“民主就是亂一下”
盡管事前強(qiáng)調(diào)了會(huì)議紀(jì)律,但第一次還款大會(huì)的小混亂還是讓鄧儀略有不滿。他坐在草地上,笑嘻嘻地跟幾個(gè)村民“扎金花”,竭力顯出自己與五米外的這次會(huì)議沒任何關(guān)系。一小時(shí)后李玉坤宣布散會(huì),鄧儀起身數(shù)錢,他輸了八十塊。
這是2011年12月17日,在橫斷山脈縱深處的云南老君山,高積云微波漣漪,預(yù)示著一周的好天氣。在河源村新房組一所廢棄的小學(xué)門口,組長李玉坤故作輕松地指揮著他的村民,完成河源村歷史上前所未有的一個(gè)儀式。在過去的一年里,村民們開過無數(shù)次會(huì),決定如何花掉一筆天上掉下來的資金。他們?cè)车锰旆馗?,但現(xiàn)在,是開花結(jié)果的時(shí)刻。
2010年9月,在大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)資助下,北京三生環(huán)境與發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱三生)在河源啟動(dòng)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。在環(huán)境保護(hù)的基本要求外,“居民以組織化的形式參與到自然生態(tài)的管理中,發(fā)揮主體作用”才是項(xiàng)目的核心訴求。項(xiàng)目總監(jiān)鄧儀是這里的??停迕駛兌颊J(rèn)得他,并恭敬稱他“鄧?yán)蠋煛薄5F(xiàn)在,他似乎要刻意跟村民大會(huì)保持一些距離,所有人的注意力都集中到李玉坤身上。
38歲的李玉坤是會(huì)場(chǎng)上絕對(duì)的權(quán)威。十個(gè)月前,全組30戶人家簽字按手印成立了他們的“村寨銀行”。今天是第一批貸款戶的還款日。很多人在交出手里的6300元前,都會(huì)最后一次清點(diǎn)之前已數(shù)過好幾輪的錢。6000元本,300元息,不多也不少。
6300元,在河源村不是個(gè)小數(shù)。按照官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),村民年均收入約是這個(gè)數(shù)字的十分之一。這顯然不符合實(shí)情,原因是靠山吃山的村民,每年砍樹賣木材、撿蟲草以及各種農(nóng)耕以外的副業(yè)所得都未被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。
錢從借戶手里交上來,三個(gè)會(huì)計(jì)輪流再點(diǎn)一遍。但他們并沒有準(zhǔn)備驗(yàn)鈔機(jī),李玉坤在這點(diǎn)上完全信任他的村民。作為一個(gè)已經(jīng)當(dāng)了13年的新房組組長,他相信今天的儀式不會(huì)出什么差錯(cuò)。
之前鄧儀曾交代,每個(gè)人還款時(shí)要有個(gè)五分鐘的“分享發(fā)言”,介紹借款用途與收益。這一條在現(xiàn)場(chǎng)幾乎被所有人忽略,原因除了鬧哄哄的現(xiàn)場(chǎng)氣氛讓人沒有發(fā)言欲望外,十個(gè)月周期讓農(nóng)民精準(zhǔn)算出收益也有些勉為其難。錢變成了地里的藥材,圈中的牛羊,和修葺一新的房舍。所有被問到的人都認(rèn)為,盡管不能精確計(jì)算,這筆錢確實(shí)幫到了他們。第一批十戶人家都按時(shí)按數(shù)地還了錢,但李玉坤認(rèn)為需要修訂一下原協(xié)議中的以房屋瓦片為抵押的條款。
人們議論起來,用的是白族話,這是一個(gè)純白族村民組。“民主就是要亂一下。”李玉坤笑著用普通話對(duì)我和喻東說,“亂完以后就解決了嘛?!彼嶙h以糧食補(bǔ)貼卡做抵押,有人擺擺手:“不好,不好。這個(gè)起碼得六年才收得回來呢?!庇钟腥苏f,得加上林權(quán)股權(quán)證。這意味著,不還錢的人就放棄了每年的糧食補(bǔ)助。以及自家山林所有權(quán)。
我問李玉坤,是不是太嚴(yán)厲了些。他很堅(jiān)決地說:“不,一定要嚴(yán)格執(zhí)行!一家不還,所有人就都不還?!?/p>
太陽到達(dá)一天中的頂點(diǎn),光線灼目,似乎要引燃視野里的一切。李玉坤提高音調(diào):“有人不同意嗎——都同意吧?”確認(rèn)沒有收到反面意見,他吩咐喻東將這條寫入修訂條例。然后拿起來用普通話認(rèn)真宣讀了一遍,并第一個(gè)簽上自己的名字。他字跡清秀,與外形反差很大。
“我宣布還款會(huì)圓滿結(jié)束?!钡人腥撕炌曜?,李玉坤像是對(duì)著一只不存在的攝像機(jī)宣布。他又用白族話跟散去的村民喊了一嗓子,然后翻成普通話給我:“明年今天,不要太難看,我們還要在這里相會(huì)?!?/p>
再不動(dòng)手就虧了
汽車在山路上左右搖晃,車輪掀起的塵土從各種縫隙鉆進(jìn)車?yán)?,四處彌漫的腥甜味叫人窒息。在后排座位上,鄧儀回味完牌局,點(diǎn)評(píng)起還款會(huì)來。“分享”環(huán)節(jié)的缺失讓他稍有些遺憾,不過他表示要有耐心。“比起一年前已經(jīng)進(jìn)步很多了。”60后的鄧儀,此前已在各地農(nóng)村做了二十年的公益項(xiàng)目。
時(shí)光回轉(zhuǎn)到2009年年底,鄧儀第一次來河源,跟村民講生態(tài)保護(hù)。他的發(fā)言歸納起來就是一句話:河源人把林子護(hù)起來,就能得到比砍樹更多的利益。他知道臺(tái)下所有人都在心里嘀咕:你們到底是來這里圖什么的?
