曹邑平

自中國資產(chǎn)評估行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動以來，山西評協(xié)以“行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)會優(yōu)質(zhì)管理、機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、評估師優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)”為目標(biāo)，以“五好”、“五優(yōu)”、“五強(qiáng)”和“五結(jié)合”為重要標(biāo)準(zhǔn)，通過抓難點(diǎn)求突破，抓示范求推廣，抓制度求長效等方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、貫徹落實(shí)中評協(xié)《評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案》，使我省資產(chǎn)評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動取得了比較明顯的成績。

一、主要做法

中評協(xié)《評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案》（中評協(xié)[2010]126號）[以下簡稱“方案”]下發(fā)后，山西評協(xié)立即向分管廳領(lǐng)導(dǎo)匯報，開展相關(guān)調(diào)研，并于2010年8月23日組織全體工作人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)“方案”精神，聯(lián)系實(shí)際討論，最后形成了學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)“方案”的思路與辦法。

（一）抓難點(diǎn)求突破

俗話說“萬事開頭難”。開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的難點(diǎn)也在于剛開始，活動不易被理解，有些評估師、機(jī)構(gòu)以至協(xié)會的同志不重視，或者口頭上重視但實(shí)際行動不重視。對此，我們積極采取多種措施，使這一難點(diǎn)有了突破性進(jìn)展。一是要求在機(jī)構(gòu)與協(xié)會兩個層面設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人任組長的“優(yōu)質(zhì)主題年”活動領(lǐng)導(dǎo)組，并以此為據(jù)進(jìn)行考核，成績進(jìn)入綜合評價指標(biāo)分值中，并在年底評優(yōu)獎勵；二是充分利用山西評協(xié)網(wǎng)站、會刊與信息宣傳體系廣泛報道評估師、機(jī)構(gòu)與協(xié)會在“優(yōu)質(zhì)主題年”活動中的相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)、效果等，為行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)主題活動創(chuàng)造濃厚的環(huán)境氛圍；三是積極開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動調(diào)研，要求協(xié)會各部門深入機(jī)構(gòu)，深入一線，調(diào)研優(yōu)質(zhì)主題活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好支部、好黨員、優(yōu)秀機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀評估師的事跡等，并對此分類，擇優(yōu)進(jìn)行獎勵；四是在優(yōu)質(zhì)活動成效突出的評估機(jī)構(gòu)召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會，讓典型引路，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)主題活動在評估師、機(jī)構(gòu)、協(xié)會以至行業(yè)中的引導(dǎo)宣傳效應(yīng)。

（二）抓示范求推廣

“榜樣的力量是無窮的”。在開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動中，我們樹立一批各具特色、成效顯著的優(yōu)質(zhì)評估機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀評估師、優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員等不同類型的先進(jìn)典型，并重點(diǎn)開展四個方面的示范推廣工作。一是在充分調(diào)研、摸底分類的基礎(chǔ)上，協(xié)會下發(fā)《關(guān)于命名山西省資產(chǎn)評估行業(yè)文化建設(shè)等示范單位的決定》（晉注評協(xié)[2010]10號）文件，對榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范單位的山西嘉正、山西中晉等八家評估機(jī)構(gòu)予以命名表彰；二是邀請省財(cái)政廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)牛成毅、省評協(xié)會長張慶華為獲得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”榮譽(yù)稱號的山西世信、山西大地等評估機(jī)構(gòu)授匾揭牌；三是隆重舉辦“優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎三八”論壇，讓榮獲綜合評價2A以上等級的優(yōu)秀女評估師圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動，暢談各自的認(rèn)識與體會，并在“發(fā)揮女性優(yōu)勢、效力優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的橫幅上簽名表態(tài)，以明心志；四是積極推薦優(yōu)秀評估機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀評估師、創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體與個人，并在有關(guān)會議上表彰獎勵在優(yōu)質(zhì)主題活動中取得突出成績的個人、機(jī)構(gòu)、黨員或黨支部。

（三）抓制度求長效

制度建設(shè)具有長效性、穩(wěn)定性和根本性的特點(diǎn)。我們在開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動中也注重抓制度建設(shè)，力求優(yōu)質(zhì)主題活動常態(tài)化、長效化。一是在《“十二五”期間山西省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中增加了優(yōu)質(zhì)主題的相關(guān)內(nèi)容，為“十二五”期間資產(chǎn)評估行業(yè)評估師、機(jī)構(gòu)、協(xié)會開展優(yōu)質(zhì)主題活動和黨員、黨組織進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)提供了規(guī)劃依據(jù)；二是結(jié)合我省評估行業(yè)實(shí)際，在財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于推動全省評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的實(shí)施意見》（晉財(cái)注[2010]23號）中，對今后開展優(yōu)質(zhì)主題活動作出了相關(guān)的規(guī)定；三是出臺體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)主題精神的《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參與財(cái)政績效評價指引》和《煤炭資源整合與煤炭企業(yè)重組資產(chǎn)評估指引》兩個協(xié)會文件，規(guī)范和提高評估機(jī)構(gòu)與評估師在績效評價與煤炭企業(yè)評估的執(zhí)業(yè)行為與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；四是在《山西省資產(chǎn)評估行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見》（晉注評[2010]43號）中，把優(yōu)質(zhì)評估作為全省評估行業(yè)文化核心價值觀的重要內(nèi)容，并抽象提煉出“誠信、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、敬業(yè)”八字作為核心價值觀的精髓，要求全省評估機(jī)構(gòu)與評估師在執(zhí)業(yè)實(shí)踐活動中內(nèi)化于心，外現(xiàn)于行，從而塑造山西資產(chǎn)評估行業(yè)的良好文化形象。

