胡小平
[摘 要]當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的通貨膨脹現(xiàn)象,分配體系也不合理,兩級(jí)分化進(jìn)一步加大,居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重逐年下降,迅速建立和完善科學(xué)消費(fèi)體系是應(yīng)對(duì)這些問題的極好方法,所謂所謂科學(xué)消費(fèi)體系就是將生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)有機(jī)的科學(xué)系統(tǒng),它主要以政府的政策引導(dǎo)和調(diào)控來建立一個(gè)能夠有效刺激生產(chǎn)、合理分配和理性消費(fèi)的科學(xué)消費(fèi)體系。它包含以下內(nèi)容:1.通過某些消費(fèi)政策或消費(fèi)調(diào)控手段來刺激生產(chǎn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;2.通過消費(fèi)調(diào)控政策使得分配更加趨于合理和公平;3.通過政府的消費(fèi)政策引導(dǎo)使得生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者的有機(jī)結(jié)合。
[關(guān)鍵詞]科學(xué)消費(fèi)體系 政府政策引導(dǎo) 定向消費(fèi)券
縱觀近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史將其歸結(jié)為一句話就是發(fā)展生產(chǎn)力,在這過程中又可以將發(fā)展生產(chǎn)力的過程分為兩個(gè)階段,第一階段可以看做是靠自然科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力,例如利用熱學(xué)原理生產(chǎn)出蒸汽機(jī)等等,第二階段可以看成是在前述基礎(chǔ)上依靠科學(xué)管理和行為科學(xué)等管理理論提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以此來發(fā)展生產(chǎn)力。但是人類發(fā)展生產(chǎn)力最終都要?dú)w結(jié)為消費(fèi),因此,消費(fèi)和生產(chǎn)就像一面對(duì)稱的鏡子,消費(fèi)中有生產(chǎn)的影子,生產(chǎn)中有消費(fèi)的影子。既然生產(chǎn)中有科學(xué)的生產(chǎn)體系,消費(fèi)中就應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的消費(fèi)體系,本文消費(fèi)的概念指的是終端消費(fèi),包括個(gè)人和行業(yè)的終端消費(fèi)。
一、科學(xué)消費(fèi)體系的概念
所謂科學(xué)消費(fèi)體系就是將生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)有機(jī)的科學(xué)系統(tǒng),它主要以政府的政策引導(dǎo)和調(diào)控來建立一個(gè)能夠有效刺激生產(chǎn)、合理分配和理性消費(fèi)的科學(xué)消費(fèi)體系。它包含以下內(nèi)容:1.通過某些消費(fèi)政策或消費(fèi)調(diào)控手段來刺激生產(chǎn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;2.通過消費(fèi)調(diào)控政策使得分配更加趨于合理和公平;3.通過政府的宏觀消費(fèi)政策引導(dǎo)使得生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合。
科學(xué)消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)體系的關(guān)系:科學(xué)消費(fèi)是研究個(gè)人消費(fèi)規(guī)律,科學(xué)消費(fèi)體系是研究群體消費(fèi)規(guī)律。科學(xué)消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)體系是一對(duì)有機(jī)的結(jié)合體,目的都是使消費(fèi)趨于合理??茖W(xué)消費(fèi)可以促進(jìn)科學(xué)消費(fèi)體系的建立,科學(xué)消費(fèi)體系的建立和完善則可以更好地促進(jìn)科學(xué)消費(fèi),兩者相輔相成,但是科學(xué)消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)體系都必須靠人的主觀行為才能實(shí)現(xiàn)。
二、建立科學(xué)消費(fèi)體系的基本指導(dǎo)思想
1.科學(xué)消費(fèi)體系要將生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合
科學(xué)消費(fèi)體系的第一任務(wù)是科學(xué)發(fā)展結(jié)構(gòu)合理的生產(chǎn)力,科學(xué)消費(fèi)體系的實(shí)質(zhì)就是通過生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者的有機(jī)結(jié)合,使得生產(chǎn)更加科學(xué)高效、分配更加科學(xué)合理、消費(fèi)更加科學(xué)環(huán)保。同時(shí)科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)分配、科學(xué)消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合又可以促進(jìn)科學(xué)消費(fèi)體系的進(jìn)一步建設(shè)和完善。
