易玨

出口、投資、消費三駕馬車中到底哪駕更能成為拉動中國經(jīng)濟增長的主力，目前依然是霧里看花。

盡管世界各大經(jīng)濟論壇中，中國的地位越來越被強調(diào)，面對又一次可能的經(jīng)濟衰退，中國對世界經(jīng)濟的重要性再度得以確認，但是中國經(jīng)濟前景的不確定卻在與日俱增。曾經(jīng)拉動中國經(jīng)濟三十年年均9.8%增速的出口與大規(guī)模投資，已經(jīng)不可持續(xù)。

人們也許對2008年中國政府的4萬億投資記憶猶新，然而其帶來的各類問題最直接地反應在新一輪政府投資余地狹小。迫于人民幣升值壓力與歐美經(jīng)濟低迷，中國進出口總額增幅進一步縮小，而經(jīng)濟增長的動力寄望于消費的勝算并不明朗。

“雙城記”演繹

2011年我國外貿(mào)進出口總值仍創(chuàng)歷史新高，達36420.6億美元，同比增長22.5%。不過其中的結(jié)構(gòu)變化卻值得關(guān)注，2011年中美雙邊貿(mào)易額達4467億美元，同比增長15.9%，雖然貿(mào)易額再創(chuàng)新高，但漲幅已經(jīng)收窄，且中國自美國進口首次突破1000億美元，達1221億美元，同比增長19.6%。增長部分中進口額占相當比例。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，中國出口26個月以來首次出現(xiàn)了負增長，這對出口導向型的中國來說，疑慮重重。

過去十年間，雖然進出口總額在進一步增長，貿(mào)易順差卻在逐年縮小。這說明中國的進口與出口的格局在逐步走向平衡。

東方不亮西方亮，也有一些消息能夠讓還未來得及完成轉(zhuǎn)型的中國看到希望。中非貿(mào)易額從1950年的1200萬美元增至2010年的1296億美元，2011年中非貿(mào)易額已突破1600億美元，在非投資的中方企業(yè)已超過2000家，中國已成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，2011年中國對沙特出口額達149億美元，同比增長43.2%。2011年中國與東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，達3629億美元，同比增長23.9%。

中國與新興經(jīng)濟國家的貿(mào)易總額屢屢創(chuàng)出新高，這不僅得益于各國的對外經(jīng)濟政策，更獲利于新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展。亞洲開發(fā)銀行的報告預測，歐元區(qū)經(jīng)濟增速在2012年為0.5%，美國為2.1%,2012年東亞新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度預期由7.5%下調(diào)至7.2%。

亞洲開發(fā)行在香港公布最新一期亞洲經(jīng)濟研究報告。報告說，下調(diào)經(jīng)濟預期主要由于歐洲債務問題及美國經(jīng)濟復蘇乏力令全球經(jīng)濟衰退的憂慮大增。其未來發(fā)展的最壞結(jié)果是引發(fā)又一輪全球經(jīng)濟危機，這將使東亞新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速下降至5.4%。不過，盡管如此，新興經(jīng)濟體的增長依然是這個灰暗前景中的一抹亮色。

“這是最好的時代，這是最壞的時代”。在狄更斯誕辰200周年之際，用其名作《雙城記》的這句話來形容當今以及更永遠的未來，并不算離譜。近期，有機構(gòu)斷言“再協(xié)調(diào)”將成為世界經(jīng)濟的關(guān)鍵詞，“雙城記”格局也將重新得到演繹，即發(fā)達經(jīng)濟體恐將繼續(xù)拖累全球經(jīng)濟復蘇，新興經(jīng)濟體則將持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的推動力。

東盟體內(nèi)自救

在發(fā)達經(jīng)濟體前景暗淡之時，新華網(wǎng)評論稱，過去的一年里，亞洲經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定器。

2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動之后，雙邊貿(mào)易額創(chuàng)下歷史新高。2010年中國—東盟雙邊貿(mào)易額達到2927.8億美元，其中中國向東盟出口達1382億美元，進口達1546億美元，增幅均超過30%。

東盟是東南亞國家聯(lián)盟的簡稱，截至2011年，總共有10個成員國，即文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。除新加坡外，東盟其他國家與中國一樣都屬于發(fā)展中國家，都對外商投資有著較強的依賴性，基本都屬于外向型經(jīng)濟。東盟北部五國（泰國、老撾、柬埔寨、緬甸、越南）的經(jīng)濟實力較弱。

