鄧良愛 劉明俊 劉佳侖

（長江航道局1） 武漢 430010） （武漢理工大學(xué)航運(yùn)學(xué)院2） 武漢 430063）

0 引 言

航道信息是指具有方便船舶安全運(yùn)營、港航企業(yè)科學(xué)調(diào)度以及相關(guān)部門開展工作等作用，由航道部門以一定方式向社會提供的一種公共信息服務(wù)［1］.航道信息指標(biāo)系統(tǒng)包括航道信息分類、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布內(nèi)容及相關(guān)研究與規(guī)劃等.在國外，航道信息化程度較高的國家主要有德國和美國，他們在航道建設(shè)上起步早，航道網(wǎng)的現(xiàn)代化程度高.德國內(nèi)河航道總長7367km，萊茵河與多瑙河、美因河、易北河以及人工運(yùn)河構(gòu)成德國內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，德國制定了一系列增加水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)等促進(jìn)內(nèi)河航道信息管理的政策措施.美國擁有世界上內(nèi)河運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的水系密西西比河.20世紀(jì)末開始就將智能運(yùn)輸系統(tǒng)、差分全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)的計算機(jī)、通訊和導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用到航道信息搜集和分析中，為航道的建設(shè)、管理及維護(hù)提供數(shù)據(jù)的支持和參考.近年來，隨著我國IT 技術(shù)的發(fā)展，其應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)展.以關(guān)系數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的內(nèi)河航道微機(jī)管理等系統(tǒng)也開始應(yīng)用，這在一定程度上改善了目前航道信息管理的落后現(xiàn)狀.然而，隨著長江黃金水道的不斷建設(shè)和發(fā)展，目前有關(guān)航道信息的內(nèi)容未能全面反映航道部門為社會所提供的公共服務(wù)內(nèi)容，與社會各界對航道信息的需求相比還有一定的差距.因此，為了滿足沿江社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對航道信息的需求，提高通航能力和效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，促進(jìn)航道部門管理水平、服務(wù)水平和保障能力的提高，迫切需要進(jìn)一步明確社會對航道信息的需求，分析與完善航道信息的內(nèi)容，構(gòu)建符合長江沿線社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和航運(yùn)安全發(fā)展需求的航道信息指標(biāo)體系.

1 航道信息分類

合理的航道信息分類是履行航道管理職能、規(guī)范航道信息發(fā)布，發(fā)揮航道信息社會服務(wù)功能和效益的保證［2－3］.由于職責(zé)權(quán)限的限制、用戶需求的不同、掌握信息查詢要素（查詢信息）的局限、各種航道信息的屬性及發(fā)布和管理要求的差異，因此，有必要在信息指標(biāo)調(diào)研表的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步歸納、提煉后，對航道信息從不同角度進(jìn)行分類.

1.1 按航道信息屬性分

按航道信息屬性，可將航道信息分為航道與礙航物信息、航道通航能力信息、航標(biāo)信息、水文信息、氣象信息、航道建設(shè)與管理信息、航道預(yù)警信息和其他信息等8類［4－6］.

1.2 按航道信息發(fā)布形式分

按照航道信息內(nèi)容的發(fā)布形式可分為3類，即文字信息、數(shù)據(jù)信息和圖表信息.有些航道信息可同時采取不同形式發(fā)布.

1.3 按航道信息的作用分

1）管理信息 指有關(guān)航道管理的法律和法規(guī)、政策與規(guī)定、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、航道規(guī)劃等方面的信息.管理信息一般以文件方式發(fā)布，信息有效時間較長，無具體的信息更新要求.

2）服務(wù)信息 指對船舶航行、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度提供服務(wù)，有關(guān)主管機(jī)關(guān)在船舶航行監(jiān)督管理中能作為決策依據(jù)，且航道部門按照有關(guān)規(guī)定，需要依法承擔(dān)責(zé)任的航道信息.這類信息在發(fā)布時通常應(yīng)有一定的安全余量，有更新時間（發(fā)布周期）和準(zhǔn)確性要求.

3）參考信息 指為船舶航行、監(jiān)督與管理、港口規(guī)劃、相關(guān)研究提供技術(shù)支撐或借鑒的信息.這類信息僅供參考，由用戶選擇使用，航道部門不對其信息的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任.

1.4 按航道部門的職責(zé)權(quán)限分

1）責(zé)任性信息 根據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)賦予航道部門的職責(zé)與權(quán)限，航道部門應(yīng)該發(fā)布的航道信息.主要包括：航道維護(hù)信息、航標(biāo)信息等.這類信息應(yīng)該保證及時全面發(fā)布.

2）服務(wù)性信息 為了推進(jìn)長江航運(yùn)的發(fā)展，更好的服務(wù)社會，在航道部門職責(zé)權(quán)限外，根據(jù)用戶需求發(fā)布的航道相關(guān)信息，如：航道預(yù)警信息、地址災(zāi)害信息等.這類信息可根據(jù)技術(shù)和制度的條件，盡量滿足客戶的需求.

2 航道信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

航道信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)主要針對航道信息發(fā)布形式確定.

2.1 文字信息

1）管理類文字信息 該類航道信息為有關(guān)航道管理法律法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等信息，通常以文件方式發(fā)布，其文檔格式均是按有關(guān)文件的發(fā)布格式要求編制的，不必另行確定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn).信息發(fā)布方式采用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布為宜.

2）服務(wù)類文字信息 格式要求：服務(wù)類文字信息其文檔格式（編報）一般應(yīng)包括：正文、發(fā)布時間、發(fā)布單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、信息來源、信息校核與審批人.如果文字信息中包含有數(shù)據(jù)信息，則該數(shù)據(jù)應(yīng)按數(shù)據(jù)信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)確定.

