劉志勤
最近輿論十分關(guān)注中國老齡化問題,認(rèn)為“未富先老”是中國面臨的巨大挑戰(zhàn),不少專家由此提出推遲退休的建議,引起熱議。筆者認(rèn)為,中國目前“未富”是真,而“先老”則有“過謙”之嫌,所謂的“未富先老”并沒有那么可怕。
細(xì)觀百年來的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國發(fā)展史,人們會發(fā)現(xiàn)一個(gè)相似處:經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,老齡化問題越會成為公眾關(guān)注的重點(diǎn)。原因不難理解:老齡化問題既是實(shí)際存在的社會問題,也是社會利益集團(tuán)爭相利用的工具。然而,中國剛剛由一貧如洗的窮老大,變身為名義上的世界第二經(jīng)濟(jì)大國,國家財(cái)富還沒有變成全民可分享的幸福,由此而論,中國人“未富”是真實(shí)的,但中國還不屬于“先老”的國家。
常識告訴我們,一般國家公民的年齡段主要由四個(gè)部分組成:嬰幼兒、青少年、中年和老年。如果每一個(gè)部分占有總?cè)丝诘?5%左右,就不會產(chǎn)生老齡化或青少年比重過高問題。有專家在上世紀(jì)末提出,到2025年中國的老年人將占總?cè)丝诘?0%左右。這個(gè)估計(jì)其實(shí)并非中國“先老”的預(yù)言,因?yàn)檫@個(gè)比例是合理的。由此可以得出如下結(jié)論:中國老年人在逐年增多,但是仍在自然發(fā)展規(guī)律的允許范圍之內(nèi),也是在社會資源可承受的范疇之內(nèi)。人口發(fā)展離不開平衡,可以肯定,任何一部分人口的比例失衡都不是幸運(yùn)之兆。
目前有人認(rèn)為,過多的老年人是社會負(fù)擔(dān),將拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿,是影響生活質(zhì)量的原因之一。這種看法不僅片面,而且有害。日本和美國專家很早就宣布各自國家進(jìn)入老年化國家行列,美國還把在1946—1964年出生的一代稱為新一代“老年潮”,但正是這群人創(chuàng)造了美國的經(jīng)濟(jì)奇跡。日本是公認(rèn)的老年化國家,而其創(chuàng)造力仍然引領(lǐng)世界潮流。由此可見,老人多與少不是影響國力的主要因素,而是促進(jìn)社會和諧、繁榮的平衡力量。中國老齡化進(jìn)程確實(shí)開始于一個(gè)較低的收入水平,但在這個(gè)進(jìn)程中中國經(jīng)濟(jì)的增速遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家快,而且中國仍有大量空間通過資金技術(shù)積累或引入、培養(yǎng)高素質(zhì)人才來提高勞動生產(chǎn)率,因而中國在老齡化進(jìn)程中仍會逐步縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。
因此,為確保所謂的“未富先老”不影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)前的重要任務(wù)之一就是保護(hù)好涉及億萬人的社保養(yǎng)老資金。在這個(gè)問題上,來不得半點(diǎn)“金融創(chuàng)新”或膽大妄為。特別要反對借口保值增值而把社保養(yǎng)老資金變成高風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)工具。歐債危機(jī)越來越厲害,原因就是有些國家的政府未能替老百姓管好社保資金或挪作他用,負(fù)債累累,引發(fā)債務(wù)違約危機(jī)。中國不能重蹈覆轍,保護(hù)社保資金安全和保護(hù)糧食安全同等重要。
我們應(yīng)當(dāng)把精力放在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公平利用社會資源、使人民真正享受國家富裕的成果上。而這種成果的體現(xiàn)正是要保證人口的兩頭群體(嬰幼兒和老年人)享有足夠的保障,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),中國人才能理直氣壯地顯現(xiàn)自身的富裕?!ㄗ髡呤潜本┙鹑诮缰吖埽?/p>