2.科學(xué)消費(fèi)體系要靠政府引導(dǎo)建立起來
科學(xué)消費(fèi)體系的建立不能靠市場(chǎng)自然形成,它主要靠政府通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括生產(chǎn)政策、金融政策、消費(fèi)政策、能源政策等等各項(xiàng)政策的主動(dòng)干預(yù),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律來形成,因此,在形成過程中既要強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性,同時(shí)又要按照科學(xué)規(guī)律辦事。換言之科學(xué)消費(fèi)體系是靠政府根據(jù)科學(xué)規(guī)律引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)體系走向科學(xué),由于科學(xué)規(guī)律本身就需要一個(gè)探索過程,因此,科學(xué)消費(fèi)體系也是一個(gè)不斷完善的過程。
3.建立科學(xué)消費(fèi)體系的中心問題是通過合理的消費(fèi)政策刺激勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高
從社會(huì)生產(chǎn)的角度來看其產(chǎn)品或服務(wù)能夠被消費(fèi)者消費(fèi)的越多越好,同時(shí)生產(chǎn)者又必須能夠提供的出來。這就要求生產(chǎn)和消費(fèi)之間要找到平衡,但是這種平衡是動(dòng)態(tài)的平衡,這種平衡既要滿足消費(fèi)的增長(zhǎng)又要滿足生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)。能夠?qū)崿F(xiàn)這種平衡的體系就是科學(xué)消費(fèi)體系,實(shí)現(xiàn)這種平衡體系的手段就是通過合理的消費(fèi)政策來刺激勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而帶動(dòng)消費(fèi)和生產(chǎn)的同步增長(zhǎng)。
4.建立科學(xué)消費(fèi)體系要解決的現(xiàn)實(shí)問題是使分配制度更加合理公平
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由于資本的主導(dǎo)作用,使得資本獲利大于勞動(dòng)獲利,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,我國(guó)分配過程中的兩級(jí)分化在逐年加大,建立科學(xué)消費(fèi)體系目的就是要使分配制度更加合理公平。
三、現(xiàn)階段我國(guó)消費(fèi)體系存在的問題
1.生產(chǎn)和消費(fèi)不平衡
我國(guó)總體生產(chǎn)能力目前在國(guó)際上屬于較強(qiáng)的,中國(guó)有國(guó)際加工廠的美稱,根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門公開資料顯示,2010年我國(guó)彩電產(chǎn)量達(dá)到1.1億臺(tái),冰箱產(chǎn)量7546萬(wàn)臺(tái),微型計(jì)算機(jī)設(shè)備(臺(tái))2.4億臺(tái),從中可以看出我國(guó)許多產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于大于國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力,但是由于我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,許多產(chǎn)品核心技術(shù)被外國(guó)掌握,這就使得我國(guó)在生產(chǎn)鏈中處于低端,獲利能力極差。勞動(dòng)者所得收入甚小,這也使得國(guó)內(nèi)大多數(shù)消費(fèi)者消費(fèi)能力不強(qiáng)。
2.個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)和行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)不均衡
我國(guó)消費(fèi)國(guó)策長(zhǎng)期以來是采取重國(guó)家積累輕個(gè)人消費(fèi)的策略,用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的角度來看就是重行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)輕個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng),這可以從兩點(diǎn)來證明,第一,1983-2005年我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重連續(xù)下降,第二,2008年為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)我國(guó)啟動(dòng)了四萬(wàn)億投資計(jì)劃,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),顯示這次投資直接投入到個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)的比例很小,多數(shù)都投入到行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)說我國(guó)改革開放以后采取的消費(fèi)國(guó)策是有效正確的,但隨著我國(guó)綜合國(guó)力的逐步走強(qiáng),這種消費(fèi)國(guó)策必然影響到人們對(duì)生活質(zhì)量的看法。
