“80后”部長(zhǎng)引領(lǐng)俄技術(shù)官僚浪潮

俄羅斯的權(quán)力組成正在發(fā)生變化，自由派技術(shù)官員開(kāi)始較多地出現(xiàn)在權(quán)力體系中。

29歲的尼古拉?尼基佛羅夫長(zhǎng)著一張娃娃臉。兩年前，這張“娃娃臉”出現(xiàn)在俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)的政府名單中，著實(shí)讓外界吃了一驚。不久前，他又進(jìn)入了俄總理梅德韋杰夫的政府內(nèi)閣，成為交流與大眾傳播部部長(zhǎng)。20多年來(lái)，他是俄羅斯唯一一位“80后”政府高級(jí)官員。

就像這張“娃娃臉”給人們帶來(lái)的新鮮感一樣，俄羅斯的整個(gè)新政府中都充滿著新面孔。相比于上屆政府，3/4的官員被替換，而且平均年齡大大下降，技術(shù)型官員的比重得到提升。難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)前景和走上街頭高呼“反普”口號(hào)的民眾，是否意味著普京時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入尾聲？這是一個(gè)很難回答的問(wèn)題。但普京正在做出改變是確鑿的事實(shí)，政府的年輕化和技術(shù)化或許便是改變的開(kāi)始。

80后天才逆襲普京

尼基佛羅夫進(jìn)入中央政府的消息傳來(lái)，韃靼斯坦共和國(guó)政府一片惋惜之聲。許多人感嘆：“我們終究還是留不住這位‘神童’”。過(guò)去這兩年里，中央政府多次邀請(qǐng)尼基佛羅夫到中央工作，但都被韃靼斯坦地方政府?dāng)r了下來(lái)。這一次，梅德韋杰夫和普京直接出手“搶人”了。

17歲時(shí)，尼基佛羅夫就已經(jīng)創(chuàng)建了“喀山網(wǎng)”，并讓這家網(wǎng)站成了俄排名前十位的名牌網(wǎng)站。事實(shí)證明，這不過(guò)是他的“牛刀小試”。借此展露頭角的尼基佛羅夫成為各種國(guó)際青年創(chuàng)新活動(dòng)的?？?。在一場(chǎng)名為“青年功勛”的國(guó)際大會(huì)上，他領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)電子商務(wù)策劃小組憑借多個(gè)出色的策劃案一舉奪魁。尼基佛羅夫也因此獲得了相當(dāng)?shù)膰?guó)際聲譽(yù)，并獲邀參加在新西蘭舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

一位曾與其在信息技術(shù)領(lǐng)域共事的同僚回憶稱：“尼基佛羅夫的才華早就引起廣泛關(guān)注了。上世紀(jì)90年代初，喬治?索羅斯曾與俄政府合作運(yùn)作‘互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)中心’計(jì)劃，建立互聯(lián)網(wǎng)研究中心，吸引青年才俊加盟。當(dāng)時(shí)，尼基佛羅夫就已經(jīng)是設(shè)在喀山的這家研究中心一個(gè)主要研究室的負(fù)責(zé)人了?！?/p>

尼基佛羅夫在喀山所取得的成功被當(dāng)?shù)卣P(guān)注。2005年，他成為韃靼斯坦共和國(guó)總理助理，專門負(fù)責(zé)共和國(guó)信息技術(shù)發(fā)展。在他的努力下，韃靼斯坦共和國(guó)政府擁有了俄羅斯最先進(jìn)的辦公系統(tǒng)，并在境內(nèi)建立了全俄最先進(jìn)的信息技術(shù)創(chuàng)新中心。在這個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的中心中，數(shù)千名比尼基佛羅夫還年輕的信息技術(shù)人才，享受著高薪和優(yōu)良的生活環(huán)境。在他們當(dāng)中，一些人已經(jīng)取得了成功，例如15歲的拉辛領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)開(kāi)發(fā)小組，成員均是14～17歲的“大孩子”。但千萬(wàn)別小看他們，這個(gè)小組開(kāi)發(fā)的手機(jī)游戲已經(jīng)取得了不小的市場(chǎng)成功，多款游戲被歐美大公司買走。

這樣的高新科技小組還有很多，而他們所有人都清楚，在俄羅斯別的地方，他們不可能取得如此的成功，只有在尼基佛羅夫領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)創(chuàng)新中心里他們獲得肯定和發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)入政府后，尼基佛羅夫曾多次阻撓用一個(gè)大公司將整個(gè)韃靼斯坦的信息技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)的企圖，而這種嘗試卻偏偏是普京時(shí)代整個(gè)俄羅斯最常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。顯然，這個(gè)創(chuàng)新中心的成功絕非沒(méi)有原因。

