劉 新，馬 雷，任天成

（山東電力集團(tuán)公司電力科學(xué)研究院，山東 濟(jì)南 250002）

0 引言

電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，電力行業(yè)方方面面都離不開計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部機(jī)密公文流轉(zhuǎn)、工程圖紙、設(shè)計(jì)方案等，無一不依賴于行業(yè)的電子信息化系統(tǒng)。 在國(guó)家政策的大力支持下，依托自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，電力行業(yè)的信息化建設(shè)走在了大多數(shù)行業(yè)的前面，逐步形成了自己的信息化體系，信息安全建設(shè)就顯得尤為重要。如何在當(dāng)前的大環(huán)境下，保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)，尤其是以上提到的電子文檔類資產(chǎn)，成為了擺在企業(yè)面前的重要課題。

1 系統(tǒng)部署背景

1.1 整體行業(yè)背景

電力是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，電力安全直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生。隨著通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和電力信息化工作的推進(jìn)，因特網(wǎng)已得到了廣泛使用，E-mail、Web和PC等也日益普及，但同時(shí)病毒和黑客也日益猖撅［1］。因此，研究電力系統(tǒng)信息安全問題，制定和實(shí)施電力系統(tǒng)信息安全戰(zhàn)略，建立全方位動(dòng)態(tài)縱深防御的電力系統(tǒng)安全保障體系，已成為當(dāng)前電力系統(tǒng)信息化工作的重要內(nèi)容。信息技術(shù)、通信技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)飛速發(fā)展，極大地推動(dòng)電力行業(yè)信息化進(jìn)程［2］。電力實(shí)時(shí)信息處理將更有效、安全、方便。電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)有更多的信息點(diǎn)，生產(chǎn)效率大幅度提高。更重要的是，隨著電力企業(yè)由行業(yè)管理向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)制及電力市場(chǎng)研究的深入，電力行業(yè)信息化應(yīng)用會(huì)大有作為。電力行業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，大到國(guó)家電網(wǎng)的層面，小到電力分公司，已經(jīng)根據(jù)國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行了信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)［3］。

1.2 信息安全系統(tǒng)背景

國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)用系統(tǒng)主要部署于信息內(nèi)網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)有交互的子系統(tǒng)或功能單元部署于信息外網(wǎng)。信息內(nèi)網(wǎng)與信息外網(wǎng)以邏輯強(qiáng)隔離設(shè)備進(jìn)行安全隔離，對(duì)于信息內(nèi)外網(wǎng)分別進(jìn)行安全域劃分。

信息內(nèi)網(wǎng)有以下安全域：電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)域、財(cái)務(wù)（資金）管理系統(tǒng)域、營(yíng)銷管理系統(tǒng)域、ERP系統(tǒng)域、二級(jí)系統(tǒng)域（所有二級(jí)系統(tǒng)統(tǒng)一部署于二級(jí)系統(tǒng)域中進(jìn)行安全防護(hù)建設(shè)）、內(nèi)網(wǎng)桌面終端域（由于桌面終端的安全防護(hù)與應(yīng)用系統(tǒng)不同，將其劃分為獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行安全防護(hù)，信息內(nèi)網(wǎng)桌面終端用于內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)操作及內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公處理）。

信息外網(wǎng)存在如下安全域：外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)域（需與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的系統(tǒng)部署于外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)域進(jìn)行安全防護(hù)）、外網(wǎng)桌面終端域（外網(wǎng)桌面終端用于外網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公及互聯(lián)網(wǎng)訪問）。

結(jié)合公安部頒發(fā)的《信息安全技術(shù)—信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)定級(jí)指南評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，電力系統(tǒng)的各級(jí)系統(tǒng)的安全級(jí)別多數(shù)評(píng)定為三級(jí)，建立了基于縱深防御模型的信息安全防護(hù)體系，如圖1所示。

圖1 電力系統(tǒng)信息安全防護(hù)體系

綜合考慮整個(gè)縱深防護(hù)體系，在邊界防御、網(wǎng)絡(luò)防御、主機(jī)防御、應(yīng)用防御等方面，信息安全的防護(hù)措施已經(jīng)相當(dāng)豐富和完善，不管是防火墻、防病毒、安全網(wǎng)關(guān)，還是漏洞掃描、入侵檢測(cè)。所有的安全防御措施都偏向于對(duì)外部的防范。雖然到目前為止，也部署了類似防水墻的一系列對(duì)內(nèi)防御的產(chǎn)品，但對(duì)于數(shù)據(jù)的根源保護(hù)，特別是加密存儲(chǔ)和完整性保護(hù)方面，在整個(gè)安全防護(hù)體系里，還是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)。

2 當(dāng)前數(shù)據(jù)保密管理的缺陷

2.1 信息內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩[患

按照規(guī)定，所有涉密的電子文檔都必須嚴(yán)格控制在信息內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，但是電力行業(yè)涉及到各式各樣的機(jī)構(gòu)和單位，一定會(huì)牽扯到內(nèi)部涉密文檔（如方案、商務(wù)合同）在合法批準(zhǔn)的前提下，通過外網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)給客戶的可能。整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)里，一定需要一個(gè)完善的技術(shù)管理控制流程，保證信息內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)到外網(wǎng)后的安全，不能只依托個(gè)人覺悟和人為管理制度來保障。

