張虹

摘 要:評(píng)估體系的量化指導(dǎo)原則是整個(gè)評(píng)估工作的靈魂,它應(yīng)能夠體現(xiàn)出科研工作的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)原則是科研課題、研究成果、科研獎(jiǎng)勵(lì)、科研隊(duì)伍相協(xié)調(diào);突出主持、體現(xiàn)差別、鼓勵(lì)合作;縱向課題適當(dāng)注重級(jí)別,橫向課題適當(dāng)衡量經(jīng)費(fèi);理論成果評(píng)價(jià)與國(guó)內(nèi)外接軌,采用引用源和期刊源,獲獎(jiǎng)成果等級(jí)交叉、上下調(diào)整。

關(guān)鍵詞:科研能力評(píng)估指標(biāo)體系量化設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0209-02

科研能力評(píng)估指標(biāo)體系量化設(shè)計(jì)要避免高分值掩蓋下的缺項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。為此,我們采用了設(shè)置控制指標(biāo),只登記第一作者的學(xué)術(shù)論文、科技成果,指標(biāo)間不能互補(bǔ)等措施。就控制指標(biāo)而言,本指標(biāo)體系科技實(shí)力評(píng)估設(shè)控制指標(biāo)35項(xiàng),上述控制指標(biāo)的設(shè)置對(duì)參評(píng)單位的科研實(shí)力應(yīng)具備的條件以及學(xué)術(shù)論文、著作、成果的等級(jí)質(zhì)量等作了相應(yīng)限定,以防某些指標(biāo)間可能發(fā)生的掩蓋。保持原始資料數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確,沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的結(jié)果是不可信的結(jié)果。我們采取了以下措施:確定各項(xiàng)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為3年。同時(shí)由于科研工作受創(chuàng)造性、探索性和效益的滯后性等因素的影響,一個(gè)單位或個(gè)人的科技活動(dòng)時(shí)漲時(shí)落。我們將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取值的時(shí)間區(qū)間適當(dāng)擴(kuò)大,就是為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生;在三級(jí)指標(biāo)中以其基礎(chǔ)要素為計(jì)分單位(位、項(xiàng)、篇),并全部采用了量化指標(biāo),如在46項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中,以其基礎(chǔ)要素為量化單位的指標(biāo)38項(xiàng),占指標(biāo)總項(xiàng)數(shù)的82%,以相對(duì)數(shù)(百分比)作為量化單位的指標(biāo)8項(xiàng),占指標(biāo)總數(shù)的17%。

1科研實(shí)力評(píng)估定量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1.1 科研項(xiàng)目及交流的量化設(shè)計(jì)

科技活動(dòng)的二級(jí)指標(biāo)分為科研項(xiàng)目及學(xué)術(shù)交流?？蒲许?xiàng)目又分為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)一般項(xiàng)目、軍隊(duì)省部級(jí)重大課題、軍隊(duì)省部級(jí)一般項(xiàng)目,學(xué)術(shù)交流分為國(guó)際學(xué)術(shù)交流、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目包括科技攻關(guān)、“863”項(xiàng)目、“973”項(xiàng)目及自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、杰出人才、“1035”工程項(xiàng)目或國(guó)家創(chuàng)新藥物基金,所有項(xiàng)目只計(jì)以課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)的項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)一般項(xiàng)目包括國(guó)家級(jí)自然科學(xué)基金面上或青年課題、國(guó)家新藥研究基金課題、中醫(yī)藥管理局基金課題、國(guó)家級(jí)其它課題。軍隊(duì)、省部級(jí)重大項(xiàng)目包括重點(diǎn)攻關(guān)、省自然科學(xué)基金重點(diǎn)課題、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、軍隊(duì)重點(diǎn)課題及指令性課題。軍隊(duì)、省部級(jí)一般項(xiàng)目包括省自然科學(xué)基金、中醫(yī)藥基金課題、醫(yī)學(xué)科研基金、軍隊(duì)面上及青年課題、其他軍隊(duì)省部級(jí)課題。國(guó)際交流指國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目、在華召開(kāi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、出國(guó)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、海外留學(xué)人員短期回國(guó)工作講學(xué)。國(guó)內(nèi)交流指的是主持全國(guó)性專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議。

1.2 科研成果的量化設(shè)計(jì)

科研成果分理論成果、獲獎(jiǎng)成果、鑒定成果、專(zhuān)利成果。我們指的理論成果主要是論文、著作?？紤]到目前工作中無(wú)論是科研排序還是評(píng)獎(jiǎng),一個(gè)成果的意義,更多的是其被引用次數(shù)來(lái)體現(xiàn)的,學(xué)?；A(chǔ)理論研究的實(shí)力更多的是以被美國(guó)四大檢索收錄次數(shù)來(lái)衡量。為此,我們采用了中國(guó)科技信息研究所信息分析中心提供的期刊源來(lái)作為評(píng)價(jià)論文的標(biāo)準(zhǔn)。獲獎(jiǎng)成果三級(jí)指標(biāo)的所有獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算,只取最高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),如某項(xiàng)成果既獲得國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng),又獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng),則只計(jì)國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng),不計(jì)省部級(jí)一等獎(jiǎng)。

1.3 人才情況的量化設(shè)計(jì)

