刁吉海 鵬程

2012年11月9日上午近12時，人民大會堂陜西廳燈火輝煌，人聲鼎沸。向中外媒體記者開放的中央企業(yè)系統(tǒng)十八大代表座談討論會，在國務(wù)院國資委黨委書記、主任王勇的“非常感謝中外媒體記者對中央企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)注、支持和厚愛……”及一片熱烈的掌聲中結(jié)束了。

此時，十八大代表、中央企業(yè)黨建政研會副會長、中國中鐵黨委書記、董事長李長進卻被路透社、南非新華傳媒、歐洲華文電視臺、美國《中美郵報》社、中外新聞社等媒體記者圍了個水泄不通。最后還是在本刊記者“保駕”下沖出重圍。或許是對本刊記者在關(guān)鍵時刻奮力“解圍”的“回報”，此前一向保持低調(diào)的李書記這回對記者開了個“小灶”，在午餐桌上愉快地接受了《企業(yè)文明》的專訪。

李長進書記的話匣子是從過去10年里堅持科學(xué)發(fā)展觀說起的——

改革開放抓機遇 創(chuàng)新履責(zé)鑄輝煌

連續(xù)十年經(jīng)濟保持快速發(fā)展。中國中鐵是中央特大型骨干企業(yè)、境內(nèi)外整體上市的公眾公司。中國中鐵在過去的10年里，牢牢把握國家改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，抓住機遇、加快發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和綜合實力都得到了大幅提升，經(jīng)營范圍覆蓋到土木建筑的各個領(lǐng)域，經(jīng)營區(qū)域擴展到國內(nèi)各省市自治區(qū)和海外近60個國家和地區(qū)。企業(yè)規(guī)模以30%以上的增幅高速增長，新簽合同額從2001年的463億元增長到2011年的5 708億元，增長12倍；企業(yè)營業(yè)額從2001年的348億元增長到2011年的4 607億元，增長13倍；10年共實現(xiàn)利稅1 202億元。2006年以來，中國中鐵連續(xù)七年進入世界企業(yè)500強，并從2006年排名441位上升到2012年的112位，在國民經(jīng)濟中的骨干地位得到了大幅提升。

企業(yè)改革實現(xiàn)重大突破。在過去的10年里，中國中鐵大力創(chuàng)新體制機制，成功開展了中央企業(yè)董事會試點，推動國有企業(yè)改革不斷深化。特別是2007年實現(xiàn)了企業(yè)整體上市。2007年1月，啟動了公司整體上市的“宏圖項目”，2007年12月，分別在滬港兩地成功上市，實現(xiàn)了當(dāng)年啟動、當(dāng)年上市的目標(biāo)，探索出先A后H的成功模式，創(chuàng)造了在A股市場凍結(jié)申購資金的歷史新紀(jì)錄，開創(chuàng)了H股發(fā)行價高于A股的先河。上市后，不斷規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，理順了母子公司管理架構(gòu)，構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)管理體系和運行機制，形成了與市場接軌的績效考核和激勵約束機制。公司連續(xù)五年被國資委評價為董事會運行良好企業(yè)，“中國中鐵雙層董事會模式”在中央企業(yè)推廣。

國家基本建設(shè)主力軍作用充分發(fā)揮。過去的10年里，中國中鐵在中國鐵路、公路、機場、碼頭、橋梁、隧道、地鐵、市政等基本建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮了主力軍作用。中國中鐵攻克了“高原缺氧、多年凍土、生態(tài)脆弱”三大世界性難題，建成了青藏鐵路（青藏鐵路東起西寧市，南至拉薩市，全長1 956公里。其中格爾木至拉薩段全長1 142公里，位于海拔4 000米以上的地段960公里，是世界上海拔最高、線路最長的高原凍土鐵路。）2006年7月1日，青藏鐵路通車。該工程獲得了國家科技進步獎特等獎、國家環(huán)境友好工程等國家工程建設(shè)領(lǐng)域的最高獎項。

