央行：下半年嚴(yán)格實行差別化住房信貸政策

央行營管部日前在召開轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)情況通報會時指出，下一階段要嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，抑制投機(jī)投資性購房需求。推動利用銀行間債券等直接融資工具，促進(jìn)社會融資結(jié)構(gòu)改善。會議強(qiáng)調(diào)，下一階段要加大對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)以及跨市場、跨機(jī)構(gòu)的交叉性業(yè)務(wù)風(fēng)險的排查，摸清具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)、民間借貸和實體經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險隱患；全力推進(jìn)利率統(tǒng)計綜合試點，繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的參數(shù)調(diào)整和動態(tài)指導(dǎo)。

——京華時報

我國將進(jìn)一步新能源汽車推廣與支持工作

近日在天津舉行的2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司能源處副處長沈瑞鋼表示，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是落實我國節(jié)能減排、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。在已推出扶持政策、設(shè)立試點城市基礎(chǔ)上，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)對新能源汽車發(fā)展的鼓勵與幫扶。

沈瑞鋼說，在新能源汽車財政支持中，中央財政已在購置補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、科技研發(fā)、政府采購等方面出臺了一系列鼓勵政策。其中一項重要內(nèi)容是在北京、上海等25個城市公共服務(wù)領(lǐng)域和6個城市私人領(lǐng)域開展節(jié)能與新能源示范推廣工作。政府給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)節(jié)能與新能源汽車與傳統(tǒng)汽車差價、節(jié)油率等方面制定，每輛車最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)60萬元。同時，地方財政還安排資金用于支持充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在現(xiàn)有政策穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)上，沈瑞鋼表示，下一步國家將加強(qiáng)對節(jié)能與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，重點支持推出若干技術(shù)先進(jìn)、具有較強(qiáng)競爭力、全新設(shè)計研發(fā)的新能源車型。

——新華網(wǎng)

消費拉動經(jīng)濟(jì)效果有限 穩(wěn)動口迫在眉睫

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，而且這種下滑態(tài)勢尚沒有得到有效遏制。在拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，投資拉動爭議較大，而過去大投資造成的產(chǎn)能過剩矛盾已經(jīng)表現(xiàn)出來，投資不可持續(xù)性凸顯。消費拉動已經(jīng)呼喚多年，而效果非常有限。

出口這駕馬車是我國經(jīng)濟(jì)長期的主要拉動力。但自從金融危機(jī)以后，我國出口可謂一蹶不振，對經(jīng)濟(jì)拉動力始終處于負(fù)值區(qū)間。扭轉(zhuǎn)出口對經(jīng)濟(jì)增速的拖累局面已經(jīng)非常迫切。

在外需乏力，出口企業(yè)異常困難情況下，要有針對性地出臺給企業(yè)減負(fù)、融資、服務(wù)和創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境等方面的扶持政策。要加快出口退稅進(jìn)度，確保及時退稅。擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面，特別要注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，引入商業(yè)保險公司開展短期險業(yè)務(wù)試點，落實好大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗收費減免政策，取消不合理、不合法收費項目，減少合法收費數(shù)量，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改善金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加匯率避險產(chǎn)品等。

——經(jīng)濟(jì)參考報

中國固定資產(chǎn)投資保持較快增長 結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報告中說，黨的十六大以來，我國固定資產(chǎn)投資保持快速增長，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要表現(xiàn)在區(qū)域投資協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，民間固定資產(chǎn)投資充滿活力，國有經(jīng)濟(jì)投資平穩(wěn)增長。

2003－2011年，我國累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1448711億元，年均增長25.6％。年度全社會固定資產(chǎn)投資由2002年的43500億元增加到2011年的311022億元，投資規(guī)模增加了6倍多，是改革開放以來增速較高、持續(xù)時間較長的一個時期。

《報告》認(rèn)為，十六大以來，在實施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，實現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的政策帶動下，區(qū)域投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，中、西部和東北地區(qū)投資快速發(fā)展，東部地區(qū)投資更加注重質(zhì)量。

——網(wǎng)易財經(jīng)

工信部力挺合資自主 民族品牌再遇政策危機(jī)

“如果將合資企業(yè)的自主創(chuàng)新排除在外，就等于把中國汽車制造的主要力量排除在外，這意味著中國汽車發(fā)展的主體將不復(fù)存在?！?/p>

近日，工信部副部長蘇波首次闡述了合資自主與自主品牌的關(guān)系問題，將沉默許久的合資自主話題再次拉回到公眾視野。

在此之前，國家發(fā)改委等相關(guān)部門曾將“是否有合資自主項目”作為審批汽車企業(yè)新合資項目的重要條件之一，但這一標(biāo)準(zhǔn)從未以公文形式正式對外公布。

一個最明顯的分水嶺是，今年2月工信部發(fā)布的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，入圍的25家車企、412款候選車型中全部為自主品牌，合資自主產(chǎn)品無一在列。有人戲稱，這是合資自主戰(zhàn)略的一次完敗。

