段永康，1929年出生。1983-1992年曾擔(dān)任四川省農(nóng)資公司原總經(jīng)理兼黨委書記，在農(nóng)資行業(yè)從業(yè)32年，1993-2003年擔(dān)任四川省農(nóng)資公司顧問。

我對(duì)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)很有感情，是中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)成立時(shí)第一屆理事會(huì)的常務(wù)理事。

1983年以前，我擔(dān)任四川省農(nóng)資公司的副經(jīng)理，分管化肥，當(dāng)時(shí)國(guó)家每年財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)資1000多萬，但還是虧損。1980年僅磷肥一項(xiàng)，全省就虧損3000萬。1980年，在向四川省政府匯報(bào)后，我們對(duì)磷肥業(yè)務(wù)進(jìn)行了改革，1984年又對(duì)氮肥業(yè)務(wù)進(jìn)行了改革。改革的內(nèi)容涉及到把二級(jí)站的經(jīng)營(yíng)權(quán)全部收歸省公司，因?yàn)樵?984年以前省公司實(shí)際上只是管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于下面二級(jí)站，改革后，則化肥經(jīng)營(yíng)由省公司直接將肥料送到基層網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化了中間環(huán)節(jié)。在這期間，對(duì)于二級(jí)站的生存問題，我們則采用費(fèi)用定額包干的形式進(jìn)行補(bǔ)貼，比如所有費(fèi)用打包100萬，讓二級(jí)站用這些資金經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)，并自負(fù)盈虧。在這一過程中，綿陽二級(jí)站經(jīng)營(yíng)良好，我們就將綿陽作為典型進(jìn)行宣傳，也證明我們改革的成功。由此四川省公司成了實(shí)體經(jīng)營(yíng)單位，當(dāng)時(shí)全國(guó)都在借鑒我們的經(jīng)驗(yàn)。

直到上世紀(jì)80年代末，化肥經(jīng)營(yíng)都是政府行為。1986-1989年，我們總結(jié)實(shí)施了“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一購(gòu)銷、統(tǒng)一價(jià)格。因?yàn)楫?dāng)時(shí)因?yàn)樨浽床蛔?，搶?gòu)化肥現(xiàn)象突出，我們就采取“定時(shí)、定點(diǎn)、定量”避免搶購(gòu)化肥情況。中央認(rèn)為四川的 “三統(tǒng)一”經(jīng)驗(yàn)很好。受“三統(tǒng)一”的影響，1989年開始農(nóng)資專營(yíng)。農(nóng)資專營(yíng)后，全國(guó)化肥市場(chǎng)開始安定下來。

1992年，農(nóng)資流通又開始進(jìn)行“雙軌制”，就此進(jìn)入農(nóng)資流通體制改革過渡期，直到1998年完全放開。有了“雙軌制”以后，給了工廠的5%的直銷權(quán)。當(dāng)時(shí)投產(chǎn)大化肥最早有14套設(shè)備，包括了四川4套、云南1套、貴州1套、上海1套，還有黑龍江、山東勝利、湖北枝江、江蘇棲霞山、河北滄州、湖南洞庭、廣東廣石化等。1998年完全放開以后，政府對(duì)化肥的監(jiān)管從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的全面監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閮H對(duì)化肥儲(chǔ)備監(jiān)管。

在四川省農(nóng)資經(jīng)歷化肥流通體制改革的過程中，值得一提的是，我們?cè)?983年建立了第一家莊稼醫(yī)院。這起源于當(dāng)時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村搞咨詢服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有赤腳醫(yī)生，因此想到農(nóng)資行業(yè)也可以搞莊稼醫(yī)生來給莊稼看病，所以起名叫“莊稼醫(yī)院”。鹽亭縣在1983年創(chuàng)立了第一家莊稼醫(yī)院。有了莊稼醫(yī)院以后，我們就開始培養(yǎng)莊稼醫(yī)生。短短幾年間，我們通過四川農(nóng)資科協(xié)在每個(gè)縣每個(gè)基層農(nóng)資店都配套設(shè)立了莊稼醫(yī)院，收到了良好的效果。