馮鈞

湖南省永州市冷水灘區(qū)蔡市鎮(zhèn)老埠頭村，湘江和瀟水交匯于此。

就在2011年年初，因水流清綠幽深而得名的瀟水由于周邊非法開采錳礦而混濁不堪。經(jīng)過將近1年的有效整治，這里完全變了樣。

2011年12月15日，湖南省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序督查組來到老埠頭村，腳下一江碧水奔流而去，昔日禿禿的礦山上種上了小樹。春天小樹發(fā)芽，青山秀水的景色又會回到這個(gè)地方。

非法采錳污染湘江水質(zhì)

蔡市鎮(zhèn)老埠頭村有800多人，全村以前有500余人靠開采挖錳礦為生。村支書伍松民說，他們村開采錳礦在上世紀(jì)50年代就開始了，當(dāng)時(shí)村上自己辦過錳礦，而且大家在1991年以前都是有合法開采證的。

而隨著社會環(huán)保意識的提高，由于該處開采錳礦對于湘江水質(zhì)會有影響，于是從1991年以后，政府不再頒發(fā)任何有效證件。

國土資源部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2002年以來，老埠頭村開始逐步出現(xiàn)非法開采現(xiàn)象，到2006年達(dá)到最高峰，共計(jì)出現(xiàn)非法采錳點(diǎn)33個(gè)。2006年起，永州市政府為確保瀟湘水質(zhì)安全，將沿岸2000米直線距離范圍劃為禁采區(qū)，并對非法采錳行為進(jìn)行打擊，到2010年底，老埠頭村非法開采基本打擊完畢。

然而2011年初以來，由于暴利驅(qū)動(dòng)等原因，非法開采出現(xiàn)反彈，昔日清碧的江水變得混濁不堪。“村民挖出礦石，要用大量的水沖洗上面附著的泥土，洗礦石的水直接排到湘江里面?！崩渌疄﹪临Y源分局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長蔣琳琳說。而這樣粗放的處理方式很容易造成江水污染。同時(shí)山體植被和礦產(chǎn)資源也遭到嚴(yán)重破壞。

“三罵”干部引導(dǎo)村民礦山上種樹

村民大多是在自留山上開采，該地被列為禁采區(qū)以后，許多村民一度不能理解，老埠頭村的非法開采打擊之后又死灰復(fù)燃。蔡市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔣向陽介紹，一遇到春節(jié)、國慶長假等節(jié)假日，政府部門沒人上班，一些不法分子就偷偷開采錳礦。

而他看來，要從根本上解決非法采礦反彈，除了引導(dǎo)村民走其他的增收道路外，思想觀念的轉(zhuǎn)變才是最重要的。

于是他們派干部到各家各戶上門宣傳政策法規(guī)，讓村民理解保護(hù)老埠頭村的這一段湘江水質(zhì)對于飲水安全的重要性。蔣向陽說：“我們到每家每戶做工作，給黨員干部開會，還召開村民的座談會。這樣反反復(fù)復(fù)做了許多遍工作?！辈贿^，由于當(dāng)?shù)夭傻V的歷史習(xí)慣等原因，一些群眾的思想工作并不容易做通，他們受了不少委屈。

村支書伍建民開玩笑地說，村鎮(zhèn)干部和國土執(zhí)法人員戲稱自己是“三罵”干部。第一被老婆罵，家人勸他們不要去得罪人；第二被不理解的村民罵，不準(zhǔn)采礦還沒收工具；第三還要被領(lǐng)導(dǎo)罵，非法開采死灰復(fù)燃，整治工作刻不容緩。他說，今年一次執(zhí)法搗毀了一個(gè)非法采礦的硐口，銷毀了采礦機(jī)械，一位村民跟著他走，罵了他一路。

面對巨大的壓力，當(dāng)?shù)卣蛧恋扔嘘P(guān)部門一邊加大力度做群眾工作，一邊加大執(zhí)法力度。

各有關(guān)部門對該村所有非法開采設(shè)備進(jìn)行了清理，并投入資金15萬元，回填土方5萬余元，平整土方3萬余方，播撒蘇丹草種子100余斤，使非法開采區(qū)全部復(fù)綠。公安部門還先后依法傳訊涉嫌非法開采礦主8人，刑事拘留2人，網(wǎng)上追逃1人。

通過不斷與群眾交流，村民們逐漸認(rèn)識到非法開采的危害和錯(cuò)誤行為。農(nóng)戶們紛紛在不再非法開采的承諾書上簽了字。

蔣向陽指著礦山上種下不久的樹苗說：“這些都是村民主動(dòng)種上的。明年，我們還會引導(dǎo)他們在這里種油茶樹，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，周期短，種植效益好?！?/p>

而為了完全杜絕非法采礦的死灰復(fù)燃，政府有關(guān)部門將在今年節(jié)假日派專人值班，并且采用現(xiàn)代技術(shù)手段對非法采礦進(jìn)行監(jiān)控。