葉金寶
胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“美麗中國”給人們無比美好的憧憬,是以人為本、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求,是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵的具象化表達(dá),是中國現(xiàn)代化的新境界。
美麗中國蘊(yùn)含著新的人文精神。世界的現(xiàn)代化過程,普遍伴隨著主客二分的思維方式和人類中心主義、競爭、效率等價值觀念,在人與自然的關(guān)系問題上,強(qiáng)調(diào)對自然的征服,人的主體性日益膨脹,其結(jié)果是在取得巨大科技和物質(zhì)成就、民主與法治文明的同時,也產(chǎn)生了生態(tài)失衡、貧富分化、道德滑坡、社會分裂等諸多問題。美麗中國包含的生態(tài)文明理念,是對世界現(xiàn)代化過程批判反思的結(jié)果,是對中國現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉的結(jié)晶,是中國傳統(tǒng)“天人合一”思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,是對西方現(xiàn)代性的超越。它強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、親近自然,其核心價值觀念是和諧,蘊(yùn)含著給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園的責(zé)任,也承載著為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)的道義,是一種新的人文精神的體現(xiàn)。
美麗中國蘊(yùn)含著新的發(fā)展理念。發(fā)展是硬道理,生存也是硬道理,傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式對資源的過度消耗、對生態(tài)的自殺式破壞、對惡性競爭的放縱,已經(jīng)造成人們生活環(huán)境的極度惡化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大制約,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以為繼,必須以科學(xué)發(fā)展為主題,樹立生態(tài)文明理念,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;必須適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁;必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
美麗中國蘊(yùn)含著新的改革動力。生態(tài)文明建設(shè)也不只是一項(xiàng)政策,而是必須付諸實(shí)踐的涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。這一戰(zhàn)略任務(wù)的有效推進(jìn),不僅有賴于生態(tài)治理的技術(shù)進(jìn)步,更有賴于人與人、人與社會關(guān)系的調(diào)整,尤其是各種利益關(guān)系的調(diào)整,需要進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任,完善資源配置機(jī)制和利益分配機(jī)制;需要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制;需要深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。通過改革和制度建設(shè),彰顯生態(tài)價值,提高資源使用效率,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。