從麗江市區(qū)進(jìn)河源的80公里盤山公路上,能清楚看到北半球最南的大雪山——玉龍雪山主峰。長江、瀾滄江和怒江穿過老君山的原始叢林,在山嶺相隔的谷地中并流向南。476戶河源人家世代生活在老君山,他們享有108平方公里的土地,這個(gè)數(shù)字比北京市東西城兩區(qū)面積的總和還要大。
“即便是來給錢,也得給一個(gè)說服農(nóng)民的理由?!编噧x給村民的解釋是:“你們把山砍完,水源地破壞了,長江會(huì)斷流,我們下游的上海就沒水喝了嘛?!?/p>
村民們覺得有些道理,又將信將疑。這里連小孩也知道,長江在老君山的原始森林中湍急流過,一路奔向遙遠(yuǎn)的上海。
在海拔2090米到4207米的河源,漢族是絕對(duì)的少數(shù)派。白族、納西族、普米族、傈僳族等民族占據(jù)了總?cè)丝诘?0%。各民族世代靠著占全村面積六成以上的森林過活。家族間的地界非常明確,直到上世紀(jì)50年代土地改革。
在最近30年的時(shí)間里,從各家山頭劃出來的集體林和國有林成為亂砍濫伐的重災(zāi)區(qū)。河源村民和外來者的斧頭,一齊伸向這些“無主”的林地。充滿原始色彩的火并在老君山年年上演,山民手中的武器從棍棒砍刀,一路升級(jí)到火槍炸藥。
靠山吃山,砍樹賣錢。這是河源人如吃飯喝水般的生活邏輯?!拔覡敔斶@輩下來就是靠樹,”李玉坤說,“四五天上山去砍一次,賣掉,錢花完了,再去砍幾棵?!钡嚼钣窭み@輩人,砍樹已變成每日必需的生計(jì)。李玉坤兄弟倆亮出手來,食指根部的厚繭是數(shù)十年手持利斧的勛章。他們?cè)谴謇镒顣?huì)砍樹的人,在前些年,兄弟倆配合一天,就能有200元的收入。這相當(dāng)于農(nóng)民種地小半年的收入。
上山,揮斧,交貨,收錢。鈔票拿在手里的感覺讓他們睡得安穩(wěn)。河源人都知道,終有一天山會(huì)被砍光。他們?cè)沁@片土地的主人,但現(xiàn)在他們得緊跟盜伐者的腳步:再不動(dòng)手就“吃虧”了。
走出麗江
村民們醞釀了一陣憤怒的沉默。因?yàn)轫?xiàng)目代表喻東宣布,他們只做“錢以外的事”。小組長柳謝華站起來說:“你要來幫我們做項(xiàng)目,我們把錢都出了,你還服務(wù)個(gè)球?”
