牟壽臣

2011年以來，中國的慈善事業(yè)遭遇了空前挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，但是眾多社會公益組織堅(jiān)守宗旨一如既往，向善行善癡心不改，慈憫博愛的旗幟依然高高飄揚(yáng)，究其原因，慈善文化的積極作用是至關(guān)重要的一條。所以，一個有遠(yuǎn)見有作為的慈善組織除了要做好募捐、救助等基本業(yè)務(wù)，還必須注意抓內(nèi)因，抓根本，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)慈善文化建設(shè)，讓慈善事業(yè)插上文化翅膀?qū)崿F(xiàn)新騰飛。

——慈善事業(yè)需要慈善文化引領(lǐng)。社會文化是人類物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和，慈善文化是社會文化的重要組成部分，其核心是利他主義價值觀，推崇的是以人為本，助人為樂，人文關(guān)懷，踐行的是愛心奉獻(xiàn)，真情付出，與利己、拜金水火不容，與冷漠、麻木涇渭分明。慈善文化導(dǎo)向慈善活動，凝聚社會愛心力量，是慈善事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)航標(biāo)，是社會公益組織健康成長的雨露陽光。處于社會轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)階段，本該崇高無瑕的慈善活動難免不會遇到追逐商業(yè)利益、借機(jī)炒作揚(yáng)名、弄虛作假欺騙輿論等太過功利行為的侵?jǐn)_，如果不加強(qiáng)慈善文化建設(shè)，如果不堅(jiān)持慈善文化引領(lǐng)，我們的慈善活動則可能誤入歧途，久而久之這樣的社會公益組織就會迷失自我。

——愛心行為需要內(nèi)在動力推進(jìn)。郭美美事件雖然給中國的慈善事業(yè)投下了揮之不去的陰影，但卻沒有撼動整個社會的愛心，人們扶危濟(jì)困，救急救難的行動從沒停歇，關(guān)愛他人，付出奉獻(xiàn)的義舉一直向前，群眾關(guān)注、參與慈善熱情持續(xù)高漲；困境下的社會公益組織迎難而上，負(fù)重前行，恪盡職守，我行我素。之所以如此，重要因素之一是得益于中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的影響、中國優(yōu)秀慈善文化的熏陶。因?yàn)閭鹘y(tǒng)、文化培育的理念、精神，作用于心靈，發(fā)端與內(nèi)因，其潤物無聲，潛移默化，鑄就了覺悟與美德，從而形成推進(jìn)愛心行為的內(nèi)在動力。有了內(nèi)在動力的推進(jìn)，不管出現(xiàn)什么“美美”，遭遇什么艱難險阻，愛心航母都能堅(jiān)持正確方向，乘風(fēng)破浪，勇往直前；反之，則可能迷航、擱淺。

——社會公益組織需要慈善文化哺育。社會公益組織是民間社會團(tuán)體，其工作任務(wù)的完成不能像政府機(jī)關(guān)那樣根據(jù)自身的行政職能硬性推進(jìn)，只能依照政策法規(guī)，通過輿論宣傳、動員引導(dǎo)、典型示范，充分發(fā)揮自身的感召力、影響力和公信力等非權(quán)力因素的作用去實(shí)現(xiàn)。一位偉人曾經(jīng)說過“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)”。慈善文化給人以信念、智慧和力量。社會公益組織只有重視和加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷得到中外優(yōu)秀先進(jìn)慈善文化的滋養(yǎng)哺育，才能站得高看得遠(yuǎn)，在紛繁多變的形勢下，頭腦清醒，縱覽全局，從容面對，正確處置，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，贏得考驗(yàn)，自覺堅(jiān)持公開、透明運(yùn)作，進(jìn)一步打造陽光慈善、和諧慈善，自身的感召力、影響力和公信力等非權(quán)力因素的作用必將大大增強(qiáng)，無論處于順境或逆勢都會充滿生機(jī)活力，立于不敗之地。

