要 聞

農(nóng)業(yè)部將建立黑名單制度 嚴懲農(nóng)機補貼違規(guī)企業(yè)

農(nóng)機購置補貼政策實施8年多來，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，加快了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)民持續(xù)增收，同時也拉動內(nèi)需、振興了農(nóng)機工業(yè)。但在實施過程中，存在個別農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)弄虛作假、騙套補貼資金，個別地方農(nóng)機化主管部門工作人員收受企業(yè)商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。

去年以來，農(nóng)業(yè)部會同財政部等有關(guān)部門采取果斷措施，重拳打擊農(nóng)機補貼違規(guī)行為，在全國范圍內(nèi)取消浙江艾格萊公司、河北雙贏公司產(chǎn)品的補貼資格，責(zé)成企業(yè)限期將騙取的補貼資金足額退回省財政部門，責(zé)成涉案省農(nóng)機化主管部門建議有關(guān)縣市黨委政府對相關(guān)責(zé)任人進行行政問責(zé)，并協(xié)調(diào)公安機關(guān)依法逮捕犯罪嫌疑人員。同時，督促各地嚴肅查處了一批違法亂紀企業(yè)。

為進一步加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度，農(nóng)業(yè)部、財政部在1月6日聯(lián)合印發(fā)的《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》中對此作出了更為嚴厲的規(guī)定：一是建立黑名單制度。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。二是取消補貼資格并退回補貼資金。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)取消其產(chǎn)品補貼資格，非法侵占的補貼資金必須足額退回財政部門。三是建議吊銷營業(yè)執(zhí)照。對違規(guī)違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將協(xié)調(diào)司法機關(guān)處理。

衛(wèi)生部：食品安全風(fēng)險監(jiān)測點覆蓋73%地市

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華2月8日在衛(wèi)生部舉行的例行新聞發(fā)布會上表示，我國已設(shè)置化學(xué)污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物監(jiān)測點1196個，覆蓋了100%的省份、73%的地市和25%的區(qū)縣，在416個醫(yī)療機構(gòu)主動監(jiān)測食源性異常病例或健康事件。

鄧海華介紹，2011年，衛(wèi)生部深入推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估與預(yù)警工作，成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心，正在全國建立食品添加劑、食品污染物和有害因素等6個國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測參比實驗室和食源性疾病主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生部研究并提出食品中非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”及其檢測方法，及時將17種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)（塑化劑）納入“黑名單”并明確了臨時限量值?，F(xiàn)已公布6批“黑名單”，涉及非法食品添加物64種、易濫用食品添加劑22種。

據(jù)介紹，我國成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心和國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會，構(gòu)建了以31個省級和312個縣級監(jiān)測點為基礎(chǔ)的全國食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?；拘纬闪藦闹醒氲绞　⑹?、縣（區(qū)），并延伸至農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架。

各 地

甘肅：牛羊養(yǎng)殖鋪就臨洮農(nóng)民致富路

近年來，甘肅省臨洮縣立足草食畜擴群，加大牛羊養(yǎng)殖力度，畜牧業(yè)實現(xiàn)了由粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型、家庭副業(yè)型向支柱產(chǎn)業(yè)型、傳統(tǒng)經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型的歷史性轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)已成為該縣最具活力、最具潛力、最具生命力的一項熱門產(chǎn)業(yè)。

臨洮縣養(yǎng)牛羊歷史悠久，群眾素有養(yǎng)牛羊的傳統(tǒng)和習(xí)慣，以牛羊為主的草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，玉米為主的農(nóng)作物及秸稈等飼草料資源豐富，具備草食畜養(yǎng)殖的優(yōu)越條件。近年來，該縣緊緊抓住國家進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)扶持政策落實的重大機遇，認真貫徹中央、省上關(guān)于鼓勵畜牧業(yè)發(fā)展的各項方針政策，制定具體措施推動畜牧業(yè)發(fā)展并取得了一定成效。

合作化是該縣加快牛羊養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)迅速發(fā)展的一大亮點。近年來，臨洮縣把發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織作為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、提高農(nóng)民組織化程度、推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓。

如今在臨洮，牛羊養(yǎng)殖成了民營企業(yè)家投資和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的首選項目。公司、專業(yè)合作社連農(nóng)戶，大戶帶小戶，戶戶比規(guī)模，促成臨洮牛羊養(yǎng)殖良好的發(fā)展勢頭。可以說，在致富奔小康的道路上，勤勞樸實的臨洮人民用自己的勤勞和智慧，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，培育了一個適合自己發(fā)展的新經(jīng)濟增長點。

河南：封丘縣著力推進現(xiàn)代奶牛業(yè)發(fā)展

近年來，河南省封丘縣以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)為重點，積極打造畜牧業(yè)“三區(qū)一帶”新格局，加快規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，推動養(yǎng)殖業(yè)集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

“三區(qū)一帶”其中一區(qū)指奶牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2011年奶類總產(chǎn)量4.8萬噸，同比增長7.6%。