當(dāng)前的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了邏輯上的強(qiáng)隔離，只有通過安全密保U盤的拷貝，才能將涉密文檔從內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)酵饩W(wǎng)，安全密保U盤的使用只依靠密碼控制，并且領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的方式依賴于人為管理的手段。由于整個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的過程，無法從技術(shù)手段上來實(shí)現(xiàn)流程的監(jiān)控、管理，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員的主動(dòng)泄密有了可乘之機(jī)。

2.2 信息外網(wǎng)的數(shù)據(jù)泄密

一個(gè)無法否認(rèn)的事實(shí)是外網(wǎng)時(shí)刻都有可能受到外部病毒、木馬的攻擊，即使電力系統(tǒng)的信息外網(wǎng)，勢(shì)必也會(huì)涉及到敏感數(shù)據(jù)的永久或者臨時(shí)存儲(chǔ)，這些數(shù)據(jù)一旦泄露，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益。歸根結(jié)底，數(shù)據(jù)的加密存儲(chǔ)和合法解密流程必須有完善的技術(shù)手段來控制，而不能單純依靠人為管理制度。

因外網(wǎng)能夠接入互聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)部員工可以通過郵件、MSN、QQ、FTP下載等網(wǎng)絡(luò)端口發(fā)送重要文檔，造成泄密。

2.3 內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)功能缺失

追溯到電力系統(tǒng)整個(gè)數(shù)據(jù)安全防御體系的根源，不管是內(nèi)網(wǎng)還是外網(wǎng)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)都是明文的，只要是明文存儲(chǔ)，不管人為管理手段多嚴(yán)格，流程控制多復(fù)雜，都一定會(huì)存在被泄密的可能。病毒、木馬、內(nèi)部人員在巨大利益的誘惑下的主動(dòng)泄密，每一種可能都是漏洞。

3 山東電科院數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)部署

3.1 數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)概述

山東電力科學(xué)研究院數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)（DSMS系統(tǒng)）由服務(wù)器控制臺(tái)、客戶端、解密端三個(gè)子系統(tǒng)組成。服務(wù)器控制臺(tái)是其核心，安裝在指定的服務(wù)器上，負(fù)責(zé)整個(gè)內(nèi)網(wǎng)的涉密和控制策略的制定、分發(fā)、回收。 客戶端是安裝在系統(tǒng)內(nèi)受控的計(jì)算機(jī)上的涉密控制軟件，受服務(wù)器控制臺(tái)管理，執(zhí)行服務(wù)器端下發(fā)的一切涉密和控制策略。解密端是安裝在系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)上解密軟件，分本地解密和審批解密兩種，主要為了滿足受控計(jì)算機(jī)的文檔外發(fā)需求。具有以下功能。

1）DSMS系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的內(nèi)置文檔格式，幾乎囊括了業(yè)內(nèi)所有的文檔格式，同時(shí)支持自定義文件格式。不同于某些加密軟件產(chǎn)品只支持固定的文件格式加密，解除了客戶的后顧之憂。

2）透明加解密，不改變用戶的任何操作習(xí)慣，加解密的過程自動(dòng)在文件的創(chuàng)建、編輯、存儲(chǔ)過程中，在驅(qū)動(dòng)層自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

3）支持雙因素的身份認(rèn)證體系，客戶端涉密軟件的運(yùn)行可以選擇受控于硬件USBKEY密匙和密碼雙重認(rèn)證，或者域內(nèi)隨操作系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)運(yùn)行，即安全又靈活。

4）支持防非法復(fù)制、粘帖、打印、截屏拷貝功能。

5）防止內(nèi)部員工通過郵件、MSN、QQ、FTP 下載等網(wǎng)絡(luò)端口發(fā)送重要文檔。

6）強(qiáng)大的防二次泄密功能，嚴(yán)格的外發(fā)控制管理，可設(shè)置是否指定電腦中的文件限時(shí)被正常打開使用，但不可進(jìn)行刪改、另存、復(fù)制、剪切、轉(zhuǎn)發(fā)、打印等有可能造成二次泄密行為的操作，文件到期后會(huì)自動(dòng)銷毀，此文件將不再能被使用。

7）支持涉密客戶端的離線授權(quán)功能，滿足在家辦公、出差等確實(shí)需要離線工作的需求。

8）靈活的涉密文件控制策略，同一種文件類型，可以依托USBKEY密匙和密碼的控制，實(shí)現(xiàn)加密和不加密兩種選擇，即滿足用戶特殊需求的同時(shí)，又保證涉密文件的安全。拔掉USBKEY密匙，客戶端可自動(dòng)停止運(yùn)行，此時(shí)原有涉密策略失效。在當(dāng)前的非涉密狀態(tài)下，正常編輯操作同一種涉密類型的文件，不會(huì)對(duì)此類型文件實(shí)施加密操作。原有涉密狀態(tài)下的文件依然處于加密狀態(tài)，無法訪問。

