楊瓊義

摘 要:建筑工程項目的投資建設(shè)存在一定的商業(yè)風(fēng)險,若控制不當,則會造成企業(yè)的經(jīng)濟虧損,所以需要對工程的造價進行有效的風(fēng)險管理,本文簡單闡述了工程風(fēng)險管理的特點、以及影響工程造價風(fēng)險管理存在的各種因素,并提出相應(yīng)的解決措施,供大家參考。

關(guān)鍵詞:工程造價 風(fēng)險管理 風(fēng)險評估

中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0131-01

目前,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,工程項目投資多、風(fēng)險大。大多數(shù)存在著工程造價偏高,普遍超預(yù)算。而且項目實施過程中針對風(fēng)險的評估不夠準確,一定程度上缺乏風(fēng)險管理,對工程的經(jīng)濟利益構(gòu)成較大的威脅。工程項目在施工過程中成本造價的不斷增加,對于工程來說是非常可怕的,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟利益,故此,做好工程的風(fēng)險造價管理,值得我們進一步研究,在競爭激烈的今天,只有對工程進行風(fēng)險的有效管理,才能滿足業(yè)主的要求,也能使企業(yè)的利益最大化。

1 工程造價風(fēng)險的特點

在項目實施的全過程的各個階段或各個方面都存在著不確定性因素,而這些各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價產(chǎn)生影響,實踐中工程造價風(fēng)險有著自身的一些規(guī)律和特點。首先,工程造價風(fēng)險其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動性、全程性的。項目實施整個周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在,無時沒有的,工程項目實施本身就是一種社會生產(chǎn)活動,人為因素以及項目所處的環(huán)境因素等都會給工程項目造價帶來許多的不確定性因素,造成了風(fēng)險因素的存在,而這一風(fēng)險因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的,其貫穿于項目實施的全過程,具有普遍性的,全程性。雖然我們不能夠完全在事前消除各種風(fēng)險,但我們卻可以通過對工程造價風(fēng)險的科學(xué)與合理的管理,改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度等等,因此其又具有管理的能動性。其次,工程造價風(fēng)險根據(jù)具體的工程項目又具有質(zhì)和量上的可變性,因此其也決定了工程造價風(fēng)險分析與管理是一連續(xù)的動態(tài)過程。最后隨著近年來工程項目的規(guī)模的擴大,周期的延長,又決定了工程造價風(fēng)險因素呈現(xiàn)多層性、復(fù)雜性、偶然性和被動性。

2 影響工程造價風(fēng)險管理的因素

工程造價風(fēng)險管理的影響因素主要是下列兩點:(1)人為因素。一般在建筑行業(yè)總包方會把工程進行分包,在分包過程中施工的前期經(jīng)費都是有承包方墊付,這其中往往存在一定的問題,是來自承包方的內(nèi)部,具體表現(xiàn)為:①由于經(jīng)過轉(zhuǎn)包這一環(huán)節(jié),往往承包方內(nèi)部管理人員對工程的整體理解不夠透徹。在造價審核過程中存在一定的誤差,一般會用計算模版或用以往的施工經(jīng)驗來完成項目,對項目造價的預(yù)計存在不確定性。②工程造價管理方面還存在對項目施工資金管理上存在監(jiān)管不到位情況,在造價完畢后便涉及到資金的撥付使用,造價監(jiān)督人員缺乏資金監(jiān)管,而導(dǎo)致部分資金往外流失。(2)技術(shù)因素。在技術(shù)上一般分為硬件技術(shù)和軟件技術(shù),工程造價在項目施工前需對項目進行評估,在評估中技術(shù)檢測措施不到位,例如在土質(zhì)狀況、工程可行性分析等;后者則表現(xiàn)為缺乏合理的項目組織形式。前者將直接影響到工程施工的進度,從而將存在抬高造價的風(fēng)險;而后者由于在監(jiān)督缺位的情形下,將會導(dǎo)致工程結(jié)算中的機會主義行為。不難看出,在當前建筑業(yè)處于寒冬的背景下,更需要對造價風(fēng)險進行管理。

3 工程造價風(fēng)險的應(yīng)對措施

3.1 工程造價風(fēng)險潛在階段的控制措施

（1)投資決策是產(chǎn)生工程造價超概問題的源頭,正確決策是評價建設(shè)項目和開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。組織有關(guān)部門、一批專家為主體、懂設(shè)計和造價的專職審查人員等對項目進行論證、咨詢,把可行性研究和決策階段建立在優(yōu)化評選的基礎(chǔ)上。(2）積極推行限額設(shè)計:推行限額設(shè)計是初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段對工程實事求是的“量體裁衣”。（3）工程的拆遷必須穩(wěn)定后進入下—— 階段工作。拆遷工程未穩(wěn)定,工程不能進入招標階段,從現(xiàn)在的經(jīng)驗來看,征拆的不穩(wěn)定,導(dǎo)致工程的投資績效不能達到預(yù)期目標。

3.2 工程造價風(fēng)險發(fā)生階段控制措施

（1）合同簽訂工作對于工程風(fēng)險的有效控制非常重要,特別是施工合同中的經(jīng)濟合同條款,一定要重視。這對于工程施工來說其約束力和可操作性比較強。（2）在材料及施工設(shè)備采購時,要加強兩者的價格管理,這對價格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求,在材料及設(shè)備等信息收集及分析完畢后,必須注意其生產(chǎn)地、運輸方式,多種比較后,進行主要材料及設(shè)備的招標,在掌握市場規(guī)律的前提下,不斷累積相關(guān)經(jīng)驗,才能優(yōu)選高質(zhì)低價的材料及設(shè)備。（3）在工程施工期間,對于工程變更與簽證應(yīng)加以控制。在施工階段變更和簽證現(xiàn)象非常多,要做好這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞,主要做好以下幾個方面:一是招標的有效管理,在施工招標中應(yīng)將價格控制在設(shè)計的預(yù)算內(nèi),如果一旦超過,必須將新的價格上報給主管部門批準;二是合同的有效管理,確定施工方之后,中投表價格一旦確定,雙方簽訂合同后,將約束結(jié)算價格,同時也要求了中標單位必須嚴格按照合同簽訂的內(nèi)容進行施工,所承包的合同價格,在將來施工中應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi),對于施工過程中的設(shè)計變更及簽證,要加強嚴格審批制度,杜絕設(shè)計不負責(zé)及未審批的設(shè)計變更。

3.3 工程造價風(fēng)險后果階段的控制措施

（1)做好竣工結(jié)算資料收集。工程項目竣工后,竣工結(jié)算的審計是工程造價控制的最后環(huán)節(jié)。首先要做好工程建設(shè)過程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的歸集整理,主要是工程計量、計價依據(jù)、簽證、會議紀要等結(jié)算資料,審核依據(jù)的落實完善,為竣工結(jié)算審計完善條件。（2）竣工結(jié)算實行風(fēng)險合理承擔(dān)。在竣工結(jié)算階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

參考文獻

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