□ 《中國農(nóng)資》記者 張 番 吳 江

11月4日，主題為 “攜手應(yīng)對、共促發(fā)展”的2012（第十四屆）中國國際礦業(yè)大會在天津開幕，來自60多個國家和地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者和礦業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)的代表共計6000多人參會。

大會內(nèi)容涉及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、民營礦企海外投資、礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展、礦業(yè)技術(shù)與設(shè)備、國外礦業(yè)投資、地質(zhì)找礦與科技創(chuàng)新等話題。其中，涉及化肥板塊的中川國際礦業(yè)有限公司、云南磷化集團有限公司、中國鋁業(yè)股份有限公司等公司領(lǐng)導(dǎo)從管理、技術(shù)、投資等不同的方面表達了自己的觀點。

業(yè)內(nèi)人士認為，在今年經(jīng)濟形勢低迷的情況下，行業(yè)更需要把握經(jīng)濟脈搏、找準(zhǔn)市場機遇。

海外開發(fā)警示

抗風(fēng)險

隨著中外礦產(chǎn)開發(fā)投資的合作越來越火熱，有經(jīng)濟學(xué)家認為，中國礦業(yè)海外投資已經(jīng)不是停留在“走出去”的階段，而是進入“跑出去”的時候了。在這個過程中，“出去”的企業(yè)也遇到了資本運作不利、市場競爭激烈、“水土不服”等各種困難和限制，有人擔(dān)心中國政府對海外投資的態(tài)度更加謹(jǐn)慎。然而，商務(wù)部投資促進事務(wù)局局長劉殿勛認為，所謂的謹(jǐn)慎，是希望企業(yè)加強自身管理和規(guī)范。他表示：“商務(wù)部總的政策方向是支持企業(yè)，特別是民營企業(yè)投資，包括企業(yè)對礦山的投資。商務(wù)部支持的態(tài)度沒有變，支持的力度甚至?xí)粩嗉哟?。但與以往支持企業(yè)在礦山領(lǐng)域走出去的重點有所不同的是，現(xiàn)在政府在支持中國企業(yè)在投資的同時，更加注重引導(dǎo)企業(yè)積極與當(dāng)?shù)氐纳鐣臀幕诤?、更加注重環(huán)保，以及注重企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?zé)任?！?/p>

中鋼礦業(yè)開發(fā)有限公司作為境外資源開發(fā)的主要力量，在充分利用境外資源保障國內(nèi)供給方面提出很多建設(shè)性意見。會上，副總經(jīng)理羅勇軍針對企業(yè)參與海外資源開發(fā)，如何規(guī)避一些風(fēng)險進行解讀。

羅勇軍認為，作為境外投資開發(fā)礦產(chǎn)資源的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)集中智慧、利用有效信息，作好盡職調(diào)查和可行性研究工作。應(yīng)當(dāng)了解項目所在國的政治、經(jīng)濟和文化等情況，與所在國政府和社區(qū)組織建立起良好的公共關(guān)系。要借助國內(nèi)外技術(shù)咨詢公司、投資銀行、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等中介機構(gòu)的力量。

此外，應(yīng)當(dāng)集中財力和能力，以“集團軍”模式開發(fā)海外鐵礦資源。他解釋說，海外投資開發(fā)企業(yè)，大多面臨當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施配套等問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以一個有實力和能力的礦業(yè)公司為主導(dǎo)，聯(lián)合國內(nèi)外的鐵路建設(shè)企業(yè)港口建設(shè)企業(yè)、能源供應(yīng)企業(yè)及金融企業(yè)組成 “集團軍”，共同進行項目的開發(fā)建設(shè)并參與運營管理。

大宗商品投資

關(guān)鍵詞：價格推動

科羅拉多礦業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與商業(yè)學(xué)院院長羅德里克·G.艾格特 (Roderick G.Eggert)在分析大宗商品投資時提出：“需求決定短期至中期價格走勢，成本和供給驅(qū)動長期價格走勢。高價促使企業(yè)在大宗商品新增產(chǎn)能上的增加投資，但是在投資周期上往往存在時間滯后，包括識別滯后、決策滯后、融資滯后、調(diào)控滯后。因此，投資企業(yè)將花費生產(chǎn)者十年或者更長的時間去為預(yù)料之外的需求增長做出充分地調(diào)整?！?/p>

鐵礦石作為大宗產(chǎn)品，一直是衡量全球經(jīng)濟走勢的重要指標(biāo)，特別是在全球經(jīng)濟低迷下，鐵礦石走勢更反映著經(jīng)濟走向。它不僅是衡量全球海運價格的指標(biāo)，也是鉀肥等相關(guān)產(chǎn)品漲跌的“晴雨表”。而鉀肥大貿(mào)易合同談判更是借鑒了聯(lián)合談判機制的智慧。在會上，北京國際礦業(yè)權(quán)交易所總裁董朝賓分析了鐵礦石的走勢。并針對“建立更加合理透明的鐵礦石價格形成機制”發(fā)表了看法。

