張明艷

摘 要：實證分析表明，河北省財政收入主要受省人均GDP、二三產業(yè)產值占比、工業(yè)企業(yè)利潤占工業(yè)總產值的比重、非公有制工業(yè)企業(yè)產值占工業(yè)總產值比重的影響。因此，要擴大河北省GDP總量，大力發(fā)展第二、三產業(yè)，加大科技投入，鼓勵非公有制經濟的發(fā)展，以此提高河北省財政的收入水平。

關鍵詞：財政收入；經濟發(fā)展水平；產業(yè)結構；經濟效益；所有制結構

中圖分類號：F810.4文獻標識碼：Ａ文章編號：１００６－３５４４（２０12）０2－００40－04

一、引言

財政收入是政府為履行其職能、 實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和， 是反映一個國家或一個地區(qū)經濟實力的重要標志。財政收入受諸多因素的影響，這一主題已有不少相關研究成果。賈康（2008）針對大眾對財政收入高增長的現象， 指出我國財政收入占GDP比重提高主要受經濟發(fā)展、產業(yè)結構變化、效益與收入提高、進口環(huán)節(jié)稅收貢獻及統(tǒng)計和價格因素的影響， 說明了財政收入持續(xù)高速增長的客觀必然性。 紀躍芝等（2009）以中國財政收入為因變量、以第一產業(yè)增加值、第二產業(yè)增加值、第三產業(yè)增加值、人口數和居民消費等為自變量， 構建了我國改革開放以來財政收入的分段模型——對數線性模型。 周忠輝等（2011）比較分析了稅收、國內生產總值、全社會固定資產投資、就業(yè)人數等變量對財政收入的不同影響， 發(fā)現財政收入主要取決于稅收和GDP兩個因素。

相對于全國財政收入的影響因素分析， 省級財政的研究則明顯不足。張運書、王建森（1999）對省級財政收入增長因素進行了分析， 包括： 地區(qū)生產總值、產業(yè)結構、所有制結構、經濟效益、財稅體制。 對河北省財政收入狀況的研究比較有代表性的是：河北省人民政府聯(lián)合課題組（2000）分析了費擠稅對財政收入規(guī)模的影響； 王建淼（2000）分析了經濟增長、產業(yè)結構、 所有制結構和稅制變動對河北省財政收入的影響。他們的研究均為定性分析，定量分析不足。

宏觀稅負率低是多數學者、 政府官員和民眾對河北省財政收入狀況的印象。2009年，河北省財政收入占GDP的比例為10.47%，在全國31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）中排名第28位。河北省是我國的一個經濟大省，GDP總量和人口均居全國第六位，因此，對河北省宏觀稅負的研究具有重要的理論和實踐意義。 本文將在前人研究的基礎上，選擇合理的因素作為自變量，建立河北省財政收入影響因素模型， 通過對全省1978～2009年的相關數據進行分析，找出影響河北省財政收入的主要因素，進而提出相關的政策建議。