二、初步成果

通過以上“抓難點(diǎn)求突破、抓示范求推廣、抓制度求長效”等方法，我省資產(chǎn)評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動取得了初步的階段性成果，主要可以概括為以下幾方面：一是資產(chǎn)評估行業(yè)收入大幅增長。2011年全省資產(chǎn)評估行業(yè)收入2.049億元，與2010年1.5546億元、2009年1.4085億元相比，環(huán)比增長率分別為28.87%、10.37%。二是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量明顯提高。2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查31戶評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，其總分與均分明顯高于往年。三是各類先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。山西儒林評估成為國際ISO9001體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，中和誼評估的“優(yōu)質(zhì)崗位練兵比武”，山西中晉評估公司全面推行優(yōu)質(zhì)管理等都在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了積極的影響。四是各類優(yōu)質(zhì)活動先進(jìn)集體與個人受到表彰。2011年，山西大正、山西大地等評估黨支部、山西中新評估公司宋丹等黨員分別受到山西省委、省直工委表彰，張力生、張瑞芳等18名評估師分別榮獲中評協(xié)“金牌會員”、“第二屆優(yōu)秀評估師”和省評協(xié)“優(yōu)秀評估師”榮譽(yù)稱號。五是評估行業(yè)得到社會各界的關(guān)注。賀邦靖會長、劉萍秘書長等領(lǐng)導(dǎo)到山西國元、山西中審華晉黨支部調(diào)研，并為之題詞；中央組織部部務(wù)委員付思和、財(cái)政部副部長王軍、省委組織部部長湯濤等領(lǐng)導(dǎo)到中強(qiáng)、中審華晉黨支部召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會，并先后接受來自全國各地各行各業(yè)的近千名參觀人員。六是協(xié)會工作得到有關(guān)方面初步認(rèn)可。率先出臺評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新性地形成“財(cái)政委托、評協(xié)組織、機(jī)構(gòu)參與”的績效評價格局與模式，嘗試進(jìn)行大面積競爭上崗、擇優(yōu)選聘的人事制度改革，開發(fā)績效評價軟件，提升服務(wù)財(cái)政質(zhì)量等，都得到有關(guān)方面的好評，特別是省評協(xié)多人榮獲財(cái)政廳“先進(jìn)工作者”、“先進(jìn)黨務(wù)工作者”榮譽(yù)，省評協(xié)也獲“財(cái)政廳五五普法先進(jìn)集體”、“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”等稱號，其中有些工作還受到省直工委、中評協(xié)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

“優(yōu)質(zhì)主題年”活動,對于我省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大，做精做專做特，對于提升評估師的執(zhí)業(yè)能力與水平，提升行業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，對于全行業(yè)實(shí)施“趕超跨越”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)都具有深遠(yuǎn)的推動意義。

三、今后打算

2012年是我省資產(chǎn)評估行業(yè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也將迎來黨的“十八大”。為此，我們將以奮發(fā)有為的精神，把優(yōu)質(zhì)主題活動與新的一年各項(xiàng)重要工作結(jié)合起來，再創(chuàng)評估行業(yè)優(yōu)異成績，為“十八大”獻(xiàn)禮。具體講就是“堅(jiān)持五個結(jié)合，爭創(chuàng)五個一流”。一是與評估行業(yè)黨建相結(jié)合，爭創(chuàng)一流創(chuàng)先爭優(yōu)業(yè)績；二是與協(xié)會考培工作相結(jié)合，爭創(chuàng)一流考試培訓(xùn)業(yè)績；三是與拓展績效評價市場相結(jié)合，爭創(chuàng)一流績效評價業(yè)績；四是與全行業(yè)創(chuàng)建精神文明相結(jié)合，爭創(chuàng)一流文明創(chuàng)建業(yè)績；五是與山西評估會刊、山西評協(xié)網(wǎng)站、山西評估信息三位一體宣傳工作相結(jié)合，爭創(chuàng)一流宣傳效應(yīng)業(yè)績。有思有行有績才有品，有優(yōu)有質(zhì)有品才有牌，有信有效有為才有品牌。我們相信，堅(jiān)持“五個結(jié)合”，爭創(chuàng)“五個一流”能夠成為具有山西特色的“五優(yōu)品牌”。