鄧儀說:“什么叫錢以外的事?比如你們決定要種核桃樹,不會(huì)修枝剪葉和嫁接。我們會(huì)請(qǐng)專家來指導(dǎo),也幫著找銷路??傊X是給大伙的,不是給某個(gè)人?!?/p>
他又告訴村民:發(fā)展什么項(xiàng)目我們說了不算。但我們可以出錢請(qǐng)你們出去,看看外面的農(nóng)民在做什么。你們回來后再做決定。
鄧儀說,河源村民迄今形成的一切決議和規(guī)則,都是村民在資源分配過程中,形成得到本地人認(rèn)同,與傳統(tǒng)和現(xiàn)狀接軌,并且能夠互利和制衡的一種“內(nèi)生式”制度。這改變了資源與權(quán)力捆綁和自上而下分配利益的傳統(tǒng)。
當(dāng)村民們得知,他們的考察開支均來自于項(xiàng)目資金時(shí),便決定“有計(jì)劃地”花錢。農(nóng)民們第一次嘗試“項(xiàng)目管理的藝術(shù)”,管錢和管賬的被推選出來。最后回來算賬,比預(yù)算還省了一千多。
所有人都把考察當(dāng)成一次免費(fèi)旅游,他們中的大多數(shù)還是頭一遭走出麗江。項(xiàng)目官員喻東陪同考察,他感覺“就像帶著一群亢奮小學(xué)生去郊游”。代表們把行李隨手丟在車站、道邊和走廊上,就像他們?cè)谏嚼锔赏昊?,順手把農(nóng)具扔進(jìn)草叢里寄存一樣自然。
李玉坤一路上丟了三個(gè)水杯,但他依然興奮地跟那些南腔北調(diào)的異地農(nóng)民交談。他們的問答從不拐彎抹角:你賺了多少錢?怎么做到的?那些封山搞起產(chǎn)業(yè)的貴州山民讓他們感到真心佩服?!澳敲锤F的地方,沒樹沒水的,他們都把山保護(hù)下來了。我們山上有蟲草、菌子、藥材,全都是寶。為什么不能團(tuán)結(jié)起來呢?”
他們看到的,是三生在各地農(nóng)村實(shí)驗(yàn)的封山育林和村寨銀行的項(xiàng)目。所謂村寨銀行,即每戶村民出股組成一筆資金,三生按照1:1的配比(或其他比例)投入同等資金,村民按自己制定的制度分批次借貸。在一年的周期里,借款人可以自由支配這筆錢。
“如果只是為了分這錢才做項(xiàng)目,我是不會(huì)做的。我看它(村寨銀行)能滾得起來?!敝鞓蛟剖?4個(gè)村民代表中惟一的普通村民(其他人都是組長副組長),他復(fù)述鄧儀教給他的道理,“利滾利轉(zhuǎn)起來,錢會(huì)越來越多。用錢的是少數(shù),如果他不還,其他的人一起施壓,直到他還錢?!?/p>
朱橋云有雙淺褐色眼球和一身結(jié)實(shí)的肌肉。他的愛好和特長,是帶上獵槍獵狗上山轉(zhuǎn)悠,在奔跑中向野豬發(fā)出致命一擊——如果野豬沒被一槍打死,那么獵人將很可能喪命。這個(gè)出色的獵手并沒有表現(xiàn)出對(duì)“當(dāng)官”的興趣,盡管父親曾當(dāng)過十幾年的村支書。朱橋云并不擅長說理,但他困惑而誠懇的眼神卻很有感染力。
“拜碼頭”
考察歸來,李玉坤寫了一篇很長的“心得體會(huì)”。他希望能說服新房組的村民,像貴州人一樣封山育林,并且把村寨銀行搞起來。
但李玉坤將遭遇他在十幾年小組長生涯中未曾遇到的難題。河源村民曾經(jīng)以幾十人成功逼退了山下上千盜伐者的進(jìn)攻,但這樣的同仇敵愾的集體內(nèi)部,卻是曖昧的一團(tuán)和氣。這是傳統(tǒng)的中國式村莊,對(duì)外齊心、強(qiáng)悍,對(duì)內(nèi)則保守、怯懦、和稀泥。項(xiàng)目代表喻東說:“如果集體修路,某一家人不愿出工,組長會(huì)低聲下氣去他家請(qǐng),村民也會(huì)容忍他當(dāng)眾的罵罵咧咧,為什么?因?yàn)樗麄兒ε碌米镞@個(gè)人,這樣集體的力量就少了一分子,團(tuán)結(jié)會(huì)被損害。”
會(huì)議安排在2010年10月的一個(gè)月朗星稀的夜晚,地點(diǎn)是李建銀家。山民習(xí)慣晚起晚睡,開會(huì)也一般安排在晚飯后。到事先約好的十點(diǎn)鐘,30戶人家大約來了三分之二。李玉坤也不著急,在這里,時(shí)間沒那么重要。
人們圍著火塘,把新收獲的土豆放進(jìn)火堆。等到烤土豆的清香鉆進(jìn)每個(gè)人的內(nèi)衣,人就到齊了,李玉坤宣布會(huì)議開始。他介紹了貴州之行,提出河源可以把山封起來,然后搞“村寨銀行”。每家出一千元,三生配比一千元,湊成村寨銀行啟動(dòng)資金。然后分批次貸給村民,周期一年。這筆錢可以用來養(yǎng)殖、修房子、種藥材,以及所有一切“你愿意做的事情”。
一些人的眼神表露出他們的不屑。他們用表情告訴李玉坤:不就是出去走了一趟么,很了不起?有人起身質(zhì)疑:還不起錢怎么辦?人要是死了怎么辦?