——中外優(yōu)秀先進(jìn)慈善文化需要繼承弘揚(yáng)?！叭收邜廴恕?、“扶危濟(jì)困”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”等閃耀著中國優(yōu)秀慈善文化光芒的思想，至今仍然照耀著我們的愛心行程。當(dāng)前，我們更需要尊崇、敬重中國優(yōu)秀慈善文化，更需要繼承弘揚(yáng)中國優(yōu)秀慈善文化，堅(jiān)守、踐行做人的道德行為準(zhǔn)則。否則，連老人倒地是否攙扶、幼兒被碾壓是否救起，都會成為難解的哥德巴赫猜想；扶危濟(jì)困，見義勇為也要打上大大的問號，長此以往最受傷的當(dāng)是慈善事業(yè)乃至社會文明！文化沒有國界。對國外的先進(jìn)慈善文化，如美英國家的“財(cái)富屬于社會”、“富人回饋社會”、“彼此互助互濟(jì)”和“慈善是責(zé)任義務(wù)”等可借鑒的學(xué)說，我們也需引進(jìn)、拿來，通過汲取人類共同擁有的文明財(cái)富，構(gòu)筑古今貫通、中外匯聚的現(xiàn)代慈善文化，社會公益組織才會不斷發(fā)展壯大，中國慈善事業(yè)才會續(xù)寫新的輝煌。

——慈善文化現(xiàn)狀需要盡快改善。媒體報(bào)道有些地方公共場所的募捐箱變成垃圾箱，不僅尷尬了設(shè)置單位，更是慈善文化的尷尬。中國的慈善文化積淀厚重，源遠(yuǎn)流長，但其現(xiàn)狀卻不容樂觀，如：一些人對慈善文化的基本含義理解模糊、膚淺，認(rèn)為慈善無非是捐款捐物-割肉；除了、大環(huán)境、大氣候影響外，習(xí)慣性、經(jīng)常性的善舉尚未形成廣泛自覺行動；相關(guān)部門對慈善文化建設(shè)重視不夠、抓得不力、投入不足，往往淺嘗輒止甚至急功近利；慈善文化宣傳缺乏深入持久力度，遠(yuǎn)沒有普及到全民全社會；慈善文化建設(shè)的主體部門不夠明晰，實(shí)施、管理、監(jiān)督等責(zé)任制度、機(jī)制滯后甚至空白；特別值得注意的是，有的社會公益組織自身對慈善文化建設(shè)的認(rèn)知還處于蒙昧狀態(tài)，實(shí)踐中缺乏主動性、自覺性和緊迫性。如果這些問題不獲有效解決，那么更多尷尬恐怕還會接踵而來。

黨的十七屆六中全會指出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”；國家民政部制定的《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011-2015年）》作為加快慈善事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一，特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)慈善文化建設(shè)”。所以，我們必須把慈善文化建設(shè)作為一件大事要務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

一要加強(qiáng)宣傳 營造氛圍大聲疾呼人間真情回歸。真情是愛心的支撐、奉獻(xiàn)的源泉，是慈善文化的本色。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，假冒偽劣會滲透到社會生活各個角落，一些人的價值取向發(fā)生偏離，道德滑坡，行為失范，已經(jīng)見怪不怪。各級社會公益組織要以高度的責(zé)任感、使命感，通過開展系列主題慈善活動，大張旗鼓地宣傳感恩回報(bào)，付出奉獻(xiàn)，充分展示人們心靈的美好、社會的溫暖，努力營造濃郁的氛圍，大聲疾呼人間真情回歸，啟迪高尚、正義、良知，感染、感動更多人獻(xiàn)出真情大愛，讓真善美正氣驅(qū)散假惡丑陰霾，并牢牢占據(jù)社會生活的制高點(diǎn)。

