振國
不久前,全國國土資源工作會(huì)議在京隆重召開。大會(huì)總結(jié)了2011年國土資源工作取得的成效,分析了今年工作面臨的形勢(shì),對(duì)2012年工作進(jìn)行整體部署,同時(shí)提出了不斷提高國土資源工作能力水平的新思路。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理工作重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)新制度供給,著力完善和打造雙保工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保障、社會(huì)管理、制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)等六大平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)用地保障有新力度、耕地保護(hù)有新舉措、地質(zhì)找礦有新進(jìn)展、資源利用水平有新提高、制度創(chuàng)新有新突破、服務(wù)民生有新成效,逐步健全有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國土資源管理制度框架體系。
總結(jié)回顧過去工作,徐紹史提出,過去一年,各級(jí)國土資源管理部門積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,突出重點(diǎn)抓落實(shí),著力保發(fā)展、保紅線、保民生,大力抓監(jiān)管、抓節(jié)約、抓改革,取得了明顯成效。積極探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,與我國資源國情和發(fā)展階段相適應(yīng)的國土資源管理新路子,在服務(wù)大局、破解困局、完善布局、優(yōu)化格局中積累了新經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明,圍繞中心服務(wù)大局,是做好國土資源工作的基本任務(wù)和要求;改革創(chuàng)新破解困局,是推動(dòng)國土資源工作的強(qiáng)大動(dòng)力;搭建平臺(tái)完善布局,是推進(jìn)國土資源管理事業(yè)發(fā)展的重要方法;建設(shè)隊(duì)伍優(yōu)化格局,是國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。
徐紹史指出,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的十八大將召開,國土資源工作面臨許多新情況和新背景。應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì),落實(shí)中央更新更高要求,對(duì)國土資源系統(tǒng)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一方面兩難壓力巨大,另一方面發(fā)展動(dòng)力十足;一方面挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴(yán)峻,另一方面機(jī)遇千載難逢。應(yīng)該看到,做好國土資源工作有許多有利條件和積極因素:黨中央、國務(wù)院高度重視,地方黨委、政府理解支持,國土資源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,科技創(chuàng)新和管理信息化水平不斷提高,各級(jí)國土資源管理部門作風(fēng)不斷改進(jìn)。我們一定要堅(jiān)定決心和信心,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,持續(xù)開創(chuàng)國土資源工作新局面。
針對(duì)2012年的工作,徐紹史提出,要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好工作。統(tǒng)籌保發(fā)展、保資源、保民生,加強(qiáng)資源宏觀調(diào)控,加大改革攻堅(jiān)力度,加快新的制度供給。打造和充分運(yùn)用雙保工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保障、社會(huì)管理、制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)六大平臺(tái),努力做到耕地保護(hù)有新舉措、地質(zhì)找礦有新進(jìn)展、資源利用水平有新提高、制度創(chuàng)新有新突破、服務(wù)民生有新成效,逐步構(gòu)建國土資源管理新的工作格局,在更高起點(diǎn)上為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。要重點(diǎn)做好六方面的工作:著力完善以破兩難為主要內(nèi)容的雙保工程平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;著力打造以土地整治為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;著力打造以找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)為主要內(nèi)容的資源保障平臺(tái),增強(qiáng)資源可持續(xù)利用能力;著力打造以維護(hù)權(quán)益、服務(wù)民生為主要內(nèi)容的社會(huì)管理平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;著力打造以構(gòu)建新機(jī)制為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)管理活力;著力打造以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)建設(shè)平臺(tái),提升管理和服務(wù)能力。