為全面實現(xiàn)“奶業(yè)生產(chǎn)大縣”奮斗目標(biāo)，該縣大力發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮奶業(yè)示范場（小區(qū)）的帶動作用，輻射帶動沿黃灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶，已建成生鮮乳收購站6個，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個，較大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場10個。實施科技興牧行動，推廣高產(chǎn)奶牛生產(chǎn)配套技術(shù)、全株玉米青貯技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等畜牧科技實用養(yǎng)殖技術(shù)，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四川： 廣元市深入推進億只土雞工程實施

四川省廣元市堅持實施“億只土雞工程”不動搖，努力實現(xiàn)一年一個新變化，三年上個新臺階，五年全面完成“億只土雞工程”各項目標(biāo)任務(wù)。今年深入推進“億只土雞工程”實施：一是加快培育劍門關(guān)土雞品種，為實施“億只土雞工程”提供可靠種源保障。二是大力發(fā)展土雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全年規(guī)范新建劍門關(guān)土雞生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)20個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3000戶，實現(xiàn)年出欄土雞4500萬只，產(chǎn)值力爭突破30億元。三是規(guī)范發(fā)展劍門關(guān)土雞專合組織，加快建設(shè)廣元劍門關(guān)土雞專銷市場的進程，建立劍門關(guān)土雞標(biāo)識使用和管理制度。四是強化土雞科學(xué)飼養(yǎng)培訓(xùn)，大力推廣《廣元劍門關(guān)土雞飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》，組織劍門關(guān)土雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

江蘇：2011年工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸

據(jù)統(tǒng)計，2011年江蘇省工業(yè)飼料總產(chǎn)量已達823.83萬噸，比上年增長19.81%，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。全省累計飼料工業(yè)總產(chǎn)值343.73億元，同比增長24.8%，實現(xiàn)營業(yè)收入319.5億元，同比增長21.26%，產(chǎn)量和產(chǎn)值總量分別列全國第8和第6位。2011年飼料產(chǎn)業(yè)呈以下特點：總量增產(chǎn)超百萬噸；大型企業(yè)和集團份額加大；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場變化；質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；產(chǎn)業(yè)體系更加健全；飼料產(chǎn)業(yè)出口額不斷增加。

市 場

國家統(tǒng)計局：1月食品價格同比上漲10.5%

國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2月9日公布了2012年1月居民消費價格變動情況。其中，食品價格同比上漲10.5%，影響居民消費價格總水平同比上漲約3.29個百分點。其中，糧食價格上漲6.1%，影響居民消費價格總水平上漲約0.17個百分點；肉禽及其制品價格上漲18.7%，影響居民消費價格總水平上漲約1.28個百分點（豬肉價格上漲25.0%，影響居民消費價格總水平上漲約0.75個百分點）；蛋價格下降2.0%，影響居民消費價格總水平下降約0.02個百分點；水產(chǎn)品價格上漲13.2%，影響居民消費價格總水平上漲約0.31個百分點；鮮菜價格上漲23.0%，影響居民消費價格總水平上漲約0.67個百分點；鮮果價格上漲2.3%，影響居民消費價格總水平上漲約0.05個百分點；油脂價格上漲6.1%，影響居民消費價格總水平上漲約0.07個百分點。

企 業(yè)

中糧增持蒙牛：二度出手有信心

如果說，2009年中糧入主蒙牛在某些人士看來只是一次“友情援手”的話，那今年1月中糧逆市增持蒙牛，或許可看做是中糧 “給力”的新開始。中糧的此番出手，表明了其作為蒙牛的第一大股東給予實際行動支持的積極態(tài)度，而雙方開創(chuàng)的“國有資本+民營資本+戰(zhàn)略合作”的乳業(yè)新型合作模式也在突發(fā)事件考驗中變得更加牢固。

事實上，這已經(jīng)是半年之內(nèi)中糧對蒙牛的第二次出手增持。去年7月，中糧即斥資近36億港元場外大手筆增持1.42億股，持股比例由19.92%升至28.04%。而如今進一步增持至28.09%的持股率，也讓這筆食品行業(yè)最大規(guī)模商業(yè)并購事件的后續(xù)故事更加惹人眼球。

事實上，雙方的“聯(lián)姻”自一開始就被廣泛看好。中糧入主蒙牛后，從包括管理、購銷等多渠道助力蒙?？焖侔l(fā)展。 此外，有消息稱，中糧下一步或?qū)⑴c到蒙牛的實際經(jīng)營管理中，毋庸置疑，這對蒙牛來說是一個實現(xiàn)大跨步的契機。中糧豐富的產(chǎn)品加工、食品制造和品質(zhì)監(jiān)控領(lǐng)域的優(yōu)勢與經(jīng)驗，將進一步提升蒙牛產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全水平。業(yè)內(nèi)人士認為，中糧集團一直致力于打造食品全產(chǎn)業(yè)鏈，蒙牛亦正加強建設(shè)乳業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈管控體系，二者戰(zhàn)略認識一致，中糧加重在蒙牛的角色，有利于雙方的長足發(fā)展。