同一個(gè)人應(yīng)就高不就低如某專(zhuān)家是院士又是長(zhǎng)江學(xué)者,只計(jì)入院士。學(xué)術(shù)任職也以得分最高的級(jí)別為評(píng)分根據(jù),任多個(gè)職務(wù)不重復(fù)評(píng)分。指標(biāo)說(shuō)明:國(guó)內(nèi)外院士包括中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)外院士。杰出人才:973首席科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、教學(xué)名師、何梁何利基金獎(jiǎng)勵(lì)人員,杰出青年基金獲得者,跨世紀(jì)人才專(zhuān)項(xiàng)基金獲得者。優(yōu)秀青年學(xué)者:中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者、優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃獲得者、國(guó)家自然科學(xué)青年基金項(xiàng)目獲得者。學(xué)術(shù)任職是指:全國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、省(部)級(jí)學(xué)會(huì)正副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員,部級(jí)學(xué)術(shù)(教學(xué)指導(dǎo))或評(píng)審委員會(huì)委員。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員和全國(guó)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)得分10,部級(jí)學(xué)術(shù)(教學(xué)指導(dǎo))或評(píng)審委員會(huì)主任委員得分為8,全國(guó)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)得分5,部級(jí)學(xué)術(shù)(教學(xué)指導(dǎo))或評(píng)審委員會(huì)副主任委員或省(部)級(jí)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)得分為4,全國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事得分為3,部級(jí)學(xué)術(shù)(教學(xué)指導(dǎo))或評(píng)審委員會(huì)委員和省(部)級(jí)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)得分為2。

1.4 科研經(jīng)費(fèi)的量化設(shè)計(jì)

經(jīng)費(fèi)投入按科研經(jīng)費(fèi)年平均投入及科研人員年人均課題經(jīng)費(fèi)計(jì)算,科研經(jīng)費(fèi)年平均投入每獲得100萬(wàn)元計(jì)10分,科研人員年人均課題經(jīng)費(fèi)按每萬(wàn)元5分計(jì)算。

1.5 科研條件的量化設(shè)計(jì)

科研條件分為硬件條件和科技情報(bào)。硬件條件分為國(guó)家級(jí)科研基地和省部級(jí)科研基地,國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研基地是指重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心等。國(guó)家級(jí)科研基地每項(xiàng)20分,省部級(jí)科研基地每項(xiàng)10分?？萍记閳?bào)分為中外文期刊和館藏圖書(shū),中外文期刊每100種5分,館藏圖書(shū)每萬(wàn)冊(cè)3分。

2科研實(shí)力評(píng)估定性評(píng)議指標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

2.1 科研投入的量化設(shè)計(jì)

科研投入中的二級(jí)指標(biāo)人力投入分為職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次結(jié)構(gòu)。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)的主要參考評(píng)價(jià)信息按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(按實(shí)際聘任計(jì)算)結(jié)構(gòu)是否合理(正高∶副高∶中級(jí)∶初級(jí)職務(wù)為1∶3∶5∶7),年齡結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)主要參考信息按學(xué)校高職人員中中青年比重(%),知識(shí)層次結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)主要參考信息按高職人員擁有博士學(xué)位者比重(%)。二級(jí)指標(biāo)經(jīng)費(fèi)投入主要參考國(guó)家級(jí)科研經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的百分?jǐn)?shù),橫向課題經(jīng)費(fèi)占課題總經(jīng)費(fèi)的百分?jǐn)?shù)。

2.2 科研條件與環(huán)境定性指標(biāo)的量化設(shè)計(jì)

科研條件與環(huán)境的定性指標(biāo)校局域網(wǎng)醫(yī)學(xué)信息滿足度的主要評(píng)價(jià)等級(jí)按能夠滿足,基本滿足、部分滿足、不能滿足四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià),學(xué)術(shù)氛圍的評(píng)價(jià)主要參考信息室按是否能加強(qiáng)人才隊(duì)伍、提高專(zhuān)業(yè)水平,積極為廣大科研人員創(chuàng)造民主、平等、自由的學(xué)科環(huán)境及參與各種學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì),評(píng)價(jià)等級(jí)分好、較好、一般、差四個(gè)等級(jí)。

2.3 科研管理的量化設(shè)計(jì)(表1)

3結(jié)語(yǔ)

科研實(shí)力評(píng)估指標(biāo)體系量化的規(guī)定是三級(jí)指標(biāo)以基礎(chǔ)要素為計(jì)分單位(位,篇,項(xiàng)等),以總累計(jì)分值高低判定評(píng)估結(jié)果,控制指標(biāo)是我們對(duì)參評(píng)對(duì)象的評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)具備或達(dá)到什么樣的要求所設(shè)置的基本指標(biāo)限定。設(shè)控制指標(biāo)的主要目的是防范部分指標(biāo)互相掩蓋或吃分現(xiàn)象的發(fā)生,保證和控制評(píng)估質(zhì)量。這就是本指標(biāo)體系有別于當(dāng)前實(shí)行的達(dá)標(biāo)評(píng)估的重要標(biāo)志之一。達(dá)標(biāo)評(píng)估是以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者為合格;選優(yōu)評(píng)估是以分值高低為依據(jù),但這種依據(jù)必須建立在對(duì)參評(píng)對(duì)象全面考核的基礎(chǔ)之上。因此,其指標(biāo)選擇、分值分布等必須嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性,必須起到平衡制約指標(biāo)間內(nèi)在關(guān)系的作用。

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