“他們吃過虧,所以一談起錢都很警覺?!崩钣窭ず芾斫膺@些質(zhì)疑。從上世紀(jì)八十年代開始,由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)主導(dǎo)的集資入股推銷化肥,收上去的錢,最終都泥牛入海再無音訊。
會(huì)議被拖進(jìn)下半夜。凌晨一點(diǎn)鐘,李玉坤讓村民表決,支持和反對(duì)的各占三分之一,還有三分之一在觀望。這個(gè)結(jié)果讓他很不滿意,“他們還是害怕失敗?!?/p>
朱橋云的運(yùn)氣看起來要好一些。大麥地組村民對(duì)村寨銀行的第一反應(yīng)是:很好啊,我掏一千,三生就拿一千出來,賺到了啊。所以第一次口頭表決的結(jié)果是:全部通過。
但沒過幾天,有人提出一樣的疑問:有人不還錢怎么辦?其他人如夢(mèng)初醒般紛紛附和。第二次開會(huì)時(shí),朱橋云有感染力的眼神,已經(jīng)無法說服被疑惑和恐懼控制的村民,支持者從全票掉到了三分之一。
一個(gè)星期后,新房組的第二次會(huì)議召開。會(huì)場(chǎng)變成了李玉坤答村民問。大家集中的問題是,有人賴賬怎么辦?李玉坤說,這筆錢里每家都有份,用錢的卻永遠(yuǎn)是少數(shù)人,多數(shù)人管少數(shù)人要錢,能要回來。只要一戶人不還錢就等于占了29戶人的便宜;有人問這筆錢會(huì)不會(huì)被挪用,怎么保證用錢先后公平?他說錢不會(huì)攢在誰手里,第一批還完錢第二批就拿走;至于公平的問題好辦——抓鬮。
所有人此起彼伏,一起向李玉坤發(fā)問。慢慢地,會(huì)場(chǎng)分裂成兩派。李玉坤站在旁邊靜靜看著。“我忽然就學(xué)到一個(gè)東西——這東西不能我來操作,不然就變成我要做什么似的?!焙髞硭尨迕襁x出三個(gè)代表,分別“管錢(實(shí)際是數(shù)錢)、管賬和管事”?!斑@三人不是組長、副組長,而是你覺得能信得過的人?!?/p>
爭(zhēng)吵很激烈,李玉坤卻很高興。當(dāng)組長十幾年,他頭一回看到會(huì)開得如此熱鬧?!俺车脜柡?,說明他很關(guān)心,那關(guān)系到他自己的錢。要是大家不說話,那說明這事太虛,做不長久?!?/p>
在大麥地,項(xiàng)目代表喻東跟朱橋云一起,挨家挨戶去“做工作”。他們的重點(diǎn)攻克對(duì)象,是喻東所說的“老派”——村里的精英人物。這群人或在外闖蕩有見識(shí),或年長資深有威望。他們驕傲、擺譜,卻頭腦清醒,其他村民決策時(shí)多以他們?yōu)閰⒄?。“老派”們此前表現(xiàn)不算積極,但他們對(duì)喻東的拜訪表現(xiàn)出應(yīng)有的熱情,看不出他們對(duì)三生抱有什么偏見。
“別看他穿戴得不起眼,穿得破破爛爛的,蹲在柴火熏了幾十年黑漆抹搭的房子里面,他往火塘邊上一坐,你馬上就能感覺那種眼神很霸氣,跟普通村民就不一樣。”喻東說,“老派”們說話不多,但所提每個(gè)問題切中肯綮,這點(diǎn)讓他尤為佩服??傮w上他們認(rèn)為村寨銀行“是件好事”,不過直到喻東起身告別,他們還是沒有亮明態(tài)度:支持,還是反對(duì)。
“其實(shí)就是一個(gè)面子,”喻東說,“就像港片里面的‘拜碼頭’,”他做了一個(gè)抱拳作揖的手勢(shì),“你要到我這里做這么個(gè)事,哪怕是來送錢的,不跟我說一聲,那就是不給我面子。他未必會(huì)壞你的事,但態(tài)度一定是消極的。但你只要走到了,他覺得你尊重他,就會(huì)給你面子?!辈怀鏊?,“老派”們最終都選擇了加入。
“他們需要見到錢”
傳統(tǒng)力量是三生進(jìn)入河源第一天就要面臨的長期課題。即便在農(nóng)村長大的喻東也承認(rèn),還遠(yuǎn)未熟諳其中的奧秘。但一個(gè)事實(shí)是,無論何種先進(jìn)的制度,要想在河源生根,就必先適應(yīng)河源村發(fā)育了千百年的人文水土。
