周圓圓

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，各地形成了一批生產(chǎn)集中度高、經(jīng)營規(guī)模大、在國內(nèi)外有較大影響的核心基地，需要盡快建設(shè)一批與之相配套的國家級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，搭建起大生產(chǎn)與大市場對接的國家級平臺。為此，農(nóng)業(yè)部研究謀劃，“十二五”期間在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的集中產(chǎn)地，培育建設(shè)一批國家級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推動形成與專業(yè)化大生產(chǎn)布局相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通布局，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的地位及影響力。

近年來，黑龍江省委、省政府在狠抓糧食生產(chǎn)、確保國家糧食安全的同時，大力發(fā)展黑木耳等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，木耳產(chǎn)業(yè)已成為黑龍江省農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，2012年全省木耳生產(chǎn)面積達(dá)到51.9萬畝，40億袋，木耳鮮品總產(chǎn)量200萬噸以上，產(chǎn)值95億元，黑木耳產(chǎn)量位于全國第一位，占全國木耳產(chǎn)量的二分之一，黑龍江已成為全國名副其實(shí)的黑木耳主產(chǎn)區(qū)。在黑龍江省木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，牡丹江市走在了全省前列，特別是在建設(shè)大市場、發(fā)展大基地、創(chuàng)建大品牌方面走出了一條以市場為牽動、銷加產(chǎn)一體化的發(fā)展之路，牡丹江市通過建設(shè)發(fā)展牡丹江木耳批發(fā)市場，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)睾腿∧酥寥珖径a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2011年銷售黑木耳干品13萬噸，交易量占全國黑木耳總量的三分之二，實(shí)現(xiàn)銷售收入60多億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國20多個省區(qū)及港澳臺地區(qū)，并出口俄羅斯、日本、韓國等國家，構(gòu)筑了“買全國、賣全國”的營銷網(wǎng)絡(luò)，牡丹江已成為全國最大的黑木耳生產(chǎn)、加工基地和銷售集散地。全市黑木耳種植規(guī)模23.2億袋，產(chǎn)量116萬噸（鮮品），占全國的三分之一，有16萬多人從事黑木耳生產(chǎn)經(jīng)營，僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2000多元，占全市農(nóng)民純收入的20%，拉動全市農(nóng)民人均純收入在黑龍江省率先突破萬元。所轄東寧縣被譽(yù)為“中國黑木耳第一縣”，黑木耳產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的五分之一，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元，僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入10541元，占全縣農(nóng)民純收入的70%以上。全市現(xiàn)有萬噸以上食用菌加工企業(yè)8家，加工能力15萬噸，黑木耳實(shí)際加工量8萬噸左右（干品），“綏陽耳”、“北味”、“維多寶”、“世紀(jì)中龍”、“叢名”等品牌在全國叫響。

農(nóng)業(yè)部和黑龍江省合作共建國家級牡丹江木耳批發(fā)市場，是貫徹落實(shí)國家“十二五”規(guī)劃綱要“建設(shè)一批國家級重點(diǎn)大型批發(fā)市場”要求的重大舉措，是促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要，是農(nóng)業(yè)部和黑龍江省加深了解，加強(qiáng)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，必將對全面提高黑龍江省木耳批發(fā)市場建設(shè)水平，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，提高市場輻射帶動作用，促進(jìn)黑龍江乃至全國木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到十分重要的推動作用。

此次部省共建的國家級牡丹江木耳批發(fā)市場正式啟動，力爭通過3-5年的建設(shè)和培育，使國家級牡丹江木耳批發(fā)市場達(dá)到設(shè)備完善、功能完備、管理先進(jìn)、運(yùn)營規(guī)范的要求，成為全國乃至國際食用菌物流集散中心、價(jià)格形成中心、信息傳播中心、科技交流中心和會展貿(mào)易中心，全面提升市場現(xiàn)代化建設(shè)水平，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，提高市場輻射帶動作用，推動黑龍江省木耳產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，引領(lǐng)全國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為切實(shí)推進(jìn)市場建設(shè)和運(yùn)營健康發(fā)展，今后農(nóng)業(yè)部和黑龍江省政府還將建立合作共建工作機(jī)制，加強(qiáng)對市場建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管，切實(shí)幫助解決市場建設(shè)中面臨的實(shí)際困難，為建設(shè)國家級牡丹江木耳批發(fā)市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，推動市場健康發(fā)展并達(dá)到預(yù)期功能目標(biāo)。按照政府引導(dǎo)扶持、社會主體投入、企業(yè)市場運(yùn)作的原則，重點(diǎn)在十個方面進(jìn)行合作。

