韓春波

文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力，構(gòu)建良好的農(nóng)村文化，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。下面從理論認(rèn)識、投入機制以及管理方法等三方面來加強農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行一些探討。

一、建立多元化投入機制，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

對于一個地區(qū)，如果政府不提供任何文化服務(wù)項目，它同樣有著文化存在，這主要有以個人和家庭的非正式文化和企業(yè)組織的文化服務(wù)活動的準(zhǔn)正式文化，非正式文化主要依靠自發(fā)性機制，但由于市場經(jīng)濟體制本身帶來一些社會問題，一些不健康的文化娛樂活動也在社會文化中客觀存在，因此客觀上就需要管理部門對文化活動加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，要制定政策，加強組織和管理，把群眾自愿自發(fā)的文化活動引導(dǎo)到正確健康的發(fā)展方向上來。這就需要采取多種有效措施，協(xié)調(diào)社會各方力量，夯實文化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立政府主導(dǎo)下的社會多元化投入機制。

1、政府投入機制。政府投入機制是發(fā)展農(nóng)村文化的重要渠道，承受著經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。人民的生活水平不斷提高，政府如何實現(xiàn)宏觀政策的正確引導(dǎo)和約束，或者抑制文化過分商業(yè)化的發(fā)展勢頭，進(jìn)一步為政府向居民提供服務(wù)，居民支持社會發(fā)展打造一個和諧的環(huán)境，各級政府設(shè)施的投入，要將服務(wù)于居民群眾作為政府工作的一件實事來抓，并承受著經(jīng)濟社會的發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，實現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明的同步發(fā)展。

2、部門投入機制。各職能部門加大投入力度，如宣傳部門可以打造良好的信息接收環(huán)境，工會、青年團、婦聯(lián)等部門要做好相關(guān)文化活動的協(xié)助，文化、體育要負(fù)責(zé)文化、體育活動場所和設(shè)施的建設(shè)，民政、公安等部門也要出人出物，抓好文化建設(shè)中的相關(guān)服務(wù)，各部門要認(rèn)真落實和廣大群眾密切相關(guān)的職能、任務(wù)，按照服務(wù)基層、服務(wù)大眾的原則，形成各部門共同來關(guān)心文化發(fā)展的良好局面。

3、整合地區(qū)資源。整合資源，就是要整合當(dāng)?shù)氐娜肆ξ锪拓斄Y源，共同投入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。要將文化建設(shè)與地區(qū)優(yōu)勢緊緊聯(lián)系起來，建立起雙向互動、互惠的雙贏機制。四是借助社會力量。文化事業(yè)社會辦是市場經(jīng)濟條件下的一個基本規(guī)律，以社會之力投入文化事業(yè)建設(shè)也是我國一些地方的成功經(jīng)驗。要本著文化事業(yè)大家辦的宗旨，特別要利用社會力量為文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，募集資金，通過政府倡導(dǎo)、輿論宣傳、出讓冠名權(quán)等形式，組織動員熱衷于社會文化事業(yè)的企業(yè)家、個體業(yè)者，為文化建設(shè)出資出力。

文化事業(yè)建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù)，是創(chuàng)新工程，是民心工程，是旗幟工程，必須不遺余力地搞好建設(shè)，成為凝聚人心的一項重要工程。特別是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，只有在建立起與社會主義經(jīng)濟體制相適應(yīng)的文化建設(shè)投入機制，才能從根本上解決建設(shè)中的實際問題。

二、夯實群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

1、發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用一方面體現(xiàn)在政府核心上。要認(rèn)真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，實踐科學(xué)發(fā)展觀。利用黨組織的政治優(yōu)勢發(fā)揮好對各項文化活動的政治導(dǎo)向作用，在方向上把握原則，確保有序進(jìn)行。另一方面體現(xiàn)在黨員在先鋒模范作用上。黨員應(yīng)成為群眾基礎(chǔ)的骨干力量，在文化建設(shè)中獻(xiàn)良策、做實事、奉愛心、盡義務(wù)、樹旗幟，通過黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，來教育群眾、宣傳群眾、組織群眾、動員群眾投入到健康向上的文化建設(shè)工作中來。

2、發(fā)揮群眾的主體作用

隨著社會的不斷發(fā)展，文化發(fā)展將呈現(xiàn)更加豐富的形式，一方面要求我們深入到廣大群眾中去，了解他們的思想、工作、愛好、才能和需求，并將所取得的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行認(rèn)真分析。另一方面要根據(jù)所在地域居民特性，按照不同的管理對象制定切實可行的工作計劃。另外還要加強教育，努力提高群眾文化水平和文化素質(zhì)，進(jìn)一步增強黨和政府的凝聚力和感召力。

3、發(fā)揮文化志愿者的骨干作用

文化志愿者是隨著文化建設(shè)的需要應(yīng)時而生的一支重要力量。他們無私奉獻(xiàn)，積極參與，組織發(fā)動，出資出力，特別是有的志愿者為社會奉獻(xiàn)一技之長，真誠為社會服務(wù)，因此，我們應(yīng)當(dāng)通過廣泛宣傳和發(fā)動，便更多的群眾參與到文化志愿者行列中來，逐步形成關(guān)心社會、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的現(xiàn)代文明理念。

三、結(jié)論

總之，為了進(jìn)一步搞好文化建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，在文化建設(shè)事業(yè)中，要注意如下幾點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。黨委、政府要堅持貫徹中央提出的“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖，高度重視文化建設(shè)與管理，形成各級黨政部門齊抓文化建設(shè)的良好氛圍，推動社會經(jīng)濟、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。

2、規(guī)范管理是根本。要充分認(rèn)識到文化設(shè)施不僅要建好。更要管好用好。不僅要形成完善的配套的管理制度和辦法，且須與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，隊伍的高素質(zhì)作用于設(shè)施的高效能，拉動事業(yè)發(fā)展的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。實現(xiàn)一流設(shè)施的軟硬件資源優(yōu)化配置，相得益彩，使有限資源發(fā)揮最大效益。

3、理順體制是保證。要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，避免文化建設(shè)的隨意性、功利性、短期性，解決條塊之間的協(xié)調(diào)。實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門合作，充分實現(xiàn)了文化資源的優(yōu)化配置，達(dá)到資源共享的目的。

(作者單位：152000黑龍江省綏化市北林區(qū)東興辦事處經(jīng)管中心)