隨著14名香港保釣人士與《啟豐二號(hào)》船只重獲自由,這次中、日兩國(guó)就釣魚島主權(quán)歸屬發(fā)生的爭(zhēng)端似乎已經(jīng)告一段落。想深一層,這恐怕僅是表象而已。今后兩國(guó)在這個(gè)問題上發(fā)生互動(dòng),各自持有的立場(chǎng)和采取的行動(dòng),將對(duì)日、中關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)究竟是持續(xù)惡化或者走向改善產(chǎn)生直接的、重大的影響。
日方才釋放被拘押的香港保釣人士,150名日本右翼分子包括8名國(guó)會(huì)議員、16名地方議員,19日乘船駛往釣魚島,聲稱舉行慰靈祭,即祭祀二戰(zhàn)時(shí)因躲避美軍襲擊而在逃亡途中死難的日本人。其中10名日本人登上釣魚島,多是地方議員。中方就此同日方進(jìn)行交涉時(shí),日方指出這批日本人駛往釣魚島,是因?yàn)橹蟹奖a炄耸康菎u在先。
據(jù)新聞報(bào)道,近月中、日釣魚島爭(zhēng)端凸顯,風(fēng)源蓋出于日方在釣魚島歸屬問題上頻頻出招,或者準(zhǔn)備集資從“業(yè)主”手上購(gòu)買釣魚島,或者打算宣布對(duì)釣魚島進(jìn)行“國(guó)有化”,概言之,試圖將日方對(duì)釣魚島事實(shí)上的控制升級(jí)為法理上的占有。這就促使香港保釣人士采取反制行動(dòng),乘船駛往釣魚島,訴諸以攜帶國(guó)旗登島的行為,揭橥該島主權(quán)屬于中國(guó)之義。
這次香港保釣人士的行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)性頗高,卻向舉世證明,至少日方對(duì)釣魚島的控制是爭(zhēng)議性的行為。這次香港保釣人士攜帶國(guó)旗登島成功,被日方拘押以后,日方迫于各方壓力,旋即連人帶船全部釋放??梢哉f,就保釣運(yùn)動(dòng)而言,稱得上是階段性的成功了。
凡事有一利必有一弊。在中方獲得階段性的成功之余,卻刺激了日方在對(duì)付釣魚島爭(zhēng)端時(shí)強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)措施。日本官方宣稱,出于因應(yīng)中方保釣人士登陸釣魚島的需要,日本將強(qiáng)化領(lǐng)海警備,包括增加4艘最新型巡邏船等,以資調(diào)遣。今后何去何從,須從長(zhǎng)計(jì)議。
至于中樞決定合宜的對(duì)策,要旨在于如何結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,評(píng)估并權(quán)衡利弊得失而已。輿論固然要兼顧,卻也不能被民意裹挾,淪為民粹。民眾畢竟不是戰(zhàn)略家,不能求全責(zé)備。況且,固然民意的主流體現(xiàn)出愛國(guó)精神,卻也不能排除不少人出于一種不可名狀的心理的驅(qū)使,在網(wǎng)上呼喊“滅日本、戰(zhàn)美國(guó)”。如果以為這就是“民氣可恃”,未免會(huì)錯(cuò)意了。
這方面,馬英九因應(yīng)釣魚島爭(zhēng)端的方略令人深思。8月20日,在接受日本放送協(xié)會(huì)(NHK)專訪時(shí),馬英九指出,釣魚島是中國(guó)領(lǐng)土,寸土不讓。同時(shí),他又強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣無意在釣魚島問題上與大陸聯(lián)合對(duì)付日本。
中國(guó)大陸對(duì)付日本,尚且要冒著高風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)灣勢(shì)孤力單,豈有力量單獨(dú)對(duì)付日本?既然如此,高喊“寸土不讓”,不啻作秀。何況,縱使北京冒著高風(fēng)險(xiǎn),拿下了釣魚島,還是歸于不愿冒險(xiǎn)的臺(tái)灣就近管轄,究有何益?北京情何以堪?大陸民眾反思一下,就明乎所以了。
在中國(guó)崛起的進(jìn)程中,大國(guó)之間的戰(zhàn)略博弈勢(shì)必自始至終貫徹于其中,亦即中國(guó)能否崛起,取決于中國(guó)在大國(guó)戰(zhàn)略博弈中“謀勢(shì)”和“斗智”時(shí),是否能“綱舉目張”、“恰中肯綮”。倘若在“謀勢(shì)”和“斗智”的階段,能夠做到先我著鞭,已經(jīng)成功了一半;假如在“謀勢(shì)”和“斗智”時(shí)屈居下風(fēng),欲求翻身,難矣哉。到了“角力”階段,對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境來說,業(yè)已大勢(shì)去矣。至于“尚氣”或“斗氣”,在大國(guó)戰(zhàn)略博弈中,屬于未入流的行為,僅博識(shí)者一哂罷了。
自古不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。證諸史實(shí),其理昭然,毋庸贅述。一言以蔽之,在大國(guó)戰(zhàn)略博弈的大棋盤上,釣魚島、南海諸問題,僅是兩枚棋子而已。北京思考如何因應(yīng)釣魚島、南海諸問題時(shí),自然是納入大國(guó)戰(zhàn)略博弈的大棋盤中一并考量的。
時(shí)評(píng)人物:薛理泰
1979-1984年任香港明報(bào)中國(guó)版主編及資料室主任。1984至今任美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心研究員。該中心是美國(guó)大學(xué)中規(guī)模最大、最具聲譽(yù)的智庫(kù),前國(guó)務(wù)卿賴斯曾經(jīng)在該中心長(zhǎng)期任職,前國(guó)防部長(zhǎng)佩里已經(jīng)回到在該中心主事研究。在明報(bào)、信報(bào)、聯(lián)合早報(bào)、香港蘋果日?qǐng)?bào)、臺(tái)灣蘋果日?qǐng)?bào)以及《信報(bào)月刊》等報(bào)刊上發(fā)表文章二百五十多篇。