大麥地組的最后一次溝通會(huì)召開前,朱橋云忽然問喻東能否把現(xiàn)金帶上。到會(huì)場(chǎng)上,朱橋云對(duì)村民說:“今天三生已經(jīng)把配比的現(xiàn)金帶來了,協(xié)議也準(zhǔn)備好了。但現(xiàn)在是我們自己沒商量好,所以今天還不能簽協(xié)議?!迸_(tái)下的眼神讓喻東明白了朱橋云的用意,“他們需要見到錢?!?/p>
經(jīng)過精心的準(zhǔn)備,簽約儀式被安排在一個(gè)黃道吉日,地點(diǎn)是組內(nèi)一個(gè)廟宇,那里供奉著觀音、雷公、土地、女媧等各路神祇。村民們說,神靈為他們見證,誰不還錢就要遭天打雷劈。按照會(huì)前統(tǒng)計(jì),大約有22戶人家準(zhǔn)備入股,喻東特意多帶了幾千元,以備現(xiàn)場(chǎng)有人臨時(shí)加入。
他還是失算了。除了常年在外打工的一戶,大麥地全組30戶人家都加入了村寨銀行。一些之前猶豫的村民,在這天清早天還沒亮,就出門翻山越嶺找親戚借錢去了。喻東多帶的錢遠(yuǎn)不夠用,他只好現(xiàn)場(chǎng)找其他人借錢。
刺激的抓鬮環(huán)節(jié)到了,所有人都希望抓到“1”。借貸分為三批輪流使用,村民們將三期的號(hào)做成鬮號(hào)。在這場(chǎng)開彩般的儀式中,人們迫不及待打開鬮條。多數(shù)表情是失望的悻悻然,畢竟幸運(yùn)兒只有三分之一?;酵筋伭謱儆谶@三分之一,他興奮地大叫:“感謝上帝!我禱告了一晚上?。 ?/p>
顏六林準(zhǔn)備用這筆錢作為上高中的孫子的一年生活費(fèi)。有人準(zhǔn)備翻新自己的豬舍,有人想換一輛更好的農(nóng)用車,更多的計(jì)劃是種藥材和養(yǎng)殖。每個(gè)人在來之前,心里其實(shí)都已經(jīng)盤算好這筆錢的用途。但誰都不愿透露自己的計(jì)劃——怕如意算盤被人搶了先。
在新房,同樣的一幕在這里上演。最后一批村民拿著錢圍住李玉坤,追著問他現(xiàn)在加入是否還來得及。抓鬮時(shí),李玉坤認(rèn)為自己要“起模范帶頭作用”,便第一個(gè)上去抓。他拿到的是“2”。
等所有人都抓完鬮,朱橋云去撿剩下的最后一張。他覺得這樣能讓“更需要這筆錢的人”多些好運(yùn)的機(jī)會(huì)。打開鬮條,他一臉苦笑。那是張“1”。
截至2011年年底,全村共計(jì)476戶已經(jīng)正式加入村寨銀行的有120戶,已達(dá)成協(xié)議正在集資的還有80來戶,共計(jì)200戶。據(jù)中國人民大學(xué)的《新房村寨銀行調(diào)查報(bào)告》,新房組第一批10戶貸款戶貸款10個(gè)月后,直接帶動(dòng)戶均純收入增加10295元,人均增加2511元,增長率達(dá)42.9%。
河源人告訴我,農(nóng)民很難從信用社或銀行貸到款。親戚之間會(huì)有借錢,但僅限于治病和修房(生存)。如果以生意(發(fā)展)的名義去借,多半將遭到拒絕。
“大伙說了算”
當(dāng)“PK”這個(gè)詞頭一回從李玉坤的嘴里冒出來,很是讓我吃驚。河源村各小組參與的項(xiàng)目,要由村民自己來提,最后經(jīng)過三生、縣鄉(xiāng)官員和專家組成的評(píng)委團(tuán)論證。評(píng)委團(tuán)不投票,但有質(zhì)疑權(quán),由此影響擁有投票權(quán)的各組代表們。這個(gè)過程,被李玉坤簡(jiǎn)稱為他從電視上學(xué)來的“PK”。
“每個(gè)項(xiàng)目都需要村民自己來想,”鄧儀說,“看到有些糟糕的項(xiàng)目我們很想幫他們說,但是制度不能讓我們說?!?/p>
交上來的提案五花八門,有藥材種植、道路維修、養(yǎng)豬養(yǎng)蜂、等等。但他們都得承諾簽下封山協(xié)議。鄧儀怕擺上臺(tái)面的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓村民當(dāng)場(chǎng)吵起來“傷了和氣”。在通知各組代表開會(huì)時(shí)他用了個(gè)老說法——“相互學(xué)習(xí)”,以削弱火藥味。
