應(yīng)注重房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)分配的作用

8月29日，國(guó)家發(fā)改委主任張平向全國(guó)人大常委會(huì)作《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》時(shí)表示，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)反彈壓力增加。今年下半年，將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，防止房?jī)r(jià)反彈。對(duì)于目前房產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況，張平稱“穩(wěn)步推進(jìn)”。

點(diǎn)評(píng)：房產(chǎn)稅改革沸沸揚(yáng)揚(yáng)“吵”了好幾年，于2011年初繞開(kāi)稅收法定原則在滬渝試點(diǎn)，最近又有傳言說(shuō)要將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到湘鄂等省，但所傳試點(diǎn)方案和細(xì)則的版本各有不同，對(duì)于房產(chǎn)稅的功能定位莫衷一是，這既有悖于稅收法定原則，也不利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

鑒于調(diào)節(jié)收入、財(cái)富分配，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，而面對(duì)我國(guó)目前調(diào)節(jié)收入、財(cái)富分配的手段并不多的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，應(yīng)該將房產(chǎn)稅的主要功能定位于調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，才有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、國(guó)家的長(zhǎng)治久安。房產(chǎn)稅作為一個(gè)財(cái)產(chǎn)稅的稅種，具有不易轉(zhuǎn)嫁的直接稅性質(zhì)，如果通過(guò)全面整合房地產(chǎn)領(lǐng)域里的各種稅費(fèi)，再在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)對(duì)超面積多套房征收，其征稅對(duì)象就主要對(duì)準(zhǔn)了富裕階層，必然產(chǎn)生“削峰填谷”、調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配的效能。

如果不全面整合房地產(chǎn)領(lǐng)域里的各種稅費(fèi)，不通過(guò)立法程序廣泛征求和吸納民意，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)專家論證再作出開(kāi)征房產(chǎn)稅的科學(xué)決策，沒(méi)有準(zhǔn)確定位房產(chǎn)稅的主次功能就貿(mào)然開(kāi)征房產(chǎn)稅，或五花八門地開(kāi)展房產(chǎn)稅“試點(diǎn)”，不僅不會(huì)對(duì)社會(huì)財(cái)富分配起到正向調(diào)節(jié)作用，反而有可能會(huì)進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)，產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)作用，也難以取得廣泛的民意支持，還有可能造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，增添社會(huì)不穩(wěn)定因素。

新政策

國(guó)內(nèi)首批信用增進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

日前，中債信用增進(jìn)投資股份有限公司聯(lián)合中國(guó)光大銀行股份有限公司、中債資信評(píng)估有限責(zé)任公司起草的《信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范》、《信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò)，并由中國(guó)人民銀行發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)首批信用增進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)誕生并正式進(jìn)入實(shí)施階段。

商務(wù)部：適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口

商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文日前表示，下一步要適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的對(duì)接，特別是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)發(fā)展直購(gòu)式的銷售平臺(tái)來(lái)經(jīng)營(yíng)國(guó)外品牌消費(fèi)品，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)降低價(jià)格。

促進(jìn)消費(fèi)政策再度加碼

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，消費(fèi)的小幅回升是一大看點(diǎn)，反映出前期我國(guó)采取的刺激消費(fèi)舉措效果初步顯現(xiàn)。同時(shí)，消費(fèi)增幅較小也表明，在我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)依然疲軟的背景下，如何擴(kuò)內(nèi)需尤其是刺激消費(fèi)性需求的增長(zhǎng)以彌補(bǔ)有效需求缺口，亟待政策繼續(xù)加力。

頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)領(lǐng)域向各類投資主體開(kāi)放

近日，國(guó)土資源部發(fā)布公告，面向社會(huì)各類投資主體公開(kāi)招標(biāo)出讓頁(yè)巖氣探礦權(quán)，這標(biāo)志國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)領(lǐng)域首次向各類投資主體開(kāi)放。

地方扎堆出臺(tái)高速免費(fèi)細(xì)則

備受關(guān)注的重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)地方實(shí)施細(xì)則近日終于現(xiàn)身。9月12日，河北、湖南、內(nèi)蒙古、四川等?。▍^(qū)）免費(fèi)細(xì)則相繼披露。各地方出臺(tái)細(xì)則基本以交通部9月5日下發(fā)的緊急通知為藍(lán)本，在通行時(shí)間、通行方式和通行范圍等方面與交通部要求大體一致。與此同時(shí)，各地根據(jù)自身情況在是否設(shè)置專用通道、機(jī)場(chǎng)高速是否免費(fèi)等方面作出不同的規(guī)定，在保障交通順暢方面也各有特色。