9）打印監(jiān)控功能，當(dāng)客戶端對(duì)涉密文件進(jìn)行打印操作時(shí)，客戶端會(huì)自動(dòng)向服務(wù)器端發(fā)送打印記錄，并對(duì)打印內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。

10）通過靈活的策略，對(duì)需要實(shí)施加密的客戶端進(jìn)行行為控制，針對(duì)涉密文件的另存為、復(fù)制、剪切、截屏、打印、外來設(shè)備、USB端口、網(wǎng)絡(luò)方式傳輸?shù)葘?shí)時(shí)進(jìn)行加密保護(hù)，并能夠進(jìn)行監(jiān)控、審計(jì)、審批等策略控制。

11）完善的容災(zāi)備份機(jī)制，實(shí)時(shí)備份，備份文件可通過策略設(shè)定備份明文或密文，同時(shí)可設(shè)置備份文件發(fā)送到指定備份服務(wù)器或本地備份。 同時(shí)可設(shè)置一件多份備份方式，可自由定義。

12）完善的日志管理功能，分為服務(wù)器操作日志、客戶端工作日志和風(fēng)險(xiǎn)操作日志。全面做到事前記錄、事后控制、追蹤。 服務(wù)器訪問日志記錄對(duì)服務(wù)器控制臺(tái)的任何操作行為，包括管理員修改、權(quán)限下發(fā)、策略分配、登陸情況等；客戶端工作日志記錄對(duì)涉密文件的操作如刪除、修改、復(fù)制、另存、移動(dòng)等；風(fēng)險(xiǎn)操作日志記錄對(duì)客戶端的非法卸載、屏蔽客戶端等行為。

3.2 內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換

基于雙網(wǎng)強(qiáng)制隔離的機(jī)制，內(nèi)、外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換必須依托移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備傳輸，如當(dāng)前的安全U盤，U盤不局限于安全U盤，可以是任意U盤。

內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)可以設(shè)置統(tǒng)一的管理密鑰，保證在同一系統(tǒng)的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間的涉密數(shù)據(jù)可以互相訪問，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)訪問涉密數(shù)據(jù)的方式是完全透明的，但一旦離開限定的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，文件仍然是加密的，未授權(quán)人員無法訪問，做到“事前限制”。需要通過外網(wǎng)外發(fā)的涉密文檔，外發(fā)前必須解密，解密流程可以選擇本地解密和審批解密，解密過程自動(dòng)創(chuàng)建詳細(xì)的日志記錄信息，做到“事后追蹤”。明文外發(fā)文檔可以設(shè)定明文生命周期，到期后自動(dòng)銷毀，無法繼續(xù)訪問，防止二次泄密。系統(tǒng)自動(dòng)記錄涉密文件的操作軌跡，包括復(fù)制、打印、刪除等操作，杜絕了原有安全U盤拷貝文件時(shí)的安全漏洞。

3.3 杜絕外網(wǎng)泄密的可能

部署DSMS的信息外網(wǎng)，通過服務(wù)器下發(fā)的涉密策略到管轄范圍內(nèi)的客戶端，所有涉密文件在存儲(chǔ)時(shí)都是自動(dòng)透明加密的。不管是病毒、木馬通過非法入侵的手段竊取，還是內(nèi)部人員的主動(dòng)泄密，一旦涉密文件離開當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，外部都是無法訪問的。

1）每個(gè)限定的網(wǎng)絡(luò)，都有自己的服務(wù)器授權(quán)密鑰，只有自己網(wǎng)絡(luò)的授權(quán)密鑰才能解密管轄范圍內(nèi)的涉密文件。

2）即使都是部署星安數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)的不同網(wǎng)絡(luò)之間，因?yàn)榉?wù)器授權(quán)密鑰的不同，相互之間也不能訪問彼此的涉密文件。

3）病毒、木馬盜取，或者內(nèi)部員工非法外拷涉密文件，因?yàn)橥獠坎]有對(duì)應(yīng)的涉密策略和相同的授權(quán)密鑰，涉密文件無法訪問。

除了以上所述，可以通過服務(wù)器端的控制策略實(shí)現(xiàn)豐富的防泄密策略制定，包括：涉密終端可以綁定硬件USBKEY；禁止拷貝涉密內(nèi)容到非涉密應(yīng)用程序，比如禁止從word文檔中拷貝文字到寫字板；禁止打印涉密文件；禁止截屏拷貝操作；禁用USB設(shè)備；禁止刪除密文；禁用光驅(qū)；禁用即時(shí)通信工具運(yùn)行，如MSN、QQ。

4 結(jié)語

山東電力科學(xué)研究院數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)從技術(shù)手段，徹底封堵了任何可能的泄密途徑，更高級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，甚至可以通過支持硬件USBKEY和涉密終端綁定措施，實(shí)現(xiàn)涉密終端合法運(yùn)行的雙因素認(rèn)證機(jī)制，全面保護(hù)電力企業(yè)資產(chǎn)的安全。