3.收入結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)目前的稅收、融資政策由于還不夠完善造成了分配上的兩極嚴(yán)重分化。在證券市場(chǎng)上由于證券發(fā)行方式不合理,一方面是我國(guó)每天因證券發(fā)行產(chǎn)生大約5-10個(gè)億萬(wàn)富翁,上市企業(yè)籌資嚴(yán)重過量,另一方面是大量沒能上市的企業(yè)資金嚴(yán)重不足。億萬(wàn)富翁的超高速產(chǎn)生使得社會(huì)閑散資金迅速增加,由于國(guó)家對(duì)這些資金的監(jiān)控措施還不完善,這就使得這些私人資金在市場(chǎng)上處于無(wú)監(jiān)控狀態(tài),其中很大一部分參與了投機(jī)交易,這就有了,炒大蒜、炒綠豆等投機(jī)現(xiàn)象,2011年以來CPI快速上漲與大量私人資金參與炒作各種農(nóng)副產(chǎn)品有很大關(guān)系,如果對(duì)于高速產(chǎn)生的大量?jī)|萬(wàn)富翁的資金流向不聞不問,那就不僅僅是貧富差距的問題而是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)混亂的問題。
四、應(yīng)對(duì)不合理消費(fèi)體系,完善科學(xué)消費(fèi)體系的主要方法
1.建立和健全創(chuàng)新能力教育體系
只有有了足夠人類分配的物質(zhì)財(cái)富做基礎(chǔ)才能夠談理想的消費(fèi)狀況,因此,科學(xué)消費(fèi)體系的第一任務(wù)就是科學(xué)提高和發(fā)展生產(chǎn)力,增加全社會(huì)的財(cái)富總量,從而達(dá)到物質(zhì)財(cái)富極大豐富的狀況,同時(shí)這種物質(zhì)豐富不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)豐富而是低碳環(huán)保結(jié)構(gòu)合理的物質(zhì)豐富,要完成這一任務(wù),必須加大全社會(huì)的創(chuàng)新能力,雖然現(xiàn)有的國(guó)策已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,但是,要真正提高我國(guó)的創(chuàng)新能力,必須建立系統(tǒng)的創(chuàng)新能力的教育和培養(yǎng)體系,我國(guó)的基礎(chǔ)教育體系都是以應(yīng)試教育為主,這種教育體系教育和培養(yǎng)出的學(xué)生模仿能力尚可,創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,必須盡快起一套從幼兒開始直至終身的專門進(jìn)行創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教育體系。
2.加大對(duì)談判議價(jià)人才和金融人才的教育和培養(yǎng)力度
科學(xué)消費(fèi)體系靠的是生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者有機(jī)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn),產(chǎn)品議價(jià)控制和對(duì)貨幣市場(chǎng)的控制是分配過程中利益最大化的兩個(gè)重要利器,從我國(guó)消費(fèi)體系存在的問題可以看出,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融方面所獲利益相對(duì)較少,這與我國(guó)在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中議價(jià)能力和對(duì)貨幣市場(chǎng)的控制能力不強(qiáng)有很大關(guān)系,要解決這個(gè)問題必須加大對(duì)談判議價(jià)人才和金融人才的教育和培養(yǎng)力度,使我國(guó)在這方面有足夠的人才儲(chǔ)備。
3.建立定向消費(fèi)券發(fā)放體系
傳統(tǒng)的消費(fèi)券是指政府發(fā)放給人民消費(fèi)券,作為人民未來消費(fèi)時(shí)的支付憑證,是政府作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣的一種工具。
定向消費(fèi)券指的是指政府根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)企業(yè)或個(gè)人因?yàn)樵黾由a(chǎn)而發(fā)放的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式的消費(fèi)券。換言之就是說誰(shuí)增加生產(chǎn),國(guó)家就給誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)券。
