李曉亮

摘 要：地籍圖形管理工作是一項技術(shù)性、政策性、時效性很強的工作。隨著土地的深度開發(fā)和利用,各種形式的變更、出讓、出租等越來越頻繁,政府和各級土地管理部門必須掌握正確、現(xiàn)勢的地籍信息。而目前地籍管理工作中還是沿用原有的靠手工操作、圖紙管理的模式。本文基于筆者多年從事國土信息化建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)驗,以衢州地籍圖形信息系統(tǒng)總體設(shè)計為研究對象,論文首先分析了系統(tǒng)建設(shè)的目標、原則和總體框架,進而探討了系統(tǒng)的功能設(shè)計,在此基礎(chǔ)上,筆者給出了具體的子系統(tǒng)設(shè)計思路,全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華,相信對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：地籍衢州地籍管理信息系統(tǒng)

中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2012)06(b)-0008-02

借助先進的計算機技術(shù),建立地籍管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化圖文辦公,實現(xiàn)地籍信息的采集、處理的自動化,實現(xiàn)不間斷的數(shù)據(jù)流,使地籍信息方便、快捷地應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域,高效地保持地籍信息系統(tǒng)的現(xiàn)勢性,使地籍信息管理工作提高到現(xiàn)代化的水平。同時地籍管理信息系統(tǒng)在促進城市的可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效率方面都有很大的意義。

本文根據(jù)GIS的特點,充分考慮地籍信息的特點,將兩者的特點相結(jié)合,制定出了衢州市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)的建設(shè)原則和總體的框架,利用ARCGIS平臺,對地籍信息進行整合,實現(xiàn)地籍信息的現(xiàn)代化管理。

1系統(tǒng)總體框架

地籍圖形信息系統(tǒng)是土地管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,是國土資源業(yè)務(wù)信息化的重要標志。在系統(tǒng)建設(shè)的過程中,按照土地業(yè)務(wù)的相關(guān)性、土地管理的特點,結(jié)合衢州市的具體實際,建設(shè)衢州市城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)。

從（圖1)中可以看出,該系統(tǒng)充分考慮了圖形管理與辦公系統(tǒng)的集成,把業(yè)務(wù)流程與辦公自動化流程有機結(jié)合,形成一體化的政務(wù)信息管理。該系統(tǒng)有兩條重要的主線(子系統(tǒng))。

(1)辦公子系統(tǒng),主要是圖形管理的流程,只有制定好了科學(xué)的圖形管理的工作流程,才能最大程度的管理好這些圖形,根據(jù)各個流程中的分工,做好相應(yīng)的工作,把圖形數(shù)據(jù)一步一步的傳下去,只要各個流程(崗位)嚴格按照制定的分工操作,就能完全管理好圖形數(shù)據(jù).設(shè)計的流程依次為：項目接件、屬性信息、圖形編輯、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫。(2)圖形管理子系統(tǒng)：就是指圖形管理的平臺,這個平臺上要能快速簡潔的實現(xiàn)圖形的操作,可以進行圖形的輸入、編輯、管理,以及圖形數(shù)據(jù)的應(yīng)用,比如輸出,統(tǒng)計分析等。

2系統(tǒng)功能設(shè)計

基于ARCGIS的衢州城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)充分地把地籍數(shù)據(jù)與GIS結(jié)合到了一起,將圖形與屬性相結(jié)合,能很方便地控制宗地劃分、數(shù)據(jù)控制等。系統(tǒng)功能包括以下幾點。

(1)地圖編輯:對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯和合并?？臻g數(shù)據(jù)的編輯包括對矢量圖形文件的復(fù)制、粘貼、剪切、移動、增加、刪除、撤銷,以及針對圖斑的輸入、分割、合并、刪除等功能,對柵格圖像的裁剪、投影轉(zhuǎn)換；屬性數(shù)據(jù)的編輯包括屬性數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除,屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的修改,以及根據(jù)屬性數(shù)據(jù)信息修改圖形文件參數(shù)等功能。

(2)屬性數(shù)據(jù)管理:對各種表格進行查看、添加、編輯、刪除以及導(dǎo)入已經(jīng)備份的文件和導(dǎo)出文件表格,同時可以對各種表格進行各種條件的查詢打印以及繪制各種圖表及根據(jù)不同的屬性字段進行統(tǒng)計等。

(3)查詢統(tǒng)計模塊:查詢功能主要實現(xiàn)按圖形查詢、屬性查詢、條件查詢并瀏覽的功能。

(4)參數(shù)設(shè)置:包括中央經(jīng)線、指北針、圖例位置及大小、系統(tǒng)年度、數(shù)據(jù)路徑及公里網(wǎng)顏色等的設(shè)置。

(5)管理維護:包括地籍檔案管理,地籍檔案有關(guān)信息的錄入、修改、查詢、刪除、輸出和歷史資料的查詢性等。

(6)規(guī)范輸出:嚴格按標準規(guī)范輸出各類圖、表、卡、證及專題圖件,如：1∶500標準分幅地籍圖、宗地圖、土地使用證等,還可以輸出用戶自定義的圖表,如：自定義幅面的地籍圖、宗地附圖、表格等,另外還可以輸出各種專題圖件,并且這些圖件均可按標準制圖規(guī)范輸出。