證監(jiān)會(huì)正協(xié)調(diào)差異化征收紅利稅

9月6日，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)已就差異化征收紅利稅事宜與財(cái)政部、國(guó)稅總局等有關(guān)部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，現(xiàn)正配合相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，方案確立后，會(huì)盡快出臺(tái)。

稀土采礦權(quán)證減至67張

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的通知》，9月11日，國(guó)土資源部經(jīng)過(guò)核查公布了《稀土探礦權(quán)名單》和《稀土采礦權(quán)名單》。根據(jù)名單，目前全國(guó)稀土探礦權(quán)證為10張，采礦權(quán)證則從113張整合為67張，但沒(méi)有新的探礦或者采礦權(quán)證下發(fā)。

國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范土地登記的意見(jiàn)》

為進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)，9月7日，國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范土地登記的意見(jiàn)》，依據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)及《土地登記辦法》，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范土地登記行為。

《意見(jiàn)》要求，各地要依據(jù)本文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步完善有關(guān)政策、細(xì)化有關(guān)規(guī)定，不斷提高土地登記規(guī)范化水平。此文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期為5年。

《領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》印發(fā)

為加強(qiáng)中國(guó)領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益， 9月11日，國(guó)家海洋局印發(fā)了《領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》的規(guī)定，中國(guó)領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為12海里，領(lǐng)海基線由各相鄰領(lǐng)?；c(diǎn)之間的直線連線組成。

切實(shí)保障見(jiàn)義勇為人員合法權(quán)益

民政部、教育部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和衛(wèi)生部于9月12日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地區(qū)、各部門充分認(rèn)識(shí)解決見(jiàn)義勇為人員及其家庭困難、加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的重要性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與，立足于解決實(shí)際困難、保障合法權(quán)益，從基本生活、醫(yī)療、教育、住房等方面，切實(shí)保障好見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益。

六省區(qū)開(kāi)啟統(tǒng)一清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程

９月12日，寧夏、陜西、甘肅、青海、云南、黑龍江等六個(gè)省區(qū)達(dá)成共識(shí)，共同開(kāi)啟統(tǒng)一規(guī)范各地清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助戶均7500元

９月13日，農(nóng)村危房改造工作電視電話會(huì)議舉行，會(huì)議規(guī)定2012年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元。在此基礎(chǔ)上，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶每戶增加補(bǔ)助2500元。

保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)勢(shì)在必行

據(jù)9月7日《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，浙江省寧波市北侖區(qū)法院近日審理了兩起民間借貸案，由于被告公司名下無(wú)實(shí)有財(cái)產(chǎn)，法院便查封其公司網(wǎng)絡(luò)域名。這是浙江省內(nèi)首次將虛擬財(cái)產(chǎn)納入查封行列。法院認(rèn)為，被告公司持有的某網(wǎng)站是國(guó)內(nèi)最大的生產(chǎn)某單項(xiàng)產(chǎn)品的網(wǎng)站，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，曾有多家企業(yè)初步表示過(guò)購(gòu)買意向。若被告的公司敗訴后逾期不履行債務(wù)，法院將依法對(duì)此域名進(jìn)行評(píng)估拍賣，拍賣所得現(xiàn)款將用以清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。

點(diǎn)評(píng)：說(shuō)起“虛擬財(cái)產(chǎn)”，我們說(shuō)得最多的是QQ、社交網(wǎng)站的賬號(hào)、電子郵箱等常用的東西，它的價(jià)值大多體現(xiàn)在情感方面。但動(dòng)輒上萬(wàn)元的網(wǎng)站域名、游戲賬號(hào)和裝備也非天方夜譚，高等級(jí)的游戲賬號(hào)和裝備既有價(jià)又有市，賣到幾十萬(wàn)元也不成問(wèn)題。所以“虛擬財(cái)產(chǎn)也是財(cái)產(chǎn)”，已經(jīng)在社會(huì)上取得了共識(shí)。但是，到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)方面的法律法規(guī)，因此，寧波此番查封虛擬財(cái)產(chǎn)的象征意義甚大，它在提醒我們，對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)勢(shì)在必行。