2009年，尼基佛羅夫進(jìn)入了梅德韋杰夫的“黃金100”國(guó)家級(jí)人才儲(chǔ)備庫(kù)中。而今年5月21日，他正式成為部長(zhǎng)，盡管此時(shí)他還不到30歲。

黃金人才庫(kù)

尼基佛羅夫進(jìn)入政府成為了一個(gè)標(biāo)志性事件。審視本屆政府成員的構(gòu)成，“60后”成為中堅(jiān)。要知道，這一代人是在價(jià)值觀形成之際趕上戈?duì)柊蛦谭蚋母锏囊淮?，他們的政治認(rèn)同不可避免地會(huì)帶有那個(gè)時(shí)代的印記。

此外，還有多重看點(diǎn)能夠從政府名單中找出來(lái)。比如追隨梅德韋杰夫多年的德沃爾科維奇成為副總理。這位自由派技術(shù)官員這些年來(lái)一直以其自由經(jīng)濟(jì)理念影響著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)決策，他同尼基佛羅夫一樣，歷來(lái)反對(duì)壟斷，著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)年普京發(fā)動(dòng)針對(duì)尤科斯集團(tuán)的進(jìn)攻時(shí)，德沃爾科維奇同梅德韋杰夫一起，是對(duì)其發(fā)出否定評(píng)價(jià)的高級(jí)官員之一。而當(dāng)去年9月普京宣布競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，德沃爾科維奇又是俄高級(jí)官員中第一位對(duì)此表示憂慮的官員。

此外，舒瓦羅夫則成為了唯一一位第一副總理。在俄政壇，他是公認(rèn)的一位自由派技術(shù)官僚，俄羅斯的“入世”進(jìn)程就是由他一手領(lǐng)導(dǎo)的。

俄羅斯政壇眼下呈現(xiàn)出一種保守與自由官員并存的奇怪現(xiàn)象，而且還呈現(xiàn)出技術(shù)型官僚同時(shí)也是俄羅斯政治語(yǔ)境下的自由派官僚的趨勢(shì)。這些是由俄近年來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐所決定的，也是當(dāng)下的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。普京確立自己政壇地位所依靠的是由克格勃和軍人組成的強(qiáng)力集團(tuán)，但“普京時(shí)代”已經(jīng)過(guò)去12年，昔日這批強(qiáng)力官員正逐漸從普京的權(quán)力體系中淡去，原本在整體力量上不占優(yōu)勢(shì)的自由派官僚自梅德韋杰夫成為總統(tǒng)后，便開(kāi)始逐漸增強(qiáng)力量。梅氏成為總統(tǒng)后提出的“黃金100”、“黃金500”和“黃金1000”人才庫(kù)都指向了這一點(diǎn)。如今，梅氏成為總理，自由派技術(shù)官員們開(kāi)始較多地出現(xiàn)在權(quán)力體系中，而普京多年的頭號(hào)心腹謝欽沒(méi)有進(jìn)入到政府，則意味著至少在政府這片領(lǐng)地，自由派取得了暫時(shí)性的優(yōu)勢(shì)。

其實(shí)，無(wú)論是尼基佛羅夫這位“80后”的一枝獨(dú)秀還是“60后”的整體崛起，無(wú)論是自由派官僚的增加還是謝欽的離去，都說(shuō)明了自由派和技術(shù)型官僚的整體崛起趨勢(shì)。就像《獨(dú)立報(bào)》主編列姆邱科夫評(píng)價(jià)的那樣，“強(qiáng)力集團(tuán)”已經(jīng)不再是俄政壇的中堅(jiān)，俄權(quán)力組成正在發(fā)生變化，尼基佛羅夫便是其中最耀眼的一位代表人物。這種趨勢(shì)會(huì)曇花一現(xiàn)還是持續(xù)呈現(xiàn)，既取決于普京的意志，也取決于受制于國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況的俄經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)。

抽文

普京確立自己政壇地位所依靠的是由克格勃和軍人組成的強(qiáng)力集團(tuán)，但昔日這批強(qiáng)力官員正逐漸從普京的權(quán)力體系中淡去，原本在整體力量上不占優(yōu)勢(shì)的自由派官僚自梅德韋杰夫成為總統(tǒng)后，便開(kāi)始逐漸增強(qiáng)力量。