侯德超 劉敬宇
洮南市東升鄉(xiāng)土地可耕種面積較大,受地形影響較為突出,南半部地勢平坦,耕地面積連片,適于農(nóng)機作業(yè),北部是半山區(qū),地勢起伏大,地塊零散,農(nóng)機的非作業(yè)成本增加。幾年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及發(fā)展,農(nóng)機推廣工作已經(jīng)開始逐步由單一的糧食生產(chǎn)機械化向全程機械化和多產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展,由原來的產(chǎn)前、產(chǎn)中機械化向產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,同時也推動了農(nóng)機具的品種向多元化、自動化等方向發(fā)展。
1.當前農(nóng)機推廣工作存在的問題
1.1農(nóng)機化裝備不合理在生產(chǎn)中各種農(nóng)機化裝備不是很科學,現(xiàn)存的大中型農(nóng)機具數(shù)量比較少,而中小型農(nóng)機具的保有量較多,而且機具的配套率相對比較低,由于機型的限制導致農(nóng)業(yè)機械作業(yè)范圍比較窄。從而制約了農(nóng)機具的整體功能發(fā)揮。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加工領(lǐng)域,已基本實現(xiàn)了機械化,但是所應(yīng)用的多數(shù)是小型的簡單機械,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量提升和增效方面所發(fā)揮的作用不大,延緩了農(nóng)業(yè)由粗放型向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變步伐。
1.2農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)不合理 許多農(nóng)村基層的農(nóng)機推廣人員學歷不高,所掌握的專業(yè)知識水平普遍比較低,而且人員結(jié)構(gòu)趨于老齡化,知識結(jié)構(gòu)不合理,對新知識的接受和更新速度比較慢,導致推廣隊伍的技術(shù)力量薄弱,對農(nóng)機推廣工作開展的理論支撐力低,再因農(nóng)機推廣部門屬于國家全額撥款事業(yè)單位,推廣人員的工資都有保證,沒有經(jīng)濟壓力,時間長了產(chǎn)生一定的惰性,對本職工作的熱情度不高,事業(yè)心不強,精力不能完全用到農(nóng)機推廣工作上,從而阻礙了農(nóng)機推廣工作的順利開展。
1.3農(nóng)民的耕作觀念陳舊 這在很大程度上阻礙了農(nóng)機推廣工作的發(fā)展。農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)觀念很難改變,加上本地區(qū)人均耕地面積少,地塊零散不集中,造成農(nóng)機具非作業(yè)量大,增加了作業(yè)成本,農(nóng)民對一些科技含量高的新農(nóng)機具,新技術(shù)的接受處于觀望階段,一些農(nóng)民買農(nóng)機具只為一時相互攀比,而與今天的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格格不入。
1.4農(nóng)機推廣工作受重視程度有所下降政府部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度比較低。在土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,造成農(nóng)機部門原有的農(nóng)機推廣試驗基地被擠占,甚至被無理開發(fā)。農(nóng)機推廣工作只能“紙上談兵”,幾年來,由于地方財政緊張,財政資金大部用于經(jīng)濟支柱企業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè),政府對農(nóng)機推廣的資金投入力度比較小,有些市、縣的推廣經(jīng)費甚至分文沒有。
2.發(fā)展農(nóng)機推廣工作的建議
2.1爭取當?shù)卣畬r(nóng)機推廣工作的支持 近年來,中央政府支持“三農(nóng)”工作,在這種大環(huán)境下,當?shù)卣畱?yīng)積極引導,落實工作,根據(jù)農(nóng)民需要,從實際出發(fā)做好農(nóng)機推廣及農(nóng)機使用工作。為此,農(nóng)機部門要深入基層,搞好調(diào)查,充分掌握農(nóng)民需求信息,推廣先進的管理及實用技術(shù)。
2.2建立健全各項管理制度 進一步激發(fā)農(nóng)機推廣工作人員的積極性,進一步完善各項管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)的作用。將市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員的工作納入年度目標考核當中,激發(fā)工作人員的積極性。
2.3加強農(nóng)機推廣工作人員的職業(yè)培訓 條件允許的情況下,多交流多學習,提高專業(yè)人員的素質(zhì),加強學習,站在科學的角度,時代的角度,去執(zhí)行國家政策,為百姓服務(wù)。
2.4建立和完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系 認真落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》,大力培植農(nóng)機專業(yè)戶,加強引導,協(xié)調(diào)服務(wù),優(yōu)化農(nóng)機配置,拓寬服務(wù)范圍,提高農(nóng)機利用率,引導農(nóng)民實行區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營,為機械化連片作業(yè)創(chuàng)造條件。全面推行農(nóng)機具結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)機化水平的發(fā)展速度,使更多機型整體發(fā)展,多元、立體、全面實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。