實(shí)際上，美國(guó)在2010年就已通過(guò)立法保障個(gè)人虛擬財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。當(dāng)前，我們急需做的工作至少有三項(xiàng)：

一是要盡快以司法解釋的方式將虛擬財(cái)產(chǎn)納入法律上的財(cái)產(chǎn)概念當(dāng)中。人們對(duì)于財(cái)產(chǎn)的理解隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化和深入，財(cái)產(chǎn)的概念范圍從有形物發(fā)展到包含無(wú)形物。虛擬財(cái)產(chǎn)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值這是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是由于虛擬財(cái)產(chǎn)是新興財(cái)產(chǎn)類型，實(shí)踐中人們對(duì)于它認(rèn)識(shí)還不深入，而且它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值只是被特定的人群所認(rèn)同。所以有必要以法律解釋的形式確認(rèn)它的法律地位。

二是要盡快制訂與虛擬財(cái)產(chǎn)有關(guān)的基本法。對(duì)于司法解釋無(wú)法解決的問(wèn)題，如侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的法律要件、虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定、虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛的解決方式以及虛擬財(cái)產(chǎn)的管理和規(guī)范、合同治理等問(wèn)題，可以通過(guò)制訂一部虛擬財(cái)產(chǎn)方面的法律予以全面解決。

三是要嘗試推行虛擬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為35.6%，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)到4.57億，其中66.5%為網(wǎng)絡(luò)游戲用戶，規(guī)模達(dá)到3.04億。面對(duì)3億人的龐大潛在客戶，相信保險(xiǎn)公司不會(huì)不理不睬。相關(guān)部門要從“虛擬財(cái)產(chǎn)”持有人的角度出發(fā)，明確持有“虛擬財(cái)產(chǎn)”的公眾該享有哪些權(quán)利或權(quán)益，適時(shí)推出虛擬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例不低于50%需“三防”

日前，多部門下發(fā)《開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，實(shí)際支付比例不低于50％。保障對(duì)象是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保人，同時(shí)不再額外增加個(gè)人繳費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療問(wèn)題都是中國(guó)民眾的一大困擾。近年隨著醫(yī)療水平的提高、醫(yī)保政策的落實(shí)，“看病難、看病貴”問(wèn)題得到了一定的緩解，但看不起病的情況依然大量存在。就此而言，政府醫(yī)保管理部門在可以承受的范圍內(nèi)，大幅提高醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷比例，無(wú)疑是保障民生、維護(hù)民眾生命與健康權(quán)的利好之舉。大病醫(yī)保報(bào)銷不低于50%，無(wú)疑為廣大民眾解除了一道醫(yī)療“枷鎖”。然而，大病醫(yī)保報(bào)銷不低于50%要落實(shí)到位，相關(guān)管理部門需“三防”：

一防報(bào)銷程序繁雜，各地各部門落實(shí)打折扣。目前的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷政策，大多是事后式的，即患者先花錢治病，然后再找相關(guān)部門報(bào)銷，報(bào)銷牽連部門之多、手續(xù)之繁雜，相信親歷過(guò)的人心中都難免糾結(jié)。那么大病醫(yī)保的報(bào)銷能否有完善的制度和細(xì)則化的規(guī)范、能否簡(jiǎn)化程序和手續(xù)，相關(guān)部門特別是基層的具體報(bào)銷執(zhí)行部門又是否會(huì)在報(bào)銷額上打折扣？這些顯然還有待于進(jìn)一步明確和規(guī)范。

二防醫(yī)療與醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)高甚至暴利，擠占甚至侵占醫(yī)療保險(xiǎn)保障。大病醫(yī)療甚至全部的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，無(wú)疑都需要將有限的錢花在刀刃上。如果給患者用最貴的暴利藥、收取最貴的醫(yī)療費(fèi)用，不僅增加了患者自擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，更是侵占了醫(yī)療保險(xiǎn)的保障效力。

三防部分人過(guò)度醫(yī)療，再次加重醫(yī)療保險(xiǎn)不公。目前國(guó)家養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)本身存在兩種機(jī)制，一些公務(wù)員過(guò)度醫(yī)療，小病大治的問(wèn)題很突出。那么在大病醫(yī)療上，是否會(huì)出現(xiàn)同樣的情況，在權(quán)力的左右和利益的驅(qū)使下，少部分人小病變大病，而不少人又大病變小病？對(duì)此，相關(guān)監(jiān)督管理部門也不得不防。