發(fā)展現(xiàn)代物流。完善保溫冷藏庫、標(biāo)準(zhǔn)的配送設(shè)施及冷鏈運(yùn)輸設(shè)備等物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大型現(xiàn)代木耳產(chǎn)品物流配送中心、品牌連鎖店和大宗木耳產(chǎn)品交易平臺，提高集散調(diào)運(yùn)能力和加工、儲藏、保鮮能力，促進(jìn)黑木耳物流現(xiàn)代化，提升市場運(yùn)營管理水平，增強(qiáng)輻射能力。

創(chuàng)新交易方式。積極推進(jìn)完善木耳產(chǎn)品分等分級和電子統(tǒng)一結(jié)算，促進(jìn)木耳產(chǎn)品現(xiàn)貨交易價(jià)格公開透明。完善木耳產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，穩(wěn)妥推進(jìn)電子交易、競價(jià)拍賣、中遠(yuǎn)期交易等方式，規(guī)范發(fā)展無形市場。完善價(jià)格形成機(jī)制，科學(xué)編制中國木耳產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，不斷擴(kuò)大價(jià)格指數(shù)影響，努力使其成為引導(dǎo)國內(nèi)木耳產(chǎn)銷的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。

強(qiáng)化信息服務(wù)。強(qiáng)化木耳產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)、競價(jià)拍賣系統(tǒng)、物流配送管理信息系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)，構(gòu)建高效、規(guī)范的木耳產(chǎn)品電子信息交易中心和信息服務(wù)平臺，提高批發(fā)市場建設(shè)和管理的信息化水平，完善信息基礎(chǔ)平臺，加強(qiáng)信息采集分析與發(fā)布，建立健全木耳市場運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)新信息服務(wù)方式，努力為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全面、及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

加強(qiáng)科技交流。充分利用市場的引領(lǐng)和輻射帶動作用，支持和加強(qiáng)食用菌技術(shù)研發(fā)中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科研企業(yè)開展科研交流協(xié)作活動，推動木耳及食用菌菌種選育、生產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、精深加工、新產(chǎn)品開發(fā)、保鮮儲藏、倉儲物流等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)推廣，逐步縮小在自主產(chǎn)權(quán)、自有品牌、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與發(fā)達(dá)國家的差距。

推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快完善木耳等食用菌產(chǎn)品種植、包裝運(yùn)輸、冷藏保鮮標(biāo)準(zhǔn)，支持建設(shè)木耳等食用菌標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，提高木耳等食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量等級、服務(wù)等級和商業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)參與國際市場競爭的能力。

加強(qiáng)基地建設(shè)。支持建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)木耳等食用菌生產(chǎn)示范基地，重點(diǎn)建設(shè)基地菌種研發(fā)推廣中心、現(xiàn)代化菌包生產(chǎn)線、實(shí)施黑木耳保護(hù)地（溫室大棚）立體化節(jié)水栽培工程，采用先進(jìn)的烘干設(shè)備等相關(guān)項(xiàng)目，發(fā)揮基地規(guī)模集聚效應(yīng)。

嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)木耳等食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，健全木耳等食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，確保質(zhì)量安全。建立完善商戶信用管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對經(jīng)銷企業(yè)商戶的交易行為監(jiān)管，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

壯大市場主體。發(fā)展黑木耳農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷壯大木耳專業(yè)合作社實(shí)力，推動專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，提高木耳產(chǎn)銷的組織化程度；支持黑木耳產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，打造國家級黑木耳產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；促進(jìn)批發(fā)商、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人等個體經(jīng)營者向法人化、企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

推動會展貿(mào)易。依托市建設(shè)木耳等食用菌會展交易中心，支持承辦國家級、國際級食用菌展示推介會、產(chǎn)銷洽談會、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇等活動，搭建會展平臺，擴(kuò)大會展影響，促進(jìn)行業(yè)交流與合作，提升市場的國際影響力和木耳產(chǎn)品知名度。

發(fā)展文化旅游。以國家級牡丹江木耳批發(fā)市場為核心，配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)木耳博物館、木耳主題廣場，融入歷史人文資源，連接木耳種植基地，體現(xiàn)木耳文化收藏、藝術(shù)創(chuàng)作、休閑、飲食、演藝等文化功能，打造以木耳文化為主題的國家級“5A”級景點(diǎn)旅游區(qū)，促進(jìn)以木耳文化為主題的旅游發(fā)展。