北京大學國際關(guān)系學院王慶忠博士認為：“在對東盟國家的交往中越來越溫和，彼此之間形成了一種新的觀念體系結(jié)構(gòu)，從而使東盟國家對中國的身份建構(gòu)越來越積極，最終雙方關(guān)系在冷戰(zhàn)后達到了發(fā)展的高峰?！敝袊谂c東盟的外交中，不僅取得了身份的認同，也加強了區(qū)域合作，贏得了利益。一國對外的經(jīng)貿(mào)合作不得不考慮到各國之間的地緣政治狀況。中國與東盟之間存在著地理優(yōu)勢。鑒于地理與文化的近緣，中國與東盟北部五國的政策依然趨向于共同尋求合作與發(fā)展。

地緣政治學認為，鄰國國內(nèi)各種狀況的變動，諸如戰(zhàn)爭、政局變動、自然災害等都會影響到國家之間的貿(mào)易狀況與經(jīng)濟利益。因此，如果要保持國家經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，密切關(guān)注鄰國的政治生態(tài)，與鄰國保持良好的外交關(guān)系與政治互信是重要的外部條件。1992年，由亞洲銀行發(fā)起，涉及湄公河流域內(nèi)的六個國家（即中國與東盟北部五國）共同建立了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作機制。自1992年起，大湄公河次區(qū)域內(nèi)的成員國在機械電子、農(nóng)業(yè)、旅游、健康等領(lǐng)域的商業(yè)合作，使得雙方在彼此的國際貿(mào)易中的占比大幅提升。當前，中國與東盟北部五國的關(guān)系雖然遇到諸如湄公河慘案的安全方面及其他挑戰(zhàn)，但成員國積極的應對與合作使得區(qū)域性的合作發(fā)展前景更加可期。

中國對東盟北部國家的投資額雖不大，但增長速度較快。由于彼此擁有相近的文化與語言以及相鄰的地緣，還有一個基數(shù)龐大的市場需求，東盟北部國家不僅成為跨國公司海外直接投資，發(fā)展產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的目標地，也是企業(yè)尋找海外市場需求的理想場所。中國的大西南，比如云南、廣西的地方政府在積極參與湄公河次區(qū)域的合作開發(fā)，希望以此帶動大西南與東盟北部鄰近國家共同經(jīng)濟繁榮，實現(xiàn)雙方利益的最大化。

中國對東盟的貿(mào)易規(guī)模增長迅速，從1992年的60.1億美元到2009年的1067.49億美元，增長了1007.39億美元，增長率達1676%。從1992年到2009年，中國對東盟的進出口總值出現(xiàn)了三次集中的高速增長：從1995年的同比37.4%增幅到2000年的49.2%，再到2003年的49.0%。這三次的高速增長恰恰是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三次高潮。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型良機

中國國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平是多層次的。在中國，存在著三個發(fā)展梯度：東、中、西部，其中東部經(jīng)濟發(fā)展水平最高，速度最快，各種硬件設(shè)施配套最齊全，中部次之，西部最為落后。因此，在中國國內(nèi)存在著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即東部的制造加工企業(yè)逐漸向中西部轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，一部分中國東部的企業(yè)在考慮搬遷到交通條件較好的中西部省份時，另一部分企業(yè)也可能會考慮直接撤離中國，轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨等臨近的東盟北部國家。

從中國撤離生產(chǎn)線搬遷至國外往往需要較長時間，鑒于這種轉(zhuǎn)移方式高昂的成本問題，許多企業(yè)采取另一種轉(zhuǎn)移方式，即由于一些落后國家的人力資本和建廠成本等均低于中國，廠商采取的策略通常是老的生產(chǎn)線不動，直接將新生產(chǎn)線投至國外，這就使得企業(yè)生產(chǎn)的重心逐漸向外轉(zhuǎn)移，從而造成了一些價格、檔次較高的產(chǎn)品產(chǎn)自比中國落后的國家，而檔次較低的產(chǎn)品產(chǎn)自中國的現(xiàn)象，這就是“后發(fā)優(yōu)勢”。這也是相對落后的國家抓住機遇推動工業(yè)化的良機。

在此過程中，也不乏優(yōu)秀的公司。中國走出去，到東盟北部投資的有TCL、華為、中國化工、寶成、泰豐、臺達電等。企業(yè)對外直接投資的動機不外乎幾下幾種：資源型、市場型與成本型。首先，全球最大的耐克OEM廠商寶成和泰豐，早在1994年中國大陸沿海發(fā)展帶共產(chǎn)如火如荼之時，就開始投資越南設(shè)廠，到2005年之后的投產(chǎn)擴張行為更加明顯，作為OEM，寶成和泰豐都屬于成本型的直接投資動機。其次，如中國化工集團地質(zhì)礦山總局在泰國設(shè)立了明達鉀鹽（泰國）有限公司，明確意在泰國海量的鉀鹽資源。最后，泰國正大集團在九十年代到中國直接投資的初衷是基于中國龐大的飼料需求，進行飼料的銷售，之后帶動超市、機電、太陽能產(chǎn)品投產(chǎn)中國。