油價(jià)新定價(jià)機(jī)制或擇機(jī)出臺(tái)

8月以來(lái)，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油加權(quán)平均變化率迅速攀升。據(jù)新華社石油價(jià)格系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，三地原油9月4日移動(dòng)平均價(jià)格變化率為7.94%，遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參照的4%紅線。若國(guó)際油價(jià)繼續(xù)保持上漲態(tài)勢(shì)，成品油上調(diào)價(jià)格窗口或?qū)⒃俅伍_(kāi)啟。這為新定價(jià)機(jī)制的出臺(tái)進(jìn)一步作了鋪墊，新定價(jià)機(jī)制年底或擇機(jī)而出。

部分奢侈品有望免征消費(fèi)稅

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展十二五規(guī)劃》，專家分析，未來(lái)促消費(fèi)政策有望加碼，其中部分奢侈品可能免征消費(fèi)稅。

專家還表示，對(duì)于國(guó)家支持的重點(diǎn)商品和服務(wù)領(lǐng)域，可考慮對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行先征后退的方式，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)征收消費(fèi)稅的，可憑購(gòu)物發(fā)票對(duì)消費(fèi)者退稅；對(duì)于采取貸款方式進(jìn)行消費(fèi)的，如消費(fèi)對(duì)象屬于政策支持范圍，可考慮通過(guò)貼息方式擴(kuò)大消費(fèi)需求。

銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)國(guó)慶后或下調(diào)

日前，由國(guó)家發(fā)改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案，已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。其中餐飲行業(yè)刷卡費(fèi)下調(diào)已經(jīng)基本定調(diào)。銀行卡業(yè)內(nèi)權(quán)威人士透露，銀行卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)方案最早將于今年國(guó)慶后由各大銀行推行實(shí)施，預(yù)計(jì)最遲不會(huì)超過(guò)明年春節(jié)前夕，刷卡費(fèi)率平均下降幅度將達(dá)40%。

穩(wěn)增長(zhǎng)措施或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)

剛公布的8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟。特別是9月10日公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，雙雙弱于市場(chǎng)預(yù)期，未能扭轉(zhuǎn)貿(mào)易整體下滑的態(tài)勢(shì)。專家認(rèn)為，最新數(shù)據(jù)表明中國(guó)面臨的外部環(huán)境并未出現(xiàn)明顯改善，歐債危機(jī)繼續(xù)打壓出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。繼加快基建投資速度之后，中國(guó)政府或?qū)⒑芸斐雠_(tái)推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)、刺激消費(fèi)的系列措施。

報(bào)告稱北京成中國(guó)“幸福低谷”

中荷人壽保險(xiǎn)有限公司與北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心9月12日聯(lián)合在北京發(fā)布了《中國(guó)城市居民幸福感暨壽險(xiǎn)需求研究報(bào)告》。報(bào)告稱，在調(diào)查的全國(guó)20個(gè)城市中，大連、沈陽(yáng)等居民幸福感最高，其次是天津及山東各大城市，而北京居民的幸福感指數(shù)則低于全國(guó)平均指數(shù)，北京也因此成為此次調(diào)查中的“幸福低谷”。

中國(guó)將嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)人體器官移植

9月13日，中國(guó)衛(wèi)生部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上表示，衛(wèi)生部將嚴(yán)厲打擊無(wú)器官移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開(kāi)展人體器官移植活動(dòng)，衛(wèi)生部高度重視人體器官移植工作，將建立人體器官移植工作體系，對(duì)人體器官移植資質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)入管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人體器官移植的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格管理器官移植。一方面加強(qiáng)人體器官移植的日常監(jiān)管，同時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)的整治活動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為。

信息通信業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新熱點(diǎn)

9月12日，工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)秦海表示，根據(jù)工信部最近一項(xiàng)研究成果，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，基于信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資和需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度達(dá)到18.56%，信息通信業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)。

