俞中

40天，30億人次，已成為近期電視形容春運(yùn)的流行語。這世界級(jí)的流動(dòng)人次，是改革開放的一個(gè)成果反映。它說明了，國內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)的人口流向。中國打工建設(shè)者往往只能利用一年一次的春節(jié)，向父母家人、親朋好友表明自己存在的價(jià)值，表明自己對父母、老人的孝心和對子女的愛心，表明自己的責(zé)任感，體驗(yàn)家人、族人在一起的民俗民風(fēng)幸福感和興奮感。這一次性表明和體驗(yàn)的成效是顯而易見的的：比平時(shí)分別表明和體驗(yàn)的效果好得多，成本也是最低的。這種狀況，在中國還存在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)不平衡狀態(tài)的情況下，是很難改變的。

要從根本上解決上述狀況，不妨換一種思路、換一種思考：在其它地方，如：在西部地區(qū)興建類似沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市（如：深圳），對人口流向的分流應(yīng)是會(huì)有幫助的?？上驳氖?，這個(gè)過程實(shí)際已經(jīng)不經(jīng)意間開始了：隨著歷朝歷代文化古跡的發(fā)掘及相應(yīng)的現(xiàn)代旅游景點(diǎn)的開發(fā)，發(fā)達(dá)地區(qū)已處于相對飽和狀態(tài)。不滿足于秦兵馬俑等古跡的西安正在修建大明宮國家遺址公園。客觀上，由重大古代題材所引致的現(xiàn)代文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)最能聚集人氣。有了人氣，就能促使各行各業(yè)的更大發(fā)展，加上原有積淀的基礎(chǔ)，不僅有建成新發(fā)達(dá)城市和地區(qū)之可能，而且事實(shí)上也就具有了一種發(fā)展的必然趨勢?？此婆既慌d建的大明宮，實(shí)際上透出興建新發(fā)達(dá)城市的必然。

在西部地區(qū)建成一個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)，僅有西安還不行，發(fā)達(dá)地區(qū)至少應(yīng)有二個(gè)或以上城市群組成，西安曾是中國古都，與之可相比的相同題材還有西夏古都銀川等，西夏國的疆域遍及今寧夏、甘肅、青海、陜北乃至內(nèi)蒙西部一帶，其首府是興慶府，亦即現(xiàn)今的銀川市。雖然西夏只存在近二百年，但對宋朝的存亡起到了至關(guān)重要的作用，其神秘性和可探性，是無可爭辯的。所以有人曾提出在銀川興建和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)類似或相同級(jí)別的文化旅游城市項(xiàng)目（如：西夏古都文化旅游城）。從理論上講，西部地區(qū)或更多有題材的地區(qū)（還可興建西域古國休閑度假城），享受經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策，同時(shí)配建符合十二五規(guī)劃的工業(yè)、科技等項(xiàng)目，充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N豐富資源，形成新的發(fā)達(dá)城市（群）或地區(qū)，不僅可以充分吸引國內(nèi)外資金，更可以指引社會(huì)資金合理流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，成為實(shí)業(yè)致富的新亮點(diǎn)、新選擇。這樣，還可吸引各類人才，對人口流向分流起到積極作用。當(dāng)然，這一切還需國家有一個(gè)整體的、切實(shí)可行的規(guī)劃。因?yàn)?，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入有吸引力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是擴(kuò)大內(nèi)需的真正客觀需要，也將會(huì)有新的意想不到的突破。

在不靠海但靠黃河、渭水，甚至兩不靠的地理中部能否建起國內(nèi)新的發(fā)達(dá)城市（群）？這個(gè)問題其實(shí)已有答案：美國的拉斯維加斯市，當(dāng)年就是在一片戈壁灘上從一家酒店開始興建的。自然，中美國情有所不同，我們也不會(huì)興建和拉城一樣的城市。但是，能在一個(gè)國家的實(shí)際中部興建發(fā)達(dá)城市，乃至發(fā)達(dá)城市群并形成發(fā)達(dá)地區(qū)，卻并非天方夜譚。這對開發(fā)大西部戰(zhàn)略也會(huì)起到極大的提升作用。

特別要指出的是：上市公司，特別是旅游、酒店、文化傳媒及相關(guān)礦業(yè)、科技板塊，應(yīng)重視上述種種客觀需要，提前作出方案，以應(yīng)對在我國地理中部興建新發(fā)達(dá)城市（群）的客觀發(fā)展方向。在證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)上市公司分紅的政策和要求下，參與新發(fā)達(dá)城市（群）興建的新老上市公司，承諾并履行分紅，將是一個(gè)良好的開端，將對分紅為主代替炒作為主，有非常重要的意義。

（作者系深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心特邀副研究員、民盟盟員）