中國對東盟北部五國的投資領(lǐng)域分布較為廣泛，在建筑業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲業(yè)以及農(nóng)業(yè)較為集中。此外，中國對越南的投資還涉及到玻璃加工；中國對泰國的投資涉及到金融業(yè)與較為高端的機械制造業(yè)；對緬甸、老撾、柬埔寨的投資領(lǐng)域包含自然資源的開發(fā)與利用、開設(shè)輪胎廠、卷煙廠以及服裝加工廠等等。中工國際拿下了老撾萬象濱河地塊開發(fā)權(quán)。該地塊將開發(fā)為商業(yè)綜合體，預計總投資額3.55億美元，建成后將成為老撾的新地標。

與東盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步合作為中國帶來絕好的投資機會，《中國對外直接投資公報》的數(shù)據(jù)顯示，2009年和2010年中國對泰國的直接投資凈額分別為4977萬美元和69987萬美元，雖然與對一些發(fā)達國家的直接投資凈額無法相比，但是中國對泰國逐年上升的對外直接投資凈額也能看出中國對東盟國家的投資信心和逐步加深的經(jīng)濟合作。可見，雖然2008年金融危機的影響還沒有完全消失，但是由于東盟自身強勁經(jīng)濟的發(fā)展勢頭和與中國在相關(guān)產(chǎn)業(yè)互補的程度，中國對其直接投資額度的增加顯示出對其經(jīng)濟前景和合作深入的信心。

從中國駐東盟北部五國大使館經(jīng)貿(mào)處的統(tǒng)計來看，中國與東盟北部五國的第三產(chǎn)業(yè)比重普遍在30%與40%左右，差距甚小。第一產(chǎn)業(yè)所占比重，老撾、緬甸與柬埔寨最高，中國與泰國最低，越南居中。第二產(chǎn)業(yè)老撾、柬埔寨與緬甸的比重偏低，這說明兩國的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

僅從數(shù)據(jù)上看，中國與泰國、越南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況相似，但事實上中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分復雜，中國國內(nèi)就存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度問題，東中西部的發(fā)展進度差異很大，正往中西部遷移的大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)與中東部都廣泛存在的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，兩者都在中國這個廣闊的市場中生存。清華大學教授馮昭奎認為：“中國在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，不但形成了完整的基礎(chǔ)技術(shù)部門，而且在高新技術(shù)的某些領(lǐng)域也有相當?shù)幕A(chǔ)，如今正在大量發(fā)展中間技術(shù)。中國工業(yè)門類齊全，基礎(chǔ)工業(yè)力量較為雄厚，在某些尖端技術(shù)上也有一定優(yōu)勢，擁有多層次的產(chǎn)業(yè)和科技結(jié)構(gòu)，因而，從總體上看，中國可稱為半工業(yè)化國家”。

中國與東盟北部五國之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度分為兩種情況：一是泰國，中國與泰國在人均GDP、三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等方面的產(chǎn)業(yè)相似度極高，兩者之間的產(chǎn)業(yè)競爭性大于互補性；二是其他四個國家的工業(yè)制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在資源稟賦上與中國形成良好的互補。中國的自然資源總產(chǎn)量雖然較大，但人均不及世界平均水平，相當品類的工農(nóng)業(yè)資源都處于匱乏的狀態(tài)。新華網(wǎng)評論稱：“東盟國家需要中國的石油、煤、金屬和非金屬礦砂、棉花、干果、茶葉、蔬菜、肉類等產(chǎn)品，而中國則需要東盟盛產(chǎn)的天然橡膠、大米、木材、棕櫚油、綠豆、可可豆、香料等，雙方在原料型的初級產(chǎn)品的進出口數(shù)量很大，這表明雙方在資源利用上具有較強的互補性，由此也帶動了雙方在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的互補性。”這種原材料的互補，更多的時候不是體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)，甚至產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易。中國與東盟北部五國間的進出口貿(mào)易正在形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形式的互補分工，替代了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易分工。

日本在上世紀中頁開始了經(jīng)濟改革，繼而是20年造就的代工帝國與工業(yè)強國。中國自上世紀七十年代末開始經(jīng)濟改革承接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以來，自身的產(chǎn)業(yè)格局也發(fā)生了巨大變化。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重由30%降至2010年的10.1%，第三產(chǎn)業(yè)占比由初期的21.9%上升到43.1%，第二產(chǎn)業(yè)比重雖然浮動在40%-50%之間，但是工業(yè)增加值占商品增加值的比重一直在上升。在新形勢下，中國通過與新興經(jīng)濟體的貿(mào)易往來，實現(xiàn)出口增長與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借此贏得經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時間，不僅對中國而言現(xiàn)實可行，同樣有助于東盟北部國家工業(yè)化進程。