下面先來解釋一下通貨膨脹產(chǎn)生的原因,通貨膨脹產(chǎn)生有兩個(gè)主要主要內(nèi)因,一是,貨幣過量發(fā)行,二是,產(chǎn)品供應(yīng)不足。傳統(tǒng)的消費(fèi)券發(fā)放形式是按照人口平均發(fā)放消費(fèi)券,在這種情況下顯然相當(dāng)于在原有的經(jīng)濟(jì)狀況下增加貨幣發(fā)行,這樣就會(huì)引起通貨膨脹或加劇通貨膨脹。而定向消費(fèi)券是針對(duì)增加生產(chǎn)而采取的一種獎(jiǎng)勵(lì)措施,只有增加了生產(chǎn)才能獲得消費(fèi)券,也就是說只要定向消費(fèi)券發(fā)放的幣值小于或等于增加的生產(chǎn)產(chǎn)值,在宏觀上就會(huì)抑制通貨膨脹。從上述分析可以看出定向消費(fèi)券有刺激生產(chǎn)和抑制通貨膨脹的功能,除此之外定向消費(fèi)券發(fā)放體系如果設(shè)計(jì)合理,讓定向消費(fèi)券真正發(fā)放到生產(chǎn)一線人員手中,真正做到誰(shuí)增加生產(chǎn),誰(shuí)受到消費(fèi)券獎(jiǎng)勵(lì),這樣就可以大大提高勞動(dòng)獲利的能力,從而取得縮小收入差距,促使分配公平的功效。
如果定向消費(fèi)券發(fā)放結(jié)合體系能夠按照理想模式建立,除了能夠?qū)崿F(xiàn)抑制膨脹、促進(jìn)生產(chǎn)、促使分配公平三大功能以外還可以解決下列問題:第一,使得企業(yè)增加了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。雖然定向消費(fèi)券是政府發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)給生產(chǎn)增加者,但是結(jié)果是減輕了企業(yè)增加工資的負(fù)擔(dān),因此相對(duì)降低了企業(yè)的產(chǎn)品制造成本。第二,大大刺激內(nèi)需消費(fèi)。定向消費(fèi)券使用一般有三個(gè)月的時(shí)間限制,消費(fèi)券的時(shí)間性將迫使消費(fèi)者快速消費(fèi),這樣就大大刺激了內(nèi)需消費(fèi)。
4.建立融資市場(chǎng)和稅收的干預(yù)體系,調(diào)節(jié)分配公平的問題
上海、深圳兩個(gè)交易所已經(jīng)成為我國(guó)最大的貧富兩極分化制造地,要想減少這種分化必須加大上市公司的數(shù)量,現(xiàn)在上海、深圳平均每天有1個(gè)公司上市,因此,才會(huì)產(chǎn)生每天5-10個(gè)億萬(wàn)富翁,如果每天有10個(gè)公司上市,則每天可能只產(chǎn)生1-2個(gè)億萬(wàn)富翁,但是則會(huì)產(chǎn)生50-100個(gè)千萬(wàn)富翁,這樣既可以大大緩解中小企業(yè)融資難的問題,又可以大大縮小收入差距。為了分配公平的問題,我國(guó)還應(yīng)當(dāng)盡早開征遺產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅等項(xiàng)目的稅收,通過這些稅收來調(diào)整貧富差距。
5.通過多項(xiàng)政策的干預(yù)使得科學(xué)消費(fèi)系統(tǒng)成為一個(gè)接近于自然循環(huán)的系統(tǒng)。
科學(xué)消費(fèi)消費(fèi)體系最終應(yīng)當(dāng)是一個(gè)生產(chǎn)科學(xué)、分配科學(xué)、消費(fèi)科學(xué)三位一體的科學(xué)系統(tǒng),因此,科學(xué)消費(fèi)體系應(yīng)當(dāng)以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)引導(dǎo)人們正確生產(chǎn)、正確分配、正確消費(fèi),最終通過多項(xiàng)政策的干預(yù)能夠?qū)⒄麄€(gè)社會(huì)建立起一個(gè)低碳、環(huán)保、有利于人們身心健康的接近于自然循環(huán)的系統(tǒng),例如:通過政策調(diào)整引導(dǎo)大力發(fā)展植被生產(chǎn),然后將植被產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成無(wú)污染的酒精產(chǎn)品,同時(shí)制造出以酒精為動(dòng)力的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品來消耗酒精產(chǎn)品。這樣一個(gè)循環(huán)工程顯然必須依靠政府政策支持和引導(dǎo),在實(shí)際政策支持過程中可以結(jié)合定向消費(fèi)券發(fā)放制度引導(dǎo)生產(chǎn)者調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
綜上所述,可以看出科學(xué)消費(fèi)體系的建立就是要通過政府正確的消費(fèi)政策來引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三者的有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)合理的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。現(xiàn)階段建立定向消費(fèi)券發(fā)放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是科學(xué)消費(fèi)體系的首選,同時(shí),再輔助一些稅收、融資以及刺激結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)效的教育和經(jīng)濟(jì)政策,這樣一個(gè)較為完善的科學(xué)消費(fèi)體系雛形就可以盡快建立起來。
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