3系統(tǒng)開發(fā)平臺選擇

3.1 開發(fā)平臺

GIS應(yīng)用系統(tǒng)的二次開發(fā)主要有以下幾種方式。

(1)在GIS桌面版上進行VBA開發(fā)。(2)利用GIS軟件商提供的GIS組件進行開發(fā),但是需要有GIS桌面版的支持。(3)全GIS組件方式開發(fā),可以完全獨立于GIS桌面版環(huán)境。國內(nèi)外的許多GIS系統(tǒng)都提供了進行二次開發(fā)的方法和開發(fā)工具,國外的有ESRI公司的MapObjects、和ArcGIS Engine以及ArcGIS Server,Intergraph公司的GeoMedia二次開發(fā)組件等；國內(nèi)的有超圖公司的Surper MapObjects,中地公司的MAPGIS二次開發(fā)組件。

3.2 數(shù)據(jù)庫平臺

采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)庫將成為GIS發(fā)展潮流,這將增加空間數(shù)據(jù)的互操作性,并使GIS融入IT技術(shù)的主流。系統(tǒng)將采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),確保空間和非空間數(shù)據(jù)的一體化集成。在綜合考慮各種可選方方案的基礎(chǔ)上,選用Oracle 9i/10g數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的物理存儲。

本系統(tǒng)采用大型數(shù)據(jù)庫管理工具ORACLE作為海量數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫,采用美國ESEI公司的ArcSDE for Oracle作為GIS服務(wù)器,選用Oracle作為空間數(shù)據(jù)存儲平臺,并通過Oracle與SDE的集成對空間數(shù)據(jù)庫進行管理,Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù),空間數(shù)據(jù)存儲在Oracle數(shù)據(jù)庫中,SDE服務(wù)器進程作為應(yīng)用服務(wù)器,對客戶端應(yīng)用軟件發(fā)出應(yīng)用請求,進行處理并轉(zhuǎn)換為對Oracle DBMS請求,然后將Oracle DBMS返回的數(shù)據(jù),經(jīng)處理后提交給客戶端應(yīng)用程序。

4子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

4.1 圖形管理子系統(tǒng)

圖形管理子系統(tǒng)通過ArcSDE和ADO.NET對Oracle數(shù)據(jù)庫進行訪問,在數(shù)據(jù)庫中讀取和存儲數(shù)據(jù)。而后,再經(jīng)過ArcSDE和ADO.NET構(gòu)造合適的計算和數(shù)據(jù)模型。通過數(shù)據(jù)的控制部分及數(shù)據(jù)的顯示部分對圖形進行管理。圖形管理包括：圖像糾正、數(shù)據(jù)編輯、系統(tǒng)初始化、專題圖制作、坐標轉(zhuǎn)換、符號管理、圖屬互查、時態(tài)管理元數(shù)據(jù)管理,出圖、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)檢查等。其中數(shù)據(jù)編輯中又包括：基本數(shù)據(jù)編輯、拓撲編輯、宗地編輯、版本編輯、測繪編輯等。

4.2 辦公子系統(tǒng)

辦公子系統(tǒng)通過單點登錄可以對土地登記部分、統(tǒng)計查詢部分及系統(tǒng)設(shè)置部分進行訪問操作。其中,土地登記部分包括：申請、變更、地籍調(diào)查、審批、公告、登記卡、打印證書、歸檔等流程；統(tǒng)計查詢部分包括：按地類分級統(tǒng)計、按使用權(quán)類型統(tǒng)計、宗地查詢、歷史宗地查詢等；系統(tǒng)設(shè)置部分包括：系統(tǒng)初始信息設(shè)置、系統(tǒng)代碼表設(shè)置、部門用戶管理、流程設(shè)置等。用戶可以通過不同的權(quán)限對這些流程進行操作。

5結(jié)語

衢州市城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)采用A-RCGIS+Oracle平臺進行建設(shè),通過該系統(tǒng)的建設(shè),提高了衢州市地籍圖形數(shù)據(jù)的管理水平,使地籍圖形數(shù)據(jù)常變常新,時時保持現(xiàn)勢性,為衢州市土地管理工作的可持續(xù)發(fā)展提供了有利保障。該系統(tǒng)是一個多功能的地籍管理信息系統(tǒng),覆蓋了地籍管理工作中初始調(diào)查、變更調(diào)查圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的管理與結(jié)合。它將圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)緊密連為一體,實現(xiàn)了圖形無縫拼接、圖數(shù)互查、快速自動變更等功能,它不僅極大地方便了日常地籍管理工作,而且能隨時為土地管理部門提供最新、全面、準確的數(shù)據(jù),為各級政府部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策的工具和強有力的科學(xué)依據(jù),加速了土地管理工作現(xiàn)代化的進程。

參考文獻

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