就在合資自主戰(zhàn)略逐漸被業(yè)內(nèi)遺忘時，蘇波的表態(tài)似乎又將它的未來點亮?！拔覀円獎?chuàng)造一個寬松的環(huán)境讓各類資本在中國發(fā)展。合資車企中至少有50%是我們的國有資本，所以自主品牌和自主創(chuàng)新絕對不能把合資企業(yè)和外資企業(yè)排除在外?！碧K波透露，未來在政策制定上，合資自主與自主品牌將一視同仁。

——21世紀(jì)網(wǎng)

胡曉義：中國已建成世界上最大的養(yǎng)老保險體系

據(jù)人力資源和社會保障部消息，人社部副部長胡曉義近日在全國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度研討會上透露，截至今年8月底，全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)4.32億人，加上職工養(yǎng)老保險，總計覆蓋超過7億人，其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的超過1.8億人，中央和地方政府在補(bǔ)貼新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險方面共撥付補(bǔ)助資金近2000億元。中國已建成世界上最大的養(yǎng)老保險體系。

胡曉義表示，今后將重點推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度合并，解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度間的銜接。進(jìn)一步完善并落實多繳多補(bǔ)、長繳多得等參保繳費激勵機(jī)制，逐步加大公共財政對新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的投入，穩(wěn)步提高中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

——人民日報

謝旭人：嚴(yán)禁擅自減免或緩征稅款 堅決不收過頭稅

在穩(wěn)增長和財稅收入大幅下降的雙重壓力之下，征“過頭稅”和變相減免稅的苗頭同時出現(xiàn)。

在地方的稅收征管中，前者是用來招商引資，后者則是為了完成稅收任務(wù)。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了財政部高層的重視。財政部部長謝旭人日前在向全國人大常委會作縣級基本財力保障機(jī)制運行情況報告時說，今年要狠抓增收節(jié)支工作，堅決不收“過頭稅”，同時嚴(yán)禁變相減免稅。

最常見的是在稅法允許的范圍內(nèi)提高征收率，并加強(qiáng)征管力度。有時還會采用提前征收的方式，和企業(yè)商量將下一年部分稅收提前到今年征收，以完成今年的稅收任務(wù)。更加隱蔽的一種“過頭稅”，是稅務(wù)部門在核定稅收優(yōu)惠的稅制要素時設(shè)置高門檻，把一些本來能夠享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)排除在外，這在認(rèn)定高科技企業(yè)方面很常見。

謝旭人表示堅決不收“過頭稅”的同時，要求稅務(wù)部門認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，但嚴(yán)禁擅自減免或緩征稅款，嚴(yán)禁越權(quán)為招商引資項目減免稅，或采取先征后返等方式變相減免稅。

——中財網(wǎng)

巴曙松：四季度經(jīng)濟(jì)增速將回升至８％

近日，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松在參加天府大講堂時對中國經(jīng)濟(jì)走勢作了預(yù)測和分析。

“2012年中國經(jīng)濟(jì)處于周期性回落探底階段，二季度7.6％的GDP增速是基本探底了，三季度增幅肯定有所提升。”巴曙松表示，他對中國經(jīng)濟(jì)持相對樂觀的態(tài)度。

在他看來，中國的投資并未過度?！爸袊F路總里程占世界的6％，卻要承擔(dān)世界24％的鐵路運輸量；中國人口過500萬的城市有100個，但80％沒有地鐵；東部發(fā)達(dá)城市每平方米公路密度只為經(jīng)合組織成員國平均水平的20％，而中西部地區(qū)密度更低?！?/p>

他認(rèn)為，未來幾年，中國經(jīng)濟(jì)增長還是要依賴投資拉動，尤其是房地產(chǎn)調(diào)控、制造業(yè)低迷的情況下，“投資三駕馬車”中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將扮演非常重要的角色?！叭径戎袊鳪DP增速也肯定會有所提升，四季度能回到８％左右?！卑褪锼深A(yù)測，在未來幾年，中國GDP增速將在８％到8.5％的區(qū)間波動。

——新浪財經(jīng)

易憲容：對經(jīng)濟(jì)下行應(yīng)增加‘容忍度

宏觀基本面上，在官方PMI跌破50%的榮枯分水嶺之后，匯豐中國PMI終值也降到了47.6。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員易憲容認(rèn)為，無論是官方公布的PMI，還是匯豐公布的PMI，這都說明一個很基本的問題：我們最近的經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)增長的帶動力還沒有真正體現(xiàn)出來。

易憲容分析說，“首先要分析我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行面臨的問題是短期問題還是長期問題。如果說中國經(jīng)濟(jì)面臨的是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，比如說之前以房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)的一個支柱，這種經(jīng)濟(jì)的調(diào)整靠短期政策的調(diào)整是不可能實現(xiàn)的。另一個方面，我們的經(jīng)濟(jì)正在下行是由于外需比較疲軟，外需疲軟的原因是什么？是由于前一段時間歐美國家金融危機(jī)之后需求全面下降，這不是短期內(nèi)可以解決的，需要很長時間，并且我們通過短期政策也不可能達(dá)到目的。所以，在短期政策不能實現(xiàn)效果的時候，我們就不要通過PMI這樣的角度來思考問題了，這要求我們增加對經(jīng)濟(jì)下行的‘容忍度?！?/p>

——中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)