雀巢“母牛計劃”援助津巴布韋奶業(yè)

目前，雀巢公司在津巴布韋開展的項目進展順利，雀巢公司新進口的100頭奶牛已送到加入該項目的奶農(nóng)手中。

據(jù)報道，該項目是去年年底開始的，雀巢公司從南非進口200頭奶牛分給當(dāng)?shù)氐哪剔r(nóng)。

這200頭進口母牛是雀巢公司奶業(yè)復(fù)興津巴布韋奶業(yè)計劃中2000頭牛的一部分。

雀巢公司的發(fā)言人Kumbirai Katsande 表示，“這個項目旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶的生計，我們提供可持續(xù)的方式讓他們謀生”。

據(jù)悉，津巴布韋1996年的牛奶產(chǎn)量是27萬噸（2.6億升），而目前的牛奶產(chǎn)量僅為5.2萬噸/年（5000萬升/年）。該國在奶業(yè)高峰期，曾有超過20萬頭奶牛，而目前的奶牛存欄不到4萬頭。

國 外

德國發(fā)生“抗生豬”丑聞：豬肉中含有耐藥性細菌

自1月含超量抗生素殘留物的“抗生雞”事件發(fā)生后，德國食品領(lǐng)域近日又發(fā)生“抗生豬”丑聞。最新一項抽查結(jié)果表明，德國超市中四分之一的生鮮豬肉含有對多種對抗生素具有耐藥性的細菌。

德國《明星》周刊主持的一項抽查結(jié)果顯示，在全德5座大城市超市及折扣店購買的20份帶包裝鮮豬肉樣品中，5份樣品檢出含有基因突變的大腸桿菌。這些細菌可產(chǎn)生超廣譜β－內(nèi)酰胺酶（ESBL），這種物質(zhì)可使多種抗生素失效。

本次抽查共涉及柏林、漢堡、科隆、萊比錫、慕尼黑5個城市超市及折扣店中的20份豬肉排、肉餡以及肉塊產(chǎn)品。其中，2份肉餡以及3份肉排產(chǎn)品中檢測出產(chǎn)ESBL的細菌，每份受細菌污染的豬肉均來自不同生產(chǎn)商。

2011年阿根廷乳制品出口超過牛肉

據(jù)阿根廷《紀事者報》2月7日報道，阿根廷國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢總局（SENASA）年度報告顯示，2011年，阿根廷的乳制品出口量首次超過牛肉，達到40.7萬噸，其中以奶粉為主，而牛肉的出口量僅為26.25萬噸。同時，乳制品出口創(chuàng)匯也超過了牛肉，二者分別為15.27億美元和14.92億美元。

美國或停止免除豬肉等自菲律賓進口商品的關(guān)稅

據(jù)菲律賓《每日問詢者報》1月30日報道，美國肉類協(xié)會正做準(zhǔn)備，要求美農(nóng)業(yè)部取消菲律賓享受的發(fā)展中國家部分出口美國產(chǎn)品免關(guān)稅待遇。

美國肉類協(xié)會等稱，菲農(nóng)業(yè)部頒布的第22號政令提高了菲國內(nèi)流通凍鮮肉的檢驗和儲藏標(biāo)準(zhǔn)，而由于菲本土生產(chǎn)的豬肉多為“暖肉”（未經(jīng)冷凍的），因此該政令為針對進口肉類的歧視性規(guī)則。美機構(gòu)還稱，菲曾于去年 11月對自美進口肉類無理由地停止發(fā)放許可證，后雖經(jīng)交涉恢復(fù)，但發(fā)證程序耗時冗長，嚴重影響美國肉類對菲出口。

澳大利亞今年奶牛出口還將保持強勁

澳大利亞今年的奶牛出口還將保持強勁，因澳大利亞許多奶農(nóng)想從小母牛的出口中獲得更多利潤。

據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年澳大利亞出口64596頭奶牛，出口額達1.39億澳元；中國是其主要的出口市場，約占出口的65%。2010年出口77077頭奶牛，出口額達1.51億澳元。

Landmark全球牲畜出口公司總經(jīng)理Graeme Turner說，許多奶農(nóng)開始使用荷斯坦公牛的性控凍精以獲得更多的母牛。一般，3個月齡的荷斯坦小母牛的出口市場價為1300澳元；而雜交母牛在1000澳元。

澳大利亞的荷斯坦小母牛一直受中國客戶的青睞，從出口地區(qū)來看，維多利亞州的出口占據(jù)了整個國家出口的大部分，占83.7%；西澳大利亞占10.2%、南澳占3.4、塔斯馬尼亞只有少量的出口，僅占0.3%。

Elders經(jīng)理Rob French表示，荷斯坦品種仍是國際客戶青睞的品種，但中國近來開始對娟姍牛感興趣，而巴基斯坦則對雜交牛比較關(guān)注。