“學(xué)習(xí)”的結(jié)果是,會(huì)場(chǎng)上出現(xiàn)了一些不那么靠譜的項(xiàng)目。評(píng)委問一個(gè)想發(fā)展蔬菜大棚的代表:你們離村干道和城里那么遠(yuǎn),菜怎么運(yùn)出去?對(duì)方啞口無言。用李玉坤的話說,這提案就“被PK廢了”。他酷愛使用這個(gè)新詞。
李玉坤被安排在第一個(gè)發(fā)言。他的項(xiàng)目“村寨銀行與封山協(xié)議聯(lián)動(dòng)”是14個(gè)小組中準(zhǔn)備得最充分的,但在陣容強(qiáng)大且咄咄逼人的評(píng)委團(tuán)面前,他方寸大亂,講得“牛頭不對(duì)馬嘴”。幸好進(jìn)入提問環(huán)節(jié),評(píng)委們的問題總算給他理出了一些條理。答辯完畢,他心里又踏實(shí)了。
“村寨銀行與封山協(xié)議聯(lián)動(dòng)”是李玉坤的點(diǎn)子。項(xiàng)目協(xié)議書上寫道:如有入股戶違反封山保護(hù)管理?xiàng)l例,項(xiàng)目管理小組將根據(jù)條例將入股戶本金充當(dāng)處罰金,并保證封山保護(hù)管理?xiàng)l例得到執(zhí)行。而在《封山育林協(xié)議》中,規(guī)定入股村寨銀行的盜伐者除面臨罰款外,還將失去三年的貸款資格。對(duì)于非村寨銀行項(xiàng)目戶,則“將在其自留山上砍還5倍以上林木”。
一條有意思的補(bǔ)充規(guī)定是,欠款戶將得到其他所有股東上門討債的待遇。這并非強(qiáng)制,但不參加討債者必須出100元/天誤工費(fèi),直接從入股資金里扣除。李玉坤強(qiáng)調(diào):“這些方式方法都是他們(村民)想出來的。有人就是想砍又想貸款,這么一聯(lián)動(dòng)就等于斷了他財(cái)路,恨不得想找我打架。可這不是我一個(gè)人的事,大伙說了算。”
“農(nóng)民治農(nóng)民,一治一個(gè)準(zhǔn)。” 河源一年多的試驗(yàn)讓鄧儀感到驚奇。封山協(xié)議在河源歷史上并非沒有實(shí)踐,拿著政府撥款的巡護(hù)隊(duì)從來沒能真正阻止過村民盜砍的腳步?!耙?yàn)槭巧贁?shù)人監(jiān)督多數(shù)人,”鄧儀說,“但現(xiàn)在反過來了。”那些過去砍樹砍得最厲害的,被村民選為監(jiān)管人。村民的理由是:他們對(duì)山上最熟。
封山在一年內(nèi)的效果依然超出了河源人的想象。在新房組村寨銀行還款大會(huì)上,人人津津樂道的話題是,今年山上的櫟樹果子居然引來了四五只猴子。要知道,野猴子在這里的上一次露面,已經(jīng)是半個(gè)世紀(jì)前的事了。
在玉龍縣外援辦主任趙正鋼看來,在麗江諸多NGO主導(dǎo)的環(huán)保項(xiàng)目里,三生是“真正把自然保護(hù)起來的第一例”?!八麄儾粏问潜Wo(hù)環(huán)境,還關(guān)注了村民的生計(jì)發(fā)展。老百姓的意識(shí)和能力在項(xiàng)目里得到提高,我認(rèn)為這是項(xiàng)目里最有價(jià)值的層面?!?/p>
“整個(gè)項(xiàng)目,每一步都不是我們?cè)O(shè)計(jì)的?!编噧x說,村寨銀行、封山育林等項(xiàng)目,都是基于村民的認(rèn)知。“所有人在利益博弈里面,形成互利制衡的制度?!编噧x認(rèn)為,“NGO應(yīng)該是服務(wù)者。30萬元的拍板權(quán)完全交給村民,才真正稱得上是服務(wù)的角色?!?/p>
在新房組的禁用農(nóng)藥公約上,小組內(nèi)部達(dá)成了“一旦發(fā)現(xiàn)誰家使用農(nóng)藥,全村拒絕與他家禮尚往來和在紅白二事中互助”的協(xié)議。這條建議也是李玉坤提出來的,得到了所有人的支持。在修房殺年豬全靠親朋扶持的河源,這是比罰款嚴(yán)厲且有效的懲罰,沒人愿意冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)。