中國(guó)全部地級(jí)市將建成數(shù)字城市

9月10日，據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)人表示，“目前全國(guó)已有270多個(gè)地級(jí)城市開(kāi)展數(shù)字城市建設(shè)，“十二五”期間中國(guó)全部地級(jí)市將建成數(shù)字城市。數(shù)字城市已經(jīng)成為政府科學(xué)決策的重要工具、社會(huì)綜合管理的基礎(chǔ)平臺(tái)、城市信息化的重要標(biāo)志和城市現(xiàn)代化的展示窗口。

城市管理應(yīng)逐步弱化“收費(fèi)思維”

據(jù)9月5日《深圳晚報(bào)》報(bào)道，深圳市治理?yè)矶鲁瞬扇」惶崴?、清除斷頭路、整治擁堵片區(qū)、改造擁堵節(jié)點(diǎn)、增加停車設(shè)施等措施外，將大幅提高停車收費(fèi)，收費(fèi)方案即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

點(diǎn)評(píng)：大幅提高停車收費(fèi)，既可在一定程度上遏制車輛出行，又可以從收費(fèi)中提取一定比例的資金，投入到其它各項(xiàng)治堵措施的落實(shí)中去。然而，在一些大中城市，車輛已經(jīng)成為人們?nèi)粘９ぷ骱蜕畋匾慕煌üぞ?，也漸漸成為一種大眾消費(fèi)品，“收費(fèi)治堵”卻會(huì)加重民眾負(fù)擔(dān)、加劇民生焦慮、引起民意反彈、增添不和諧因素。從這個(gè)意義上來(lái)看，“收費(fèi)治堵”有可能是得不償失、弊大于利的。

城市居民在日常生活的消費(fèi)中，已經(jīng)承擔(dān)了較重的各種間接稅負(fù)擔(dān)，還有一些中等收入水平以上的居民承擔(dān)了直接稅的負(fù)擔(dān)，人們的“稅感焦慮”已經(jīng)愈來(lái)愈強(qiáng)烈。因此，政府官員作為城市管理的主導(dǎo)者，應(yīng)該逐步弱化“收費(fèi)思維”，克制“收費(fèi)沖動(dòng)”。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民：出口放緩和資本流動(dòng)日益頻繁，正在對(duì)亞洲繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

萬(wàn)科總裁郁亮：房地產(chǎn)已不再也不可能是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)該是一種配套產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)過(guò)去過(guò)于輝煌不太正常，調(diào)控將會(huì)長(zhǎng)期化，開(kāi)發(fā)商如果不聽(tīng)話，調(diào)控還肯定會(huì)加碼。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻：地方版的7萬(wàn)億元僅是一種計(jì)劃與規(guī)劃，它的資金來(lái)源并沒(méi)有保障。同時(shí)，在當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，僅靠財(cái)政刺激，只能穩(wěn)一時(shí)，所以綜合來(lái)看，地方版的7萬(wàn)億元只是“畫餅充饑”。

雀巢大中華區(qū)總裁狄可為：中國(guó)的食品安全法比美國(guó)更為嚴(yán)厲，但是在過(guò)去未被很好地執(zhí)行，存在問(wèn)題的食品企業(yè)沒(méi)有依照法律被懲處。

社?？ㄒ?595元才能買藥？

據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》9月11日?qǐng)?bào)道，近日，深圳市社?？▋?nèi)余額低于4595元不能在藥店買藥的規(guī)定，引起社會(huì)熱議。

點(diǎn)評(píng)：深圳市社保局表示，設(shè)余額限制是為了保障參保人的門診治療需求。但是，如此為社保卡設(shè)限，其實(shí)是對(duì)社保卡本來(lái)用途的窄化，也削減了社?？ǖ墓τ?。社保卡上的錢，是用于看病的，而看病，并非一定要門診。一般的小毛病，只需要自己買點(diǎn)藥就可以解決。社?？ㄉ系腻X，本來(lái)就屬于持卡人自己。雖然用途是看病買藥，但怎么購(gòu)藥，是去醫(yī)院還是就在藥房購(gòu)買，完全應(yīng)由持卡人自行決定。

如果為了用社?？ㄙI藥，就非要到醫(yī)院門診，掛號(hào)要收費(fèi)，還要經(jīng)過(guò)醫(yī)生診斷，買藥也要排隊(duì)，這樣既不人性化，也是在浪費(fèi)公共醫(yī)療資源，增加了醫(yī)院看病難的問(wèn)題。