目前全球粗鋼表觀消費仍將增長但增幅收窄，作為全球經(jīng)濟主要推動力量的新興經(jīng)濟體增長減慢。在供應(yīng)方面，2012年鐵礦石價格劇烈波動，一些礦山投資項目被擱置。同時，經(jīng)濟走勢影響鐵礦石市場波動。今年以來，中國增速放緩慢，鐵礦石價格有所回落，最近穩(wěn)增長新政出臺后又快速反彈。“中國需求”已經(jīng)成為影響鐵礦石價格走勢的重要因素之一。

從鐵礦石定價機制來看，可以折射以適應(yīng)市場為準(zhǔn)則的談判機制的演變路徑。

1950年以來，鐵礦石逐步由現(xiàn)貨交易、長期合約改為短期合約。2008年以來，礦山企業(yè)為了應(yīng)對現(xiàn)貨價遠高于長協(xié)價等因素，紛紛謀求更為靈活的定價模式。2010年，年度基準(zhǔn)定價機制改變?yōu)橐缘桨秲r為準(zhǔn)的季度定價，延續(xù)近30年的年度定價機制隨之瓦解。2011年，季度定價也逐步轉(zhuǎn)向更為靈活的鐵礦石定價策略，以鐵礦石指數(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)貨季度、月度甚至每天定價成為主導(dǎo)，現(xiàn)貨交易模式已逐步成為趨勢，為市場各方所接受。2012年中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺正式開市交易，鐵礦石交易模式進入新紀(jì)元。

加拿大鉀礦招商引資

關(guān)鍵詞：企業(yè)實力

加拿大礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)品多達60余種，采礦業(yè)發(fā)達，是世界第三礦業(yè)大國。碳酸鉀、鈷、鈾、鎳、銅、鋅等金屬和礦物產(chǎn)量均居世界前列。其中，鉀礦是加拿大最重要的礦產(chǎn)資源之一，并占據(jù)薩斯卡徹溫省最大的礦產(chǎn)價值。據(jù)介紹，2011年薩省鉀礦生產(chǎn)銷售額達到67.14億加元。2008年-2011年鉀鹽產(chǎn)量分別為 1610萬噸、960萬噸、1300 萬噸、1650 萬噸（KCl）?，F(xiàn)存的所有鉀礦都在增加或計劃增加鉀鹽生產(chǎn)產(chǎn)能。估計從現(xiàn)在到2020年，鉀鹽產(chǎn)量計劃增加1590萬噸（KCl），較 2004 年增加 90%，估計擴產(chǎn)成本總共需要139億加元。

即使這樣，加拿大政府依然為鉀礦開采招商引資。加拿大薩省政府經(jīng)濟部礦產(chǎn)、礦權(quán)和資源政策司常務(wù)副部長郝爾·桑德斯在接受本報記者采訪時表示，未來全球鉀肥市場還將升溫，各個需求市場都需要生產(chǎn)商增加鉀肥產(chǎn)量和銷售量，這也包括中國市場。

政府層面上，吸引外資不僅是加拿大外交關(guān)系的深層次表現(xiàn)，更是地區(qū)及國家經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。加拿大駐華使館代表雅克在大會致辭中表示，中國是世界最大的金屬和礦物消費國，需要依靠其他國家充足、穩(wěn)定地供應(yīng)資源，同時，中國也是世界最重要的大宗商品出口國，因此，自由和開放的雙邊貿(mào)易可以為中加兩國帶來共同利益。

技術(shù)層面上，加拿大采礦領(lǐng)域擁有著成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、全球領(lǐng)先的技術(shù)和世界一流的專家，并還將在不斷探索高效、安全、可持續(xù)采礦的有效方法。

投資層面上，我國企業(yè)在加拿大投資鉀礦、獲取資源的同時，還需要突破資金實力、企業(yè)資質(zhì)、開采技術(shù)等方面的瓶頸。桑德斯告訴記者，按照加拿大投資法（Investment Canada Act）的審批程序，加拿大有權(quán)力審核并阻止任何一項投資額超過3.12億加元的來自境外的投資，除此之外，薩省的投資政策很開放，政府不會干預(yù)企業(yè)的行為，這是一個很自由的市場，現(xiàn)在已經(jīng)有3家中國公司參與了加拿大鉀礦發(fā)展的項目合作。目前，薩省還有很多未開發(fā)的鉀礦等待投資，政府非常需要他們對這些礦進行投資，一些企業(yè)也在尋找開發(fā)新礦的機遇。投資開發(fā)新礦對企業(yè)來說確實需要投入更多的前期成本以及更長的準(zhǔn)備時間，但采礦本身就是高成本的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)應(yīng)考慮長期收益。

記者思考|JI ZHE SI KAO

一個合理透明的定價機制，可以形成有效的市場參與，為盡可能多的市場參與者提供機會，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方訴求，平衡供需雙方利益。同時，能夠充分、準(zhǔn)確、及時的信息披露，有效降低市場中的信息不對稱，最大程度上發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)功能。此外，健康的定價機制應(yīng)當(dāng)具有合理的風(fēng)控系統(tǒng)，具備穩(wěn)定可靠的風(fēng)險預(yù)警和防范體系，抵御因惡意操縱造成的非正常價格波動。