中國中鐵參與了中國所有高速鐵路建設(shè)，從引進吸收到自主創(chuàng)新，全面掌握了高速鐵路建設(shè)的成套技術(shù)，創(chuàng)新形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路建造技術(shù)體系及較為完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成為引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展的重要力量。

2008年中國中鐵參與建成了京津城際。這是我國第一條自主設(shè)計建造、具有國際一流水平、最高運營時速350公里的高速城際鐵路。它的建成使北京、天津兩大國際都市實現(xiàn)了“同城化”，也推動著中國鐵路交通正式進入了高速鐵路新時代。在建設(shè)過程中，為了最大限度減少鐵路對城市的分割，中國中鐵采取了“以橋代路”的建設(shè)方案，橋梁長度占線路總長的87%，而沿線地基多為軟土、松軟土，含水量高、透水性差、壓縮性高、強度低，特別是天津段基巖甚至深達1 000米以下，在這類土質(zhì)上建設(shè)高速鐵路和鋪設(shè)無渣軌道，國內(nèi)外都沒有先例。

2009年中國中鐵參與建成了武廣客專。武廣客運專線全長1 069公里、設(shè)計時速350公里、試車最高時速394公里，總投資1 166億元，成為世界高速鐵路新的里程碑。

2011年中國中鐵參與建成了京滬高鐵。這是世界上線路最長、標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最大的高速鐵路。全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，雙線全長1 318公里?？偨Y(jié)京滬高鐵的施工任務(wù)，可以用“高、大、新、難”四個字概括：線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)保要求高；施工區(qū)段長、工程任務(wù)量大；采用了一系列新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝；工序銜接難、超大物流運輸難、科技攻關(guān)難、大兵團作戰(zhàn)組織難。

2012年中國中鐵參與建設(shè)的哈大客專將建成通車。哈大客運專線北起黑龍江哈爾濱，南抵遼寧大連，縱貫東北平原和遼東半島，全長904公里，是世界上緯度最高的高速鐵路。它的建設(shè)開創(chuàng)了我國自主設(shè)計、自主研發(fā)、自主建設(shè)高寒地區(qū)高速鐵路的先河。

此外，中國中鐵還先后建成了全長40公里的亞洲最大城市軌道建設(shè)BT項目深圳地鐵5號線、被譽為“萬里長江第一隧”的武漢長江隧道、全長36公里的杭州灣跨海大橋、我國第一座現(xiàn)代化綜合性立體交通樞紐北京南站等一大批重點工程，共榮獲魯班獎97項、國優(yōu)工程113項。

科技創(chuàng)新成果顯著。在過去的10年里，中國中鐵大力推進科技創(chuàng)新，在高原、高速和電氣化鐵路、城市軌道交通、大型橋梁及隧道、高速鐵路道岔、盾構(gòu)設(shè)備等多個領(lǐng)域形成了具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，達到世界領(lǐng)先水平，成為國家首批“創(chuàng)新型企業(yè)”。擁有高速鐵路建造技術(shù)國家工程實驗室和盾構(gòu)與掘進技術(shù)國家重點實驗室，擁有6個國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和19個省級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，并先后組建了橋梁、隧道、電氣化、軌道、工程機械、工程材料及檢測技術(shù)等6個專業(yè)研發(fā)中心。截止目前，中國中鐵共獲得國家科技進步獎91項、省部級科技進步獎1 252項，授權(quán)專利1 977項，鞏固了在中國建筑業(yè)的科技領(lǐng)先地位。