其實(shí)，自己社保賬戶上的錢怎樣精打細(xì)算，用到刀刃上，自己最在意。社保局看似為持卡人“操心”，其實(shí)卻有“保障醫(yī)院利益”之嫌?，F(xiàn)在持卡人顯然缺乏對(duì)社保局制定此種規(guī)定的權(quán)力的監(jiān)督與制約。

公共場(chǎng)所控?zé)煵⒎且涣P就靈

9月1日是廣州市控?zé)熜乱?guī)實(shí)施首日，觸犯者將被就地開(kāi)罰50元。市城管委、愛(ài)衛(wèi)會(huì)聯(lián)合市衛(wèi)生局、公安局等15個(gè)控?zé)焾?zhí)法部門和各區(qū)、縣級(jí)市愛(ài)衛(wèi)辦共200余人，分成多個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)，在市內(nèi)的公共場(chǎng)所展開(kāi)大檢查。

點(diǎn)評(píng)：在罰款控?zé)煹膯?wèn)題上一直存在一種糾結(jié)：以前不罰款時(shí)，很多人質(zhì)疑控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行力不強(qiáng)；現(xiàn)在要罰款了，有些人又擔(dān)心會(huì)不會(huì)演變成為有關(guān)部門“變相創(chuàng)收”。筆者認(rèn)為，從提高控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行力的角度來(lái)看，直接對(duì)違規(guī)者開(kāi)罰是必要的，但執(zhí)法部門及其工作人員必須始終牢記“罰款控?zé)熤皇鞘侄味悄康摹保@樣才不至于使罰款控?zé)熝葑兂蔀椤白兿鄤?chuàng)收”，重蹈“罰款經(jīng)濟(jì)”的覆轍。

罰款控?zé)熌軐?duì)公共場(chǎng)所吸煙起到一定的遏制作用，但公共場(chǎng)所控?zé)煵⒎鞘且涣P就“靈”的，不僅要防止“以罰創(chuàng)收”，還須防止“以罰代禁”。因此，要想全面提高控?zé)熜Ч瑒e指望一罰就靈，更不可一罰了之，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地多途徑、多層次、全方位做好各方面的工作：首先是政府要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中舍得放棄煙草企業(yè)這個(gè)“寵兒”，逐步弱化對(duì)煙草經(jīng)濟(jì)、“煙財(cái)政”的依賴，早日實(shí)現(xiàn)煙草“去產(chǎn)業(yè)化”；其次是要堅(jiān)決禁絕包括煙草博物館在內(nèi)的各種煙草廣告，或變相煙草廣告的發(fā)布，禁止在影視作品里出現(xiàn)吸煙鏡頭，切斷煙草對(duì)人們特別是青少年一代視覺(jué)感官的誘惑；其三是要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草對(duì)人類健康危害性的宣傳教育。

資深評(píng)論員晏揚(yáng)：虛偽的“電商價(jià)格大戰(zhàn)”受到查處，不僅是給不誠(chéng)信的參戰(zhàn)電商一個(gè)教訓(xùn)，而且警示其他商家，商業(yè)宣傳和炒作要有底線，這個(gè)底線就是誠(chéng)實(shí)守信、不欺騙消費(fèi)者，就是遵守法律法規(guī)。自作聰明忽悠消費(fèi)者，最后只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年：企業(yè)家不要聽(tīng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和政策展望，但要學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種思維方式，而不是從過(guò)去推知未來(lái)，就像數(shù)學(xué)，不是用于算出今生來(lái)世的，而是邏輯推理的工具。

管理學(xué)博士穆勝：資本與創(chuàng)業(yè)者之間上演的，永遠(yuǎn)像是男女之間的游戲。資本猶如美女，身邊不乏追求者，一直待價(jià)而沽；創(chuàng)業(yè)者猶如屌絲，除了夢(mèng)想和才華，似乎一無(wú)所有。美女要嫁人，否則歲月將帶走美麗，正如資本不投入創(chuàng)業(yè)者，就會(huì)喪失巨大的機(jī)會(huì)成本；屌絲要娶妻，否則沒(méi)有生活上的賢內(nèi)助，夢(mèng)想和才華只能裝在自己的頭腦里，正如創(chuàng)業(yè)者引不來(lái)投資，商業(yè)模式只是空中樓閣。