新華時(shí)評：在華外籍人員守法遵規(guī)方能贏得尊重

繼一名英籍男子在北京市宣武門侵犯中國女孩被刑拘之后，一名俄籍大提琴手再因在火車上辱罵中國女乘客而被停止工作并公開致歉。

近日屢屢發(fā)生的外籍人員不文明甚至是違法犯罪行為及其結(jié)果，傳遞出一個(gè)清楚信息：無論來自何處，在中國的土地上，外籍人員只有遵守中國法律，尊重中國公民和習(xí)俗，才能贏得尊重和友善。

當(dāng)前，北京警方正對非法入境、非法拘留、非法就業(yè)的外籍人員進(jìn)行為期一百天的清查工作，為的是通過整頓秩序、打擊違法行為，維護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益。

隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，來華外籍人員近年來持續(xù)增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1980年外國人入境74萬人次，2011年則增至2711萬人次。作為首都，北京市每日實(shí)有外國人達(dá)20萬人左右。而隨著來華外籍人員的增多，少數(shù)不法分子也混雜其間，伺機(jī)從事違法犯罪活動(dòng)。警方的行動(dòng)及時(shí)而必要。

對外籍人員而言，在分享中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的同時(shí)，尊重中國文化、遵守中國法律，當(dāng)是最基本的要求。而對國人而言，給予外籍人員“國民待遇”，就是要在他們?yōu)楫?dāng)?shù)刈鞒鲐暙I(xiàn)時(shí)，報(bào)之以鮮花與掌聲；同樣在他們做出不道德、不合法的行為時(shí)，要及時(shí)加以制止，并讓其接受道德的譴責(zé)、法律的懲戒。一視同仁，平等對待，這是開放大國應(yīng)有的心態(tài)和規(guī)矩。

友好善良的中國人民從不排外，今后仍將一如既往地張開雙臂，真誠歡迎所有守中國法、遵中國規(guī)、心懷善意的各國友人。

京華時(shí)報(bào) ：真改革是鐵老大最誘人的招商書

鐵道部網(wǎng)站公布，投資鐵路將向民間資本完全敞開大門，并對民間資本不單獨(dú)設(shè)置附加條件。

鐵路投資全面向民資開放，是早該啟動(dòng)的對外改革。民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，有助于通過市場主體的培育，構(gòu)建鐵路系統(tǒng)的競爭格局，推動(dòng)鐵路系統(tǒng)進(jìn)一步改革。

但是，僅僅向民間資本開放投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，從環(huán)境來看，鐵路系統(tǒng)作為最為固化的壟斷性質(zhì)行業(yè)，無論是在內(nèi)部機(jī)制設(shè)置還是經(jīng)營機(jī)制，都與市場化較為脫節(jié)，與民間資本的互洽性較差。如果內(nèi)部體制沒有大幅度的改革，還是堡壘式思維主導(dǎo)一切，利益自我循環(huán)，那么民間資本進(jìn)入鐵路的勇氣和信心就會(huì)大打折扣。即使進(jìn)入，也恐怕難免舊的利益格局的掣肘，在鐵路資源的分配、利潤結(jié)算等方面遭遇看得見和看不見的屏障。

另一方面，從利潤模式來看，由于鐵路運(yùn)輸價(jià)格并非市場定價(jià)，而是行政與市場混合定價(jià)，因此，投資鐵路的贏利模式并不清晰，民間資本不可能對此不敏感。如果民資進(jìn)入鐵路投資領(lǐng)域而又沒有明確的價(jià)格方案，就不能不讓人擔(dān)心，是否會(huì)重演高速公路建設(shè)進(jìn)程中的一幕：民間投資主體與“鐵老大”傳統(tǒng)的利益體結(jié)成形形色色的價(jià)格共同體，從而讓票價(jià)高昂化成為長久機(jī)制確定下來，抬高人員和商品流通的總成本。

晶報(bào)：破除壟斷才能讓電價(jià)公平合理

媒體最近披露，居民使用的每一度電里面，要額外支付占總電價(jià)8%的全國政府性基金及附加費(fèi)用。征收之后的使用情況，并不公開透明。

每個(gè)用戶為每度電額外付出的錢，并不是一個(gè)大數(shù)目，這使得一些附加收費(fèi)不顯山不露水。直到山東魏橋集團(tuán)爆出電價(jià)低于一般電網(wǎng)電價(jià)三分之一的新聞，才引爆社會(huì)輿論對于用電成本的關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)公眾對電力壟斷經(jīng)營的微詞。發(fā)改委等有關(guān)部門回應(yīng)稱，山東魏橋集團(tuán)所銷售的電價(jià)之所以比國家電網(wǎng)便宜，是因?yàn)闆]有承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任，其中一項(xiàng)，就是沒有繳納部分基金及附加費(fèi)。

在相當(dāng)長的時(shí)期里，我們乘飛機(jī)要支付機(jī)場建設(shè)費(fèi)，辦企業(yè)經(jīng)商要支付教育附加費(fèi)，在城市暫住要交城市建設(shè)費(fèi)……這些費(fèi)用很多都是一筆糊涂賬。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)用電附加收費(fèi)的依據(jù)和理由不充分，也不規(guī)范，這種局面的形成，同壟斷緊密相關(guān)。

因?yàn)楣╇娛袌霰粔艛?，沒有充分的競爭，企業(yè)可以漫天提價(jià)，提供的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)高質(zhì)次。因?yàn)閴艛?，企業(yè)和權(quán)力部門關(guān)系密切，可以隱瞞信息，掩蓋低效率的實(shí)質(zhì)，政府也可以通過為壟斷企業(yè)提供獨(dú)占的公共資源和市場，理直氣壯地向企業(yè)收取各種費(fèi)用，最終則成為消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，消除壟斷是重要一環(huán)。也只有破除壟斷，引入市場競爭，才能形成公平公正、公開透明的市場環(huán)境，類似公眾質(zhì)疑用電費(fèi)去向不透明的事件才會(huì)越來越少。