王懷祥

畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且也是一個(gè)政治問題。為了適應(yīng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的“勞動(dòng)力”和肥料，保證輕工業(yè)獲得充足的原料來源，逐步滿足人民日益增長的對(duì)肉類等的需要，增加國民經(jīng)濟(jì)和個(gè)人的收入；為了擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，增加出口，換取外匯，積累社會(huì)主義建設(shè)的資金，支援社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，為工業(yè)品提供廣闊的國內(nèi)市場；也為了發(fā)展少數(shù)兄弟民族經(jīng)濟(jì)，消滅各少數(shù)兄弟民族在經(jīng)濟(jì)、文化等方面事實(shí)上的不平等，必須大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。隨著我國糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。所以摸清家底，了解我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國畜牧業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，同時(shí)也能更好地預(yù)測我國未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢。

一、我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力就有1億多人，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題?？偟膩砜矗袊男竽翗I(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時(shí)一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢嚴(yán)峻等問題，具體表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境惡化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一家一戶的養(yǎng)殖方式已經(jīng)不能滿足市場增長的需要。尤其是改革開放以后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也開始加速向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，在農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖這一基本事實(shí)沒有改變的情況下，畜禽規(guī)模的擴(kuò)大意味著牲畜與人爭空間。多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境較差，糞便滿地，臭氣熏天，蚊蟲肆虐，污水橫流，造成農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境嚴(yán)重惡化，影響了村容村貌。

2.擴(kuò)大再生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的約束。農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖方式，不僅是生產(chǎn)生活環(huán)境的問題，畜牧業(yè)發(fā)展到今天，即使樸實(shí)的村民能夠忍受長年累月的氣味和糞便污染，但擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的要求卻難以滿足。由于市場需求的擴(kuò)大和農(nóng)民增收的需要，房前屋后的家庭養(yǎng)殖及放養(yǎng)已經(jīng)沒有擴(kuò)大生產(chǎn)所需要的空間，農(nóng)民迫切需要有足夠的飼養(yǎng)場地?cái)U(kuò)大畜禽生產(chǎn)，增加出欄量，提高收入。

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。受利益驅(qū)動(dòng)，部分養(yǎng)殖戶會(huì)采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜產(chǎn)品。在過去幾年間，“瘦肉精”、蘇丹紅等事件接連不斷，對(duì)城鄉(xiāng)居民的身體健康及消費(fèi)心理造成了嚴(yán)重影響。但是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式下，利潤追逐和道德法律沖突問題頻頻發(fā)生，加之養(yǎng)殖戶高度分散，難于管理，不能保證上市畜產(chǎn)品符合無公害標(biāo)準(zhǔn)。

二、我國畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢

畜牧業(yè)是否成長為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的主要標(biāo)志。在吃飯問題沒有解決的時(shí)候，糧食生產(chǎn)特別是滿足十多億人的口糧問題就是最大的目標(biāo)。一旦這一目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，保證人們口糧供應(yīng)的基礎(chǔ)上，滿足人們食物上的多種需求，就成為新的目標(biāo)。與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)為人類提供了更有營養(yǎng)和更受青睞的食品，所以，在中國大力發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的前景。

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要任務(wù)。大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑，也是未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，通過發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)，也將是我國畜牧業(yè)在未來幾年里發(fā)展的大趨勢。

在未來幾年、十幾年，我國肉類和禽蛋產(chǎn)品將長期保持供給略大于需求的格局。與肉類產(chǎn)品和蛋產(chǎn)品相反，我國奶產(chǎn)品則長期處于相對(duì)短缺的狀態(tài)。肉類、禽蛋的增長速度將越來越趨緩，在肉類結(jié)構(gòu)中，豬肉比重繼續(xù)下降，禽肉和牛羊肉比重持續(xù)上升。而奶類產(chǎn)量仍將保持較高的增長速度。未來十幾年，中國人的畜產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入穩(wěn)定增長時(shí)期。城市有很少一部分人消費(fèi)已飽和、甚至出現(xiàn)量的減少，但這只是食物之間的品種替代，而從整體上看，仍處在穩(wěn)步增加動(dòng)物性食品消費(fèi)的“上升”階段，特別是牛羊肉、禽肉、液態(tài)奶和乳制品、水產(chǎn)品，還將出現(xiàn)迅速增加的態(tài)勢。尤其值得關(guān)注的是廣大農(nóng)村居民隨著收入增加，肉類和蛋類消費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)迅速增長的階段。農(nóng)村奶類消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需求的出現(xiàn)可能會(huì)晚一些年，但潛力會(huì)更大。

畜牧業(yè)的科技含量將加大，新品種的畜禽育種工作將是熱點(diǎn)，在加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，技術(shù)因素將越來越起著決定性作用。抓好畜牧業(yè)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范和畜禽育種工作，提高其抗病能力和肉質(zhì)是畜牧業(yè)發(fā)展重中之重。

畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)趨勢進(jìn)一步凸顯。養(yǎng)豬戶數(shù)減少，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，生豬飼養(yǎng)資源逐步集中，中等規(guī)模生產(chǎn)場戶在規(guī)?；B(yǎng)殖中的數(shù)量和產(chǎn)量比重不斷上升。是近幾年來我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀也是未來發(fā)展的走向。中型規(guī)模肉禽生產(chǎn)場戶數(shù)量也將在廣闊的農(nóng)場持續(xù)增加，得以快速發(fā)展。專業(yè)化、集約化和規(guī)?；俏磥硇竽翗I(yè)走上正軌的保證也是其必然趨勢?？傮w上講，專業(yè)戶和中等規(guī)模戶是中國未來畜牧業(yè)的主力，也是實(shí)施小農(nóng)戶與大市場對(duì)接戰(zhàn)略重要基地。