鄭金鑄

甘肅評(píng)協(xié)在中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的正確指導(dǎo)和支持下，在甘肅省財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)為載體，以全面提升評(píng)估機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平為目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)管理，推動(dòng)我省評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)將甘肅評(píng)協(xié)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)的主要做法和取得的成效匯報(bào)交流如下：

一、以“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

多年來(lái)，我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通過(guò)專業(yè)服務(wù)，有力地推動(dòng)了甘肅國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行；充分發(fā)揮專業(yè)作用，為各類資產(chǎn)交易和管理提供客觀、公平、公正的價(jià)值判斷和咨詢，服務(wù)于全省企業(yè)兼并、合并、分立、出售、清算，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)公眾利益、培育和完善資本市場(chǎng)、改善投資環(huán)境等方面提供了專業(yè)化的服務(wù)，為甘肅改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

我們按照中評(píng)協(xié)的要求，以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，召開(kāi)了行業(yè)慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰大會(huì)。對(duì)行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的5個(gè)先進(jìn)事務(wù)所黨支部、3個(gè)先進(jìn)市州財(cái)政局黨組織、8名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和4名積極支持行業(yè)黨建工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；2011年6月27日，在全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)慶祝建黨90周年表彰大會(huì)上，我省一家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨支部和兩名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到了表彰。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng)，為行業(yè)黨組織、全體黨員和從業(yè)人員樹(shù)立了榜樣，增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，形成“創(chuàng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。

二、推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)慶祝建黨90周年紅色歌曲演唱會(huì)活動(dòng)

2011年6月25日，我們舉辦了行業(yè)慶祝建黨90周年“頌歌獻(xiàn)給黨”紅色歌曲演唱會(huì)。原甘肅省政協(xié)副主席、協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)崔正華蒞臨演唱會(huì)，省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、行業(yè)黨委書(shū)記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍，省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書(shū)記周見(jiàn)明及省財(cái)政廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市州財(cái)政局分管行業(yè)黨建工作的局領(lǐng)導(dǎo)和各事務(wù)所黨支部書(shū)記、所長(zhǎng)共420多人參加了演唱會(huì)。協(xié)會(huì)秘書(shū)處和28家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)組成15支代表隊(duì)參加了匯報(bào)演出，全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)用熟悉的旋律和飛揚(yáng)的歌聲，唱響了難忘的歲月和心頭不變的情節(jié)，送上了行業(yè)發(fā)自肺腑的心聲，唱出了新時(shí)代的行業(yè)精神，展現(xiàn)了行業(yè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的風(fēng)采。行業(yè)黨委還組織觀看電影《建黨偉業(yè)》，對(duì)各支部、各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)派發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史簡(jiǎn)明讀本》等書(shū)籍，開(kāi)展了“向楊善洲同志學(xué)習(xí)”的活動(dòng)。

三、積極開(kāi)展清理兼職掛名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師工作，為行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

甘肅省委、省政府高度重視我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展及黨建工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平關(guān)懷我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，對(duì)行業(yè)發(fā)展作出了重要指示。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷為我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了十分難得的重大歷史機(jī)遇，指明了行業(yè)發(fā)展的方向。經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳出臺(tái)了《甘肅省關(guān)于推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》。根據(jù)《實(shí)施辦法》的要求，2010年12月至2011年4月中旬，我們開(kāi)展了對(duì)全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及兼職掛名的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的清理整頓工作，不僅凈化了評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境，還積極推動(dòng)了評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)合合并的步伐，取得了初步成效。清理兼職掛名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師90名，占全省329名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的27.4%；全省有5家評(píng)估機(jī)構(gòu)意向性重組聯(lián)合，上報(bào)了聯(lián)合合并的相關(guān)材料；注銷1家達(dá)不到設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；對(duì)達(dá)不到設(shè)立條件的6家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)擬進(jìn)行限期整改。

四、大力推進(jìn)母子公司試點(diǎn)，推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大

財(cái)政部確定中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)為行業(yè)第一家母子公司試點(diǎn)單位。2011年3月29日，財(cái)政部、中評(píng)協(xié)在人民大會(huì)堂為中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)舉行揭牌儀式，甘肅省副省長(zhǎng)郝遠(yuǎn)及國(guó)資委、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)參加了儀式。甘肅中聯(lián)茂源資產(chǎn)評(píng)估有限公司已被中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)確定為試點(diǎn)單位的子公司，甘肅省財(cái)政廳積極支持甘肅中聯(lián)茂源資產(chǎn)評(píng)估有限公司作為中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)子公司的試點(diǎn)工作，發(fā)文件要求全省有條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)積極參與母子集團(tuán)試點(diǎn)工作，按照“平等互惠、共同發(fā)展”的原則與甘肅中聯(lián)茂源資產(chǎn)評(píng)估有限公司協(xié)商組建中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)甘肅子公司，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大，發(fā)揮品牌作用，提高綜合服務(wù)能力。

