日前發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)顯示,到“十二五”末,我國風(fēng)電發(fā)展的目標(biāo)是累計并網(wǎng)裝機(jī)超過1億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時;到2020年,累計并網(wǎng)裝機(jī)2億千瓦以上,年發(fā)電量超過3800億千瓦時。值得注意的是,《規(guī)劃》中,無論是目標(biāo)數(shù)字,還是重大技術(shù)、重大政策的描述,“網(wǎng)”這一關(guān)鍵字都頻頻出現(xiàn)。以“并網(wǎng)”為前提和目標(biāo),至此,我國“十二五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃終于敲定。
此次確定的風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo),在數(shù)字上與此前業(yè)界的猜測基本吻合。然而,“累計并網(wǎng)裝機(jī)”的表述,給一系列數(shù)字都加上了一個“硬指標(biāo)”。可以看出,我國風(fēng)電建設(shè)正逐步從最初追求規(guī)模和裝機(jī)的迅猛發(fā)展,變得更加謹(jǐn)慎、理智。如何減少“棄風(fēng)”,更有效利用風(fēng)能資源,國家已經(jīng)給出了明確的限定概念——并網(wǎng)。單從風(fēng)電裝機(jī)來看,我國已是名副其實的風(fēng)電大國。經(jīng)初步統(tǒng)計,2011年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量接近1800萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)到6500萬千瓦。然而,我國風(fēng)電領(lǐng)域因為無法并網(wǎng),“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。從發(fā)電量比例來看,專家表示,業(yè)界公認(rèn),風(fēng)電每年的發(fā)電量中大約有1/3的風(fēng)電電量因為“棄風(fēng)”而浪費。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年全國約有100億千瓦時左右風(fēng)電電量由于被限發(fā)而浪費。廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,此次國家提出“并網(wǎng)”風(fēng)電裝機(jī)的目標(biāo),強(qiáng)化了裝機(jī)的概念,提高了對風(fēng)電并網(wǎng)的約束度。要減少“棄風(fēng)”,解決辦法主要就是提高當(dāng)?shù)氐南{能力和建設(shè)電網(wǎng)外輸通道。
《規(guī)劃》中還提出,要建設(shè)東北、西北、華北北部和沿海地區(qū)的8大千萬千瓦級風(fēng)電基地,裝機(jī)規(guī)模占到全國規(guī)劃總規(guī)模的80%。從電網(wǎng)區(qū)域劃分,上述風(fēng)電基地均處于國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)。該公司近日也對《規(guī)劃》中的風(fēng)電問題進(jìn)行了解讀。根據(jù)國家電網(wǎng)公司提供的數(shù)據(jù),到2011年底,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到4394萬千瓦,2006到2011年,風(fēng)電裝機(jī)年均增長87.4%。到今年6月底,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)突破5000萬千瓦,達(dá)到5026萬千瓦,同比增長33.5%。國家電網(wǎng)已經(jīng)成為全球風(fēng)電接入規(guī)模最大、增長速度最快的電網(wǎng)。