更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進(jìn)行更新，見表1.

發(fā)布方式：采用航道通告、通電形式，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布為主.

2.2 數(shù)據(jù)信息

1）各類信息指標(biāo)格式要求 （1）航道彎曲半徑、航標(biāo)標(biāo)位（坐標(biāo)）、水位（注明基準(zhǔn)面）、流量（包括船閘入庫流量、船閘出庫流量）、重點(diǎn)航段水流流向與流速、風(fēng)力與風(fēng)向、能見度、霧情等信息，按實測值或相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)發(fā)布，并注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人；（2）航道標(biāo)準(zhǔn)尺度、橋梁凈空尺度、船閘通航尺度、跨域或穿越航道的建筑物通航尺度、航標(biāo)標(biāo)位（坐標(biāo)）等信息，按實際設(shè)計值發(fā)布，并注明信息來源、信息校核與審批人；（3）有關(guān)航道水深信息，考慮到水流與河床處在不斷的相互作用之中，處在一定程度的沖淤變化，加上風(fēng)浪的作用，建議按實測值×保障率（a）的方式發(fā)布.其中保障率（a）應(yīng)充分考慮河床地質(zhì)、水位變幅、水位期、潮汐漲落、樞紐調(diào)度等因素，分航段按百分比方式確定，原則上一般河段該值應(yīng)控制在0.5～1.0m，庫區(qū)河段應(yīng)以樞紐壩前水位的最大日變幅為依據(jù).航道水深信息還應(yīng)注明基準(zhǔn)面或按航行基準(zhǔn)面和黃海國家高程標(biāo)準(zhǔn)基面同時發(fā)布，并同時注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人；（4）有關(guān)航道寬度信息，根據(jù)航標(biāo)標(biāo)示的航道界線，按實測值發(fā)布.并同時注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人.

2）更新要求 每條航道數(shù)據(jù)信息的發(fā)布周期，應(yīng)充分考慮市場需求、航道測量技術(shù)和力量的限制、航道信息采集的難易程度、信息的重要程度等，進(jìn)行綜合分析后確定.本課題對各航道信息指標(biāo)發(fā)布周期的建議值，見表1.

3）發(fā)布方式 采用航道通告、通電形式，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布及數(shù)據(jù)傳輸發(fā)布為主，亦可根據(jù)信息篇幅、快速性要求、服務(wù)對象需求等采用其他方式發(fā)布.

2.3 圖表信息

1）圖紙信息格式 格式要求：圖紙信息一般應(yīng)包括：圖名、正圖及相應(yīng)的文字說明、比例或比例尺、測量時間、測量水位、測量單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、注意事項、信息來源、信息校核與審批人.

更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進(jìn)行更新，參見表1.發(fā)布方式：采用航道通告形式，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布為主.

2）表格信息格式 格式要求：表格信息一般應(yīng)包括：表名、表格內(nèi)容及相應(yīng)的文字說明、制表時間、制表單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、注意事項、信息來源、信息校核與審批人.更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進(jìn)行更新，參見表1.發(fā)布方式：采用航道通告形式，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布為主.

表1 各種航道信息發(fā)布周期和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

續(xù)表1

3 航道信息發(fā)布內(nèi)容及相關(guān)研究

“詳盡、便民”是對航道信息發(fā)布內(nèi)容的基本要求.經(jīng)調(diào)研，長江干線目前經(jīng)常發(fā)布的航道信息和航運(yùn)需求調(diào)研中認(rèn)為應(yīng)該增加的航道信息內(nèi)容分別見表2～3.表中性質(zhì)欄的責(zé)任性信息表示航道部門依法必須發(fā)布的航道信息，并應(yīng)對此類信息的發(fā)布承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.與此對應(yīng)的是服務(wù)性信息，供有關(guān)信息用戶參考，航道部門對此類信息的發(fā)布無需承擔(dān)責(zé)任.

根據(jù)市場需求調(diào)研結(jié)果，航運(yùn)市場對涉及航運(yùn)安全的航道預(yù)警、重點(diǎn)航段礙航特性與通航能力的航道信息內(nèi)容需求迫切.

表2 長江干線目前已在發(fā)布的航道信息內(nèi)容

表3 經(jīng)市場調(diào)研需要增補(bǔ)的航道信息

續(xù)表3

4 結(jié)束語

考慮某些航道信息從信息采集到信息發(fā)布，由于信息采集和處理技術(shù)的局限，目前還難以滿足對其發(fā)布時效的要求，因而制約了該航道信息的作用發(fā)揮；另有一些航道信息由于其屬性、特征、影響因子及其變化特點(diǎn)等在行業(yè)內(nèi)尚屬科研前沿問題，如典型航段能通過的最大船型、尺度與噸位，水位與水深預(yù)測等，有待進(jìn)行深入研究，以便使該信息能更準(zhǔn)確、更符合實際.

［1］儲新隆.淺談航道信息資源共享［J］.交通科技，2006（6）：119－120.

［2］吳 懈.航道信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與對策［J］，中國水運(yùn)，2008（1）：27－28.

［3］程巍華，金建軍，王海華.內(nèi)河航道信息化管理系統(tǒng)功能研究［J］，水運(yùn)工程，2009（9）：146－150.

［4］劉明俊，饒思梁，周 立.長江干線航道信息需求分析［J］.交通信息與安全，2010（6）：55－58.

［5］姚世龍.基于GIS的內(nèi)河航道信息可視化平臺的設(shè)計與實現(xiàn)［J］.蘇州科技學(xué)院學(xué)報：工程技術(shù)版，2005（2）：40－44.

［6］施勁松，鄧 錚，王建花.GIS系統(tǒng)在內(nèi)河航道維護(hù)管理中的應(yīng)用［J］.西部交通科技，2010（11）：46－51.