五、加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)，對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)施防偽報(bào)備

為了推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，我們積極組織人員赴廣東學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)廣東省已經(jīng)實(shí)施且成功運(yùn)行的行業(yè)信息化技術(shù)平臺(tái)。我們實(shí)施和建立行業(yè)信息化技術(shù)平臺(tái)，分三個(gè)階段實(shí)施行業(yè)信息化建設(shè)方案，方案概括為“兩個(gè)領(lǐng)域、四大系統(tǒng)”，即在省評(píng)協(xié)建設(shè)“協(xié)會(huì)辦公自動(dòng)化平臺(tái)”、“行業(yè)防偽報(bào)備系統(tǒng)”、“行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)網(wǎng)”，在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)領(lǐng)域以協(xié)會(huì)團(tuán)購(gòu)的方式免費(fèi)推廣“評(píng)估作業(yè)軟件”。實(shí)施后有效解決了影響和制約行業(yè)發(fā)展的一些突出問(wèn)題。一是通過(guò)實(shí)施運(yùn)行報(bào)告防偽鑒證系統(tǒng)和會(huì)員誠(chéng)信公示系統(tǒng)，改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境；二是貫徹好財(cái)政部評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)辦法；三是通過(guò)普及應(yīng)用評(píng)估軟件，提升評(píng)估機(jī)構(gòu)信息化應(yīng)用能力，規(guī)范評(píng)估工作底稿、提高作業(yè)效率、提升評(píng)估質(zhì)量；四是通過(guò)應(yīng)用評(píng)協(xié)0A辦公系統(tǒng)，解決協(xié)會(huì)內(nèi)部公文處理、實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)與機(jī)構(gòu)之間信息交換的電子化、無(wú)紙化，提高協(xié)會(huì)內(nèi)部文件傳閱、協(xié)會(huì)與會(huì)員間信息溝通效率；五是通過(guò)使用行業(yè)信息交流模塊，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息網(wǎng)上電子化報(bào)送，會(huì)員信息管理、培訓(xùn)、會(huì)費(fèi)繳納、學(xué)時(shí)確認(rèn)、黨建工作等各項(xiàng)信息都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn)。2011年12月2—4日，我們?cè)谔m州舉辦了行業(yè)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)思路和架構(gòu)及行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)。

為了確保全省行業(yè)信息化建設(shè)的有序推進(jìn)，甘肅省財(cái)政廳、甘肅省公安廳、甘肅省工商行政管理局、甘肅省政府國(guó)資委、中國(guó)人民銀行蘭州中心支行于2011年12月31日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)施防偽報(bào)備的通知》（甘財(cái)辦[2011]23號(hào)），從2012年1月1日起，對(duì)全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行防偽報(bào)備制度。

六、甘肅成立行業(yè)團(tuán)委，加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)建工作

為了認(rèn)真落實(shí)中組部、團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》、共青團(tuán)甘肅省委和甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于在全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)開(kāi)展建團(tuán)工作的通知》（甘團(tuán)聯(lián)發(fā)[2011]44號(hào)）精神，我們研究并報(bào)經(jīng)甘肅省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委“省直團(tuán)組字[2011]7號(hào)”文件批準(zhǔn)，成立了共青團(tuán)甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)委員會(huì)。行業(yè)團(tuán)委的職能是管理蘭州地區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)團(tuán)組織，并對(duì)市（州）財(cái)政局行業(yè)團(tuán)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。行業(yè)團(tuán)委將以加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)的基層組織建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新團(tuán)的組織形式、運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)員方式、聯(lián)系途徑為突破點(diǎn)，以服務(wù)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展為融入點(diǎn)，不斷推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，努力使行業(yè)團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年、團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，進(jìn)一步引領(lǐng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)廣大團(tuán)員青年為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

以上是我會(huì)在“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)中的主要做法，但與中評(píng)協(xié)的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中，繼續(xù)在中評(píng)協(xié)“四代會(huì)”精神指引下，學(xué)習(xí)兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)甘肅評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，為更好地服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！