全面履行社會責(zé)任。在過去的10年里，中國中鐵全面履行社會責(zé)任，努力在抗震救災(zāi)、抗洪搶險、撫危助困、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定等方面當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率，努力打造責(zé)任央企、責(zé)任中鐵。從抗“非典”到抗冰雪，從汶川到玉樹，只要是危難時刻就挺身而出、義無反顧。特別是在汶川抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，中國中鐵組織10 800多人、1 300多臺（套）大型設(shè)備，組成100多支突擊隊，救出426名被埋群眾，修復(fù)6條鐵路、12條公路，搶通寶成鐵路109隧道，向災(zāi)區(qū)捐款5 577萬元，被中央授予“全國抗震救災(zāi)先進基層黨組織”。在玉樹災(zāi)后重建中，中國中鐵承擔(dān)了58項、近百萬平方米的援建項目，創(chuàng)造了玉樹重建的央企速度，玉樹指揮部榮獲全國五一勞動獎狀。堅持與湖南汝城、桂東等貧困地區(qū)開展對口扶貧，并持續(xù)開展援疆、援藏和面向甘肅、寧夏、吉林等省區(qū)的定點扶貧。全面推行農(nóng)民工與員工同學(xué)習(xí)、同勞動、同管理、同生活、同報酬的“五同”管理，每年為國家提供150多萬個就業(yè)崗位。

發(fā)揮政治優(yōu)勢 文化引領(lǐng)發(fā)展

國有企業(yè)政治優(yōu)勢充分發(fā)揮。作為中央企業(yè)，中國中鐵發(fā)揚政治優(yōu)勢的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“施工戰(zhàn)線延伸到哪里，黨的組織就建立到那里，活動就開展到那里，黨支部和黨員的作用就發(fā)揮到那里”，做到“思想政治工作上橋頭、進洞口、下工班、到宿舍”。中國中鐵堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持從生產(chǎn)一線的實際出發(fā)，積極開展了“青藏高原黨旗紅”“黨旗飄揚杭州灣”“哈大客專黨旗紅”“雙標(biāo)共建”等主題實踐活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，中國中鐵廣泛開展“百千萬”示范工程，在基層黨組織和廣大黨員中創(chuàng)建100個“基層示范黨委”、1 000個“示范黨支部”、10 000個“黨員示范崗”，不斷推動基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀。全公司黨建思想政治工作融入中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新發(fā)展，使國有企業(yè)的政治優(yōu)勢在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)化為強大的競爭力，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了強大的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織保證和精神動力。

實現(xiàn)政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合。中國中鐵始終把建設(shè)中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度作為重大責(zé)任，不斷探索發(fā)揮黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合的有效途徑。企業(yè)上市后，公司黨委明確提出了“四變四不變”的原則，即領(lǐng)導(dǎo)體制變了，黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不變；治理結(jié)構(gòu)變了，黨委的政治核心作用不變；經(jīng)營機制變了，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、促進國有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)不變；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變了，職工群眾的主人翁地位不變。在決策機制上，堅持“五必上”，即重要干部問題必上黨委會，企業(yè)改革發(fā)展重大問題必上董事會，涉及職工切身重要利益問題必上職代會，提請董事會、職代會通過的重要問題必須先上總經(jīng)理辦公會，所有上黨委會、董事會、職代會、總經(jīng)理辦公會的重大事項黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須事先溝通、達成共識。目前，已經(jīng)形成了項目黨建、機關(guān)黨建、海外黨建、農(nóng)民工黨建、黨群共建的具有中國中鐵特色的黨建工作新格局，為企業(yè)發(fā)展提供了有效的體制保證。