一山二虎
在跟朱橋云打架半個(gè)月后,柳二忽然接到朱橋云打來的電話。他問柳:生態(tài)旅游項(xiàng)目的會(huì)能放你家開么?柳愣了一下,說可以。
朱柳兩家的結(jié)怨有些偶然。在一次政府資助大麥地組修水池的工程中,隔壁的大戶柳二,不滿水管從他家山頭上經(jīng)過。朱橋云跟他一頓大吵,兩人動(dòng)了手。
這大約是河源村2011年最轟動(dòng)的打架事件,不下五人受了輕傷。
現(xiàn)在,朱橋云要以一種特別的方式來化解恩怨。包括縣鄉(xiāng)兩級(jí)的干部,還有來自北京、昆明的客人將出席這個(gè)會(huì)議。在農(nóng)村,開會(huì)地址也大有講究。對(duì)于承辦會(huì)議的人家而言,這是一種榮譽(yù)。之前的會(huì)議一般都在朱橋云家,這次他打算把機(jī)會(huì)讓給跟他打架的柳二。
新東道主沒讓客人們失望。喻東回憶,進(jìn)門時(shí),柳二的臉“拉得老長”。但開完會(huì),一屋人其樂融融。
談起這些時(shí),朱橋云卻很平淡。他說必須解開這個(gè)結(jié),否則仇只能越積越深?!耙歉腋悴缓?,這個(gè)小組就分裂了,公共管理就沒有了,以后再開展什么項(xiàng)目也不可能?!?/p>
生態(tài)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,是村寨銀行成立后的又一組織,其目標(biāo)是全村村民致富,生態(tài)產(chǎn)業(yè)被定為合作社的發(fā)展方向。李玉坤和朱橋云憑借在此前顯示出的能力和威望,分別當(dāng)選合作社的理事長和副理事長。
朱橋云和李玉坤是初中同學(xué)。跟朱比起來,李有過十幾年小組長經(jīng)驗(yàn),說話更委婉。我問李玉坤,想不想競(jìng)爭(zhēng)村長的位置,他搖搖頭。鄧儀說:“他是不好意思,心里想,又沒信心?!彼膭?lì)李玉坤盡快入黨,并且為一年后的村委會(huì)選舉做準(zhǔn)備。
“最大的感受就是跟村委會(huì)不協(xié)調(diào)?!崩钣窭た偨Y(jié)參與三生項(xiàng)目一年來的感受。在三生最初進(jìn)入河源時(shí),村委會(huì)的態(tài)度是外熱內(nèi)冷??h外援辦主任趙正鋼認(rèn)為,合作社是經(jīng)濟(jì)組織,“理應(yīng)受村支部的領(lǐng)導(dǎo)和管理”。
一個(gè)所有人都看到的問題是,如果合作社風(fēng)風(fēng)火火做起來,理事長李玉坤將在村民中樹立威信,必將成為村主任楊志云連任的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
“三生有一定激勵(lì)作用,但還是有一定弊端?!蹦赀^四十的楊志云坦言他對(duì)三生的意見。按照喻東的劃分,楊志云顯然是“老派”精英一員。他髭發(fā)微卷,目光沉郁,開一輛車牌號(hào)為XQ888的面包車。喻東說,它的意思是——“雄起發(fā)發(fā)發(fā)”。
楊志云認(rèn)為,三生的問題在于“資金投入力度不夠”。“只有實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,老百姓才會(huì)接手,只通過培訓(xùn)交流,不行的?!?/p>
合作社曾經(jīng)嘗試,去縣里申請(qǐng)一筆扶貧資金。“人家一句話就把我擋回來了:‘叫你們村委會(huì)主任(村長)來!’”朱橋云很無奈,“有些東西,如果脫離了政府,還是辦不了。”
“這不是楊志云和李玉坤兩個(gè)人的斗爭(zhēng),而是兩種思維的沖突?!编噧x說,“每個(gè)村民都有權(quán)利自我決策,在PK中行使權(quán)利,這是三生的方式。而楊志云是一個(gè)符號(hào),他代表著一個(gè)傳統(tǒng)父母官,要‘為民當(dāng)家做主’的心態(tài)。當(dāng)一個(gè)公益資源進(jìn)入時(shí),他的本能反應(yīng)是,我可以不貪這個(gè)錢,但一定得由我來分配。輪回幾千年的官僚系統(tǒng),會(huì)對(duì)自治產(chǎn)生極端的不適應(yīng)?!?/p>