二要敬畏規(guī)則 依法行善以政策法規(guī)規(guī)范慈善活動。現(xiàn)代慈善文化除觀念形態(tài)外，還包含法規(guī)形態(tài)，即主要為一系列與公益組織行為有關(guān)的法律、規(guī)定、政策、準(zhǔn)則、制度及工作機(jī)制等。貫徹執(zhí)行這些法規(guī)是慈善事業(yè)健康、快速發(fā)展的保障；建立健全管理規(guī)章制度是約束慈善工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的必須。各級社會公益組織要切實(shí)做到敬畏、遵守規(guī)則，凡是明文規(guī)定的紅線、禁區(qū)，一定要令行禁止，決不可逾越半步；凡是既定的管理規(guī)章制度，一定要落到實(shí)處，決不可形同虛設(shè)。在任何情況下都要堅(jiān)持依法行善 ，照章辦事，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)慈善活動，不斷豐富、強(qiáng)化慈善文化的法規(guī)內(nèi)涵。

三要尊重自愿 培養(yǎng)習(xí)慣把善舉引入人們?nèi)粘Ｉ睢Ｗ栽甘谴壬频那疤?；?xí)慣是長期形成、不易改變的行為。慈善對社會而言，只有成為大眾的習(xí)慣，對個人來說，只有融入生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，才能升華為一種文化。社會公益組織普及、推廣慈善文化的一項(xiàng)重要任務(wù)就是在充分尊重自覺、自愿的前提下，通過政策引導(dǎo)、輿論宣傳、典型影響、表彰鼓勵、便捷服務(wù)等多種途徑，對人們的激情、熱情不斷給力、加溫，讓樂善好施，關(guān)愛他人產(chǎn)生一種自然慣性，成為日常生活中一堂必修課，努力做到“日行一善”，“勿以善小而不為”，那么愛心行動綿綿無期，慈善事業(yè)生生不息將不僅是美好愿景而且會化為真真切切的現(xiàn)實(shí)。

四要堅(jiān)守誠信平等互信營造和諧有序的慈善發(fā)展環(huán)境。推動慈善事業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步，需要和諧有序的發(fā)展環(huán)境；和諧有序的發(fā)展環(huán)境離不開慈善文化的基石—誠信托舉。眼下諸多社會現(xiàn)象導(dǎo)致公共焦慮頻發(fā)，信任危機(jī)走高，畏懼上當(dāng)受騙心理加劇，對一些正常事物也往往提出質(zhì)疑與非議，這對社會公益組織既是考驗(yàn)也是歷練。我們在社會亂象面前只有堅(jiān)信社會前進(jìn)的主流，堅(jiān)守真心實(shí)意的誠信，堅(jiān)持推動社會公平正義，以嚴(yán)以律己，寬以待人，真情大愛，付出奉獻(xiàn)換取理解、信任與支持，與大眾建立起平等互信，相互尊重的友好合作關(guān)系，才能同心同德，同舟共濟(jì)，眾手劃槳開大船，將慈善事業(yè)推向新的勝利彼岸。

五、要放眼長遠(yuǎn) 常抓不懈建立健全長效工作機(jī)制。慈善文化建設(shè)難以立竿見影，短期內(nèi)不會凸顯業(yè)績成果。各級社會公益組織一定要立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，摒棄急功近利，常抓不懈，從慈善事業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，建立健全長效工作機(jī)制，以保障、促進(jìn)慈善文化建設(shè)順利推進(jìn)。長效工作機(jī)制應(yīng)包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃目標(biāo)、責(zé)任分工、效果反饋、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等內(nèi)容。由于慈善文化建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，不是某個單位、組織一家承擔(dān)的任務(wù)，所以工作機(jī)制還應(yīng)突出溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)手互動。這就需要社會公益組織打好公關(guān)牌，積極開展對外合作，爭取全社會的關(guān)注與支持，形成齊抓共管，持久推進(jìn)的新態(tài)勢。