按照4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議的安排部署,省政府決定,在全省范圍內(nèi)開展為期40天的安全生產(chǎn)大檢查活動,為確保大檢查活動收到實效,省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》,并印發(fā)給全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門、各單位。以下為《方案》全文。
為貫徹落實4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻吸取蛟河市豐興煤礦“4.6”透水事故教訓(xùn),加大力度,強(qiáng)化措施,全面排查治理事故隱患,堅決遏制和防范各類傷亡事故的發(fā)生,保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,迎接省十次黨代會和黨的十八大勝利召開。按照省政府要求,在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
1.時間安排
自4月11日起至5月20日結(jié)束,為期40天。
2.檢查形式
此次大檢查按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則,采取單位全面自查,有關(guān)部門、單位全面檢查,省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和單位按分管行業(yè)(領(lǐng)域)同步抽查、督查的方式進(jìn)行。
3.檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的單位。
4.檢查內(nèi)容
重點檢查各部門、各單位貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深入開展安全檢查和隱患排查治理等情況,各重點行業(yè)領(lǐng)域重點檢查以下內(nèi)容。
4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上,有針對性的對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的突出問題集中治理。對存在隱患的企業(yè),限期整改,做到“不安全、不生產(chǎn)、不放過”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求,從責(zé)任追究制入手,采取強(qiáng)有力措施,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
4.2各級農(nóng)機(jī)管理部門要周密部署,根據(jù)本地實際情況,采取有效措施,主動和公安交警部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛的整治力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要限期整改,跟蹤問責(zé),及時銷號。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。
4.3深入開展墾區(qū)安全生產(chǎn)綜合整治,切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營點、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要以人員密集場所和旅游設(shè)施為重點,組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時整改,并將責(zé)任落實到人。
4.4抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,堅持執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生;堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,建立健全監(jiān)管隊伍,抓好質(zhì)檢體系建設(shè),加快發(fā)展“三品一標(biāo)”,做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,確保全省農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
4.5各單位要建立“四防安全”制度,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患的排查,對用電、防火、防盜設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,按照有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專(兼)職監(jiān)管人員。同時建立完善安全生產(chǎn)工作預(yù)案,組織開展好專項檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤問責(zé)等措施,有效排除安全隱患。
5.工作要求
5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 安全生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視,把組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持“屬地管理,分工負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)是本領(lǐng)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,切實負(fù)起責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織,各相關(guān)部門共同參與聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,形成強(qiáng)大合力。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到問題較多、隱患嚴(yán)重的地方和單位,幫助解決實際困難和問題。
5.2切實抓好單位自查 要在繼續(xù)抓好2011年國務(wù)院40號文件貫徹落實工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動落實單位主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)大檢查,自查是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵,自查是否認(rèn)真,直接決定著安全生產(chǎn)大檢查的實際成效,也決定著一個部門的安全生產(chǎn)狀況。各部門、各單位要加大督促力度,推動單位深入自查自糾,查找薄弱環(huán)節(jié),主動解決存在的隱患和問題,要以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),推動單位標(biāo)本兼治,建立健全隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
5.3嚴(yán)格整改措施 各部門、各單位在大檢查工作中,要力求做到全方位、全覆蓋,采取聯(lián)合檢查、臨時抽查等方式,凡存在安全隱患應(yīng)查未查、應(yīng)改未改或未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改治理,要依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,對不能保證安全生產(chǎn)的部門和單位,要堅決采取整頓措施。依法嚴(yán)厲懲治各種安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)厲整治“三非”、“三違”、“三超”行為。對整改不落實,工作不重視,造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.4切實加強(qiáng)信息報送工作 各部門、各單位要建立嚴(yán)格的信息統(tǒng)計報送制度,確定專門人員,及時反饋有關(guān)工作信息。安全生產(chǎn)大檢查活動期間,各市(州)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等部門及委直屬各單位每周向省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本地區(qū)、本系統(tǒng)大檢查活動進(jìn)展情況,省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
(省農(nóng)委鄉(xiāng)企局 供稿)