“如果捅破不了這個(gè)瓶頸,不能適應(yīng)每個(gè)人都是主人,那么所有的制度不但是空談,更危險(xiǎn)的又是一次能人的權(quán)力輪回,而不是平等的自治。”鄧儀說。
至少在面子上,雙方仍彼此維持著面子上的和氣。在未來的一段時(shí)間里,合作社恐怕還將要在這種微妙的關(guān)系中謹(jǐn)慎前行。
考驗(yàn)還遠(yuǎn)不只這些。合作社的理事長加理事15人,至今沒拿過一分錢的補(bǔ)助。憂心忡忡的父親抱怨朱橋云在“無私奉獻(xiàn)”,而朱橋云的焦慮更為深遠(yuǎn)。他明白,合作社必須成功帶領(lǐng)村民做成第一筆生意,“在農(nóng)村做事,要么強(qiáng)制,要么利誘。你讓村民掙錢,合作社可才能活下來?!边@些,都需要錢。
“恐怕還要一代人”
在寒冷的冬夜,古老的柴禾仍是河源人依賴的惟一熱源。一家人圍坐火塘邊,聽雪白而結(jié)實(shí)的樹干在火苗里嗶剝作響。這些取暖用材屬于封山協(xié)議規(guī)定的“可砍伐”的范疇。墻壁被熏得漆黑,未充分燃燒的青煙被人們大口呼入肺中。
圍爐夜話時(shí)分,老輩人多是人群里微笑的聽眾。他們很少參加村里的各種會(huì)議,以及各種“大事”的討論。只有在提起打獵、戰(zhàn)斗那些經(jīng)典男性話題時(shí),他們才會(huì)興致盎然,跟客人神侃幾十年前的草木葳蕤、飛禽走獸。那些遙遠(yuǎn)的故事如火塘里的青煙沖出窗欞,盤踞在河源人頭頂?shù)奶炜?。如所有的老人一樣,他們感慨今不如昔。白族男人們脫下穿了千年的扎染馬褂,民族樂器三弦會(huì)者寥寥,豐富而繁瑣的儀式被改革為人民幣的攤派。
實(shí)際上,年輕人并沒跟祖輩們那么的不同。他們?nèi)曰ハ嘟粨Q著各種食品作為禮物,一起幫忙殺豬修房,然后在陽光和煦的午后,搓麻將吹牛消磨時(shí)光??墒?,那個(gè)依靠自己和家族經(jīng)驗(yàn),安心過一輩子的時(shí)代已經(jīng)過去了。在一次面對(duì)媒體的項(xiàng)目介紹會(huì)上,李玉坤說:“外面‘好像有一個(gè)市場(chǎng)’,我們也要跟世界接軌。汽車、彩電、自來水;更多的財(cái)富,更好的教育,更幸福的生活。”現(xiàn)代化像一頭不由分說的猛獸闖進(jìn)老君山,并如夏日雨云的速度馴服了它的山民。
鄧儀說,錢和機(jī)會(huì)只是項(xiàng)目手段,榮譽(yù)之于“老派”也是手段。換取村民的自治意識(shí),讓不同人在過程中都找著“感覺”。對(duì)于村委會(huì),他們?nèi)孕柙诓┺闹羞_(dá)成某種和解。
合作社、村委會(huì)、村民、三生,角色們花了一年的時(shí)間,在這個(gè)牌局上完成了熱身。李玉坤笑稱這一年都在東學(xué)一下,西學(xué)一下,整個(gè)就是“農(nóng)民再就業(yè)工程”。沒人知道這局牌能打多久。鄧儀說:“你能看到他們?cè)谶M(jìn)步:村民們自己保護(hù)的森林已經(jīng)超過4萬畝;在社區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支持下,村民增收也已初步顯現(xiàn);村民們也會(huì)談?wù)摗病?。但一個(gè)自治的社會(huì),還講不過去。”說到自治,朱橋云說,太慢了,“恐怕要一代人”。
從河源返回麗江的晚上,喻東在QQ上面試一個(gè)想加入河源項(xiàng)目的志愿者。他問:假如現(xiàn)在給你30萬資金,用于一個(gè)山區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,你怎樣花這筆錢?幾分鐘后,那邊給出了一個(gè)詳盡的報(bào)價(jià)單:5萬用于修農(nóng)舍,10萬用于修路……喻東回復(fù):恐怕我們的理念不大一樣,在這里錢的花法,全部是村民說了算。