先進企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。中國中鐵形成了以“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神為核心、以企業(yè)光榮傳統(tǒng)、價值理念、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)風(fēng)尚、社會責(zé)任等為主要內(nèi)容的企業(yè)核心價值體系。這不僅成為凝聚和激勵廣大員工的強大精神動力，更在重點工程建設(shè)中不斷弘揚、豐富和發(fā)展。在青藏鐵路建設(shè)中，中國中鐵不僅創(chuàng)造了世界鐵路建設(shè)史上的奇跡，而且鍛造了“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風(fēng)暴強意志更強、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設(shè)精神，并且與大慶精神、載人航天精神一起成為中央企業(yè)先進精神的旗幟。中國中鐵連續(xù)十次遠(yuǎn)征南極，在長城站、中山站、昆侖站的建設(shè)中培育了“不辱使命、為國爭光”的南極建設(shè)精神；汶川地震搶險中，不僅為全國抗震救災(zāi)做出了重要貢獻，而且鍛造了“挺身而出、勇?lián)笕巍钡闹袊需F抗震救災(zāi)精神；堅持典型引路，先后推出了“全國知識型產(chǎn)業(yè)工人”竇鐵成和“全國農(nóng)民工楷模”巨曉林，他們都被中央確定為全國重大先進典型，在全國產(chǎn)生了廣泛影響，并光榮當(dāng)選黨的十八大代表。

推進六大戰(zhàn)略 進軍國際一流

黨的十八大在推進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)、推動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、鞏固國有經(jīng)濟的主體地位、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)等方面作出了重大部署。

李長進董事長表示，中國中鐵決心向著“推進兩大轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)努力邁進。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，中國中鐵要重點推進六大戰(zhàn)略：

一是實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。就是要實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，即企業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)從政策引導(dǎo)型向市場引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營模式實現(xiàn)由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)實現(xiàn)從傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)向綜合型建筑運營服務(wù)商轉(zhuǎn)變，為建設(shè)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

二是實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強核心競爭能力。就是要培育高附加值的行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和尖端產(chǎn)品，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加快向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)滲透，打造國際知名的高端品牌，力爭在建筑業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)上占據(jù)未來發(fā)展的制高點，鞏固企業(yè)資源開發(fā)優(yōu)勢和市場準(zhǔn)入優(yōu)勢，提升科技創(chuàng)新優(yōu)勢和技術(shù)人才優(yōu)勢，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供支撐。

三是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，加快走出去步伐。就是要牢牢抓住中央鼓勵企業(yè)“走出去”的機遇，積極拓展海外市場，整合海外市場資源，優(yōu)化海外市場布局，強化區(qū)域優(yōu)勢。同時，樹立全球化的戰(zhàn)略思維，引進吸收國際先進的管理理念和管理模式，掌握運用國際化的市場規(guī)則和管理方法，加快經(jīng)營管理方式與國際先進企業(yè)全面接軌，逐步實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、運營、管理、文化的全球化，為建設(shè)世界一流企業(yè)創(chuàng)造條件。

四是實施體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。就是要積極適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善董事會科學(xué)決策、經(jīng)理層充分履職、監(jiān)事會有效監(jiān)督、黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職工民主管理的新體制。加快推進體制創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換，優(yōu)化組織機構(gòu)，縮短管理鏈條，建立精干高效的管理體系。不斷創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理、項目管理、安全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、外部協(xié)作隊伍管理的新模式，進一步解放企業(yè)生產(chǎn)力，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供動力。

五是實施人才強企戰(zhàn)略，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。就是要全面樹立“人才是第一競爭力”理念，努力營造重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和愛護人才的企業(yè)環(huán)境。完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、激勵機制，推進人才專業(yè)化、市場化、職業(yè)化和國際化，大力開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才，充分利用企業(yè)社會兩種資源，形成各類人才不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造力全面激發(fā)的良好局面，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供保障。

六是實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好發(fā)展環(huán)境。就是要牢固樹立以人為本的理念，切實維護和發(fā)展好廣大職工的根本利益，努力協(xié)調(diào)好企業(yè)各方面的利益關(guān)系，讓廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的主動性和創(chuàng)造性。認(rèn)真履行社會責(zé)任，堅持依法經(jīng)營，注重節(jié)約資源、保護環(huán)境，積極參與各項社會公益事業(yè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，為建設(shè)世界一流企業(yè)營造良好環(huán)境。

李長進董事長表示，有信心在黨的十八大精神引領(lǐng)下，把中國中鐵早日建設(shè)成為世界一流企業(yè)！

（責(zé)任編輯：羅志榮）