呂耀東
日本國(guó)內(nèi)一些人只看到兩國(guó)的利益沖突,而無視中日兩國(guó)合作共贏的成果及前景。希望日方不要誤判形勢(shì),及時(shí)改弦更張,維護(hù)中日關(guān)系大局
近日,日本右翼分子及部分保守派政要不斷炒作“釣魚島問題”事出有因。近年來,日本在涉及主權(quán)的島嶼及海洋權(quán)益等問題方面,與中國(guó)、韓國(guó)及俄羅斯等鄰國(guó)大動(dòng)手腳,這與日本的內(nèi)政外交困境不無關(guān)系。
從日本國(guó)內(nèi)來看,二戰(zhàn)結(jié)束以來,日本沒有進(jìn)行徹底的歷史清算,對(duì)過去的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)及罪行沒有真正的反省。日本許多戰(zhàn)犯得到釋放甚至進(jìn)入政界,發(fā)展成為政壇保守勢(shì)力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,保守勢(shì)力得到更大發(fā)展,日本政壇走向總體保守化。近年來日本實(shí)現(xiàn)兩大保守政黨更迭,日本朝野保守勢(shì)力膨脹,其對(duì)外政策及理念都不同程度帶有保守主義傾向,“釣魚島問題”惡化就是具體表現(xiàn)。
從國(guó)際環(huán)境來看,美國(guó)的東亞戰(zhàn)略調(diào)整讓日本看到了機(jī)會(huì),日本希望通過日美同盟在此輪變動(dòng)中獲益,實(shí)現(xiàn)“主導(dǎo)亞洲事務(wù)”的愿望。以“釣魚島登島事件”渲染“中國(guó)威脅”,日本強(qiáng)化日美同盟的戰(zhàn)略意圖是,力求構(gòu)建日美對(duì)外干預(yù)型軍事體系,借助美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在,擴(kuò)大日本在東亞地區(qū)安全秩序建構(gòu)中的作用,借美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整及“南海問題”對(duì)華施壓,努力擴(kuò)大日美安保體制的對(duì)華適用范圍。
日本2012年度《防衛(wèi)白皮書》妄稱中國(guó)的動(dòng)向是地區(qū)的擔(dān)憂事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)日美“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)合作”?!斗佬l(wèi)白皮書》稱,“中國(guó)海軍艦艇部隊(duì)進(jìn)出太平洋出現(xiàn)常態(tài)化,發(fā)生了中國(guó)船只侵入‘尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼)周邊日本領(lǐng)海的事態(tài)”。大肆渲染中國(guó)國(guó)防政策不透明及軍事行動(dòng)“擴(kuò)大化”、“常態(tài)化”,“給包括日本在內(nèi)的東亞地區(qū),以及國(guó)際社會(huì)增加了不穩(wěn)定性”?!斗佬l(wèi)白皮書》以中日“釣魚島問題”為由,為日本擴(kuò)大軍力部署和調(diào)整防衛(wèi)政策尋找借口??梢哉f,從日本國(guó)內(nèi)政治狀況到國(guó)際形勢(shì),兩方面因素助長(zhǎng)了日本右翼勢(shì)力和民主黨部分保守派政要借“釣魚島問題”掀起反華勢(shì)頭。
近年來,中日國(guó)力對(duì)比和相互依存關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化。在中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)趕超日本的國(guó)際輿論下,日本對(duì)華關(guān)系存在著一定變數(shù)。日本國(guó)內(nèi)一些人只看到兩國(guó)的利益沖突,而無視中日兩國(guó)合作共贏的成果及前景。包括日本執(zhí)政黨內(nèi)仍然存在著對(duì)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的誤讀,不能正確處理兩國(guó)“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,常常急功近利,忽視彼此“共同戰(zhàn)略利益”,表現(xiàn)出有損中日關(guān)系的言行。這在某種程度上反映出,落實(shí)和深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系絕非坦途。鑒于日本民主黨主張繼續(xù)發(fā)展中日既定的、以追求共同利益為目標(biāo)的戰(zhàn)略互惠關(guān)系的姿態(tài),希望日方不要誤判形勢(shì),及時(shí)改弦更張,維護(hù)中日關(guān)系大局。
日本右翼勢(shì)力和民主黨部分保守派政要借“釣魚島問題”發(fā)難中國(guó),凸顯釣魚島領(lǐng)土主權(quán)與東海海洋權(quán)益等問題依然是困擾中日兩國(guó)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)。值得注意的是,在東海和“釣魚島問題”上,民主黨部分保守派政要完全繼承和延續(xù)了自民黨執(zhí)政時(shí)期的強(qiáng)硬政策。日本民主黨野田上臺(tái)執(zhí)政以來其言行日趨對(duì)華強(qiáng)硬。一方面,以“釣魚島問題”轉(zhuǎn)移沖繩對(duì)美“民怨”的注意力,制造新的“中國(guó)威脅論”強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,凸顯民主黨部分保守派政要的險(xiǎn)惡用心。另一方面,民主黨未能把執(zhí)政之初承諾的將環(huán)境、氣候、能源等全球性民生問題,作為其參與或主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)切入點(diǎn),表現(xiàn)出民主黨政權(quán)缺乏把握戰(zhàn)略制高點(diǎn)、引領(lǐng)全球性議題的外交能力。民主黨執(zhí)政之初提出的解決日俄“南千島群島問題(日稱為北方四島問題)”與“東亞共同體”構(gòu)想前景渺茫。日本與中國(guó)、韓國(guó)、朝鮮和俄羅斯關(guān)系中的問題日益惡化,大有惡化周邊關(guān)系的趨向。
總之,日本右翼勢(shì)力和部分保守派政要正在借助深化日美同盟之機(jī),通過與鄰國(guó)不斷制造摩擦的形式,力圖擺脫“戰(zhàn)后體制”,恢復(fù)因二戰(zhàn)侵略他國(guó)“喪失”的部分國(guó)家對(duì)外職能,一步步接近其“普通國(guó)家論”所詮釋的政治軍事大國(guó)化戰(zhàn)略目標(biāo)。
(作者為中國(guó)社科院日本研究所日本外交研究室主任、研究員)