郭家鎮(zhèn)東崗村位于德惠市郭家鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，德農(nóng)公路貫穿全境，幅員面積6平方公里，耕地面積414公頃，農(nóng)戶552戶，7個(gè)村民小組，5個(gè)自然屯，2372口人。2006年6月被確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村，2010年被確定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。幾年來(lái)，該村在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從村屯實(shí)際出發(fā)，積極而為，量力而行，務(wù)求實(shí)效，做到了既體現(xiàn)農(nóng)民意愿，又充分體現(xiàn)試點(diǎn)村的示范性和可推廣性，基本實(shí)現(xiàn)了樹成行、柳成蔭，雨后能出行，娛樂(lè)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所。

1.開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，如何調(diào)動(dòng)民心，充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。試點(diǎn)確定下來(lái)后，村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)群眾生產(chǎn)生活沒(méi)有什么益處，針對(duì)這一情況，該村首先召開了村班子會(huì)提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。隨后召開了6次群眾座談會(huì)，并組織干部群眾到榆樹市十三號(hào)村參觀學(xué)習(xí)，讓干部群眾親身去感受新農(nóng)村、認(rèn)識(shí)新農(nóng)村，轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤理解和看法，真心感受到新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為百姓辦好事。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，群眾充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)確確實(shí)實(shí)是一件為農(nóng)村謀發(fā)展、百姓謀幸福的大好事，都積極投身到東崗新村的建設(shè)中來(lái)。

2.干部先行，感動(dòng)群眾

農(nóng)民雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有積極的熱情，但在建設(shè)活動(dòng)中涉及到自身利益時(shí)，思想上還存在一定的抵觸情緒，特別是在清障工作中遇到很多困難，有的墻、倉(cāng)子、杖子、豬舍、大棚等需要拆除，農(nóng)民卻不愿拆除。這時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部不是采取強(qiáng)硬的態(tài)度，而是耐心地做思想工作，一次不行兩次，兩次不行三次，不厭其煩，做通為止，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員主動(dòng)帶頭把自家的障礙先拆除，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員家的障礙不拆除，群眾的任何一家都不許動(dòng)，處處走在群眾的前頭。全村共拆舊房100平方米，拆院墻14200余米，拆豬、牛舍1360平方米，截伐成齡果樹1800余棵，拆除溫室大棚5個(gè)，其中被拆黨員干部的就有5戶。實(shí)踐證明，干群一體在新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)起到了 主導(dǎo)作用。

3.制定措施，驅(qū)動(dòng)群眾

為了使新農(nóng)村建設(shè)步入正軌，東崗村本著群眾參與的做法，制定了很多積極有效措施。并采取了“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即：向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助一點(diǎn)、村里資源置換一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì)各屆贊助一點(diǎn)，有效解決了建設(shè)新農(nóng)村的資金問(wèn)題。這些措施的出臺(tái)使一些百姓的想法和動(dòng)機(jī)完全轉(zhuǎn)變，都積極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，農(nóng)民共自籌建設(shè)資金23.6萬(wàn)元。新措施的實(shí)施，激發(fā)了農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民對(duì)建設(shè)新農(nóng)村有了十足的干勁。

4.廣泛參與，帶動(dòng)群眾

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，不是靠一己之力就能完成的，需要全社會(huì)方方面面的力量共同完成。為此，該村積極與幫扶部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。同時(shí)，利用同鄉(xiāng)會(huì)、德惠六中六十周年校慶等機(jī)會(huì)，與家鄉(xiāng)在外的成功人士進(jìn)行交流溝通，讓他們回報(bào)家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)。市交通局積極與上級(jí)溝通項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，為東崗村硬化了17.5公里的水泥路。在社會(huì)廣泛參與的帶動(dòng)下，全村建設(shè)熱情高漲，農(nóng)民真正成為了新農(nóng)村建設(shè)的主人。

5.建立機(jī)制，促動(dòng)群眾

為了使東崗新農(nóng)村建設(shè)得更好，該村通過(guò)“一事一議”制定了村規(guī)民約，實(shí)行自我約束、自我管理。制定了公益設(shè)施自我保護(hù)制度，使排水溝、綠化帶、道路、娛樂(lè)場(chǎng)內(nèi)健身器材等公共設(shè)施不受損害。建立了民主管理、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，做到了垃圾定點(diǎn)存放，專人拉運(yùn)，柴草垛村屯外堆放，文化墻保持清潔，排水溝隨時(shí)清理等。農(nóng)民成為新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和享受者。

6.利用載體，教育群眾

東崗村本著綜合利用、方便群眾、設(shè)施完備、功能齊全的原則，建設(shè)了集理論學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、文化活動(dòng)、體育健身、閱讀閱覽、信息傳遞、開會(huì)議事、休閑娛樂(lè)于一體的農(nóng)民會(huì)館。會(huì)館占地面積11500平方米，館內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng)、乒乓球室、各種健身器材、農(nóng)民議事廳、農(nóng)民夜校、圖書室、會(huì)議室，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，所有場(chǎng)所免費(fèi)向農(nóng)民開放。會(huì)館建成后，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識(shí)水平。幾年來(lái)，先后培訓(xùn)農(nóng)民5200多人次，基本上解決了農(nóng)民求知求樂(lè)無(wú)場(chǎng)所、發(fā)家致富無(wú)門路、闖蕩市場(chǎng)無(wú)信息的難題。農(nóng)民還自發(fā)組織了秧歌隊(duì)，每晚進(jìn)行活動(dòng)，既鍛煉了身體，豐富了群眾的業(yè)余生活，又消除了一些不良風(fēng)氣。和諧文明的風(fēng)氣在全村已經(jīng)形成。

今后5年，東崗村新農(nóng)村建設(shè)將重點(diǎn)做好以下四件事：投資600萬(wàn)元，建葡萄大棚100棟；投資200萬(wàn)元，建觀光旅游景點(diǎn)一處；投資1000萬(wàn)元，建榨汁與罐頭生產(chǎn)線各一條；投資1330萬(wàn)元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，投資190萬(wàn)元硬化道路5公里，投資1100萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行改造，投資40萬(wàn)元打井80眼。

（德惠市新農(nóng)村辦 供稿）