還在于我們可以利用“看得見(jiàn)”的物質(zhì)資本、人力資源投入來(lái)增加自然資本，使大自然從生態(tài)赤字轉(zhuǎn)向生態(tài)盈余，這就是綠色發(fā)展道路。

（作者系清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)科學(xué)院-清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）