“將文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單的認(rèn)為就是把文化產(chǎn)業(yè)化，這種理解是錯(cuò)誤的”

570多家出版社，3000多家發(fā)行企業(yè)，2100多家文藝院團(tuán)，上千家影視公司……通過(guò)文化體制改革，文化產(chǎn)品的供給能力大增，文化市場(chǎng)空前活躍，群眾的文化選擇前所未有的豐富。目前我國(guó)年出書(shū)品種、總量居世界第一位；電影產(chǎn)量連年保持在500部以上，是世界第三大電影生產(chǎn)國(guó)；年產(chǎn)電視劇上萬(wàn)集，是世界第一大電視劇生產(chǎn)國(guó)。

改革已經(jīng)成為中國(guó)文化創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

十八大報(bào)告指出：建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠認(rèn)為，將文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單的認(rèn)為就是把文化產(chǎn)業(yè)化，這種理解是錯(cuò)誤的。黨和政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不是權(quán)宜之計(jì)，是根據(jù)我國(guó)原來(lái)是“四位一體”，現(xiàn)在叫“五位一體”就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)而提出的。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的首先是為了滿足人們多樣化的文化消費(fèi)需求，這是我們的主要目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)首先是文化，其次才是產(chǎn)業(yè)。

他強(qiáng)調(diào)道，我們從來(lái)沒(méi)有提過(guò)文化產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)內(nèi)容是核心要求，我們向社會(huì)、向市場(chǎng)提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)必須是和社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相沖突，和我們的法律法規(guī)不相矛盾，這樣才能投放到市場(chǎng)上來(lái)。這是因?yàn)槲幕侨藗兙裆畹闹饕獌?nèi)容，它對(duì)人們的素質(zhì)、品德和價(jià)值觀都有潛移默化的影響，所以把好文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容觀是第一。

劉玉珠說(shuō)，中央提出在文化產(chǎn)業(yè)上要堅(jiān)持社會(huì)效益第一，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，這才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的正確道路。文化體制改革是增強(qiáng)文化發(fā)展活力的必由之路，從這幾年文化體制改革的實(shí)踐來(lái)看，它在增強(qiáng)活力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、豐富文化產(chǎn)品和活動(dòng)，包括成為市場(chǎng)主體以后它所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是應(yīng)該充分肯定的。

十八大報(bào)告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

對(duì)此，劉玉珠認(rèn)為在文化軟實(shí)力的問(wèn)題上，軟實(shí)力是中華民族文化凝聚力和國(guó)際影響力長(zhǎng)期發(fā)揮作用，其次文化軟實(shí)力需要文化的長(zhǎng)期積累才能發(fā)揮潤(rùn)物無(wú)聲的效果；文化軟實(shí)力是溝通不同國(guó)家和地區(qū)、不同民族和文化吸收最有效的方式；政府的推動(dòng)與企業(yè)的積極性相結(jié)合，尤其是要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)行為，這是重中之重。要發(fā)揮中華文化在國(guó)際上的影響力，文化“走出去”是必然選擇，文化“走出去”一是從政府層面，通過(guò)政府間的文化交流來(lái)提升中華文化的影響力，但更重要的還是要鼓勵(lì)企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)家開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，用自己的產(chǎn)品和服務(wù)增強(qiáng)人們的相互理解和相互尊重。

劉玉珠指出，在“走出去”的問(wèn)題上，政府和企業(yè)的側(cè)重面是不完全相同的，政府是考慮通過(guò)文化交流、通過(guò)“走出去”使中華文化能夠更多地融入到世界，能夠讓更多的人了解，達(dá)到彼此的尊重，從而提升中華文化在國(guó)際上的影響力。對(duì)于企業(yè)而言，它通過(guò)自己的產(chǎn)品和服務(wù)能夠獲得消費(fèi)者的青睞，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，這應(yīng)該是提升中華文化軟實(shí)力的主要做法。

2012年10月11日，莫言獲得2012年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)詞稱(chēng)莫言“用魔幻般的現(xiàn)實(shí)主義將民間故事、歷史和現(xiàn)代融為一體”。莫言的獲獎(jiǎng)強(qiáng)有力地證明了中國(guó)有被世界所認(rèn)可的文化產(chǎn)品，這是最生動(dòng)的國(guó)家軟實(shí)力提高的體現(xiàn)。

劉玉珠說(shuō)，莫言的獲獎(jiǎng)是可喜可賀的事情，從他的獲獎(jiǎng)有這樣幾點(diǎn)啟示：第一說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越來(lái)越受到世人的關(guān)注；其次中國(guó)的文化也越來(lái)越受到世人的青睞；第三中國(guó)作家這個(gè)群體也越來(lái)越受到世人的關(guān)注。這對(duì)于擴(kuò)大中國(guó)文化的影響力，以及對(duì)中國(guó)文化軟實(shí)力的提升肯定是有積極意義的。另外一種形式就是政府鼓勵(lì)和支持的在國(guó)外建立文化中心、孔子學(xué)院，文化中心、孔子學(xué)院的建立只是中國(guó)文化“走出去”的一種表現(xiàn)形式，但是還不能說(shuō)是最主要的形式，其目的也是為了促進(jìn)所在國(guó)對(duì)于中國(guó)文化的相互了解和溝通，從而形成彼此的尊重。

他認(rèn)為中國(guó)文化“走出去”最主要的形式還是要有一大批能夠適應(yīng)各國(guó)文化消費(fèi)者消費(fèi)需求，為他們提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在市場(chǎng)上被人們接受，這樣才能真正使人們對(duì)中國(guó)的文化產(chǎn)生興趣，溝通、理解，從而達(dá)到相互的尊重，這樣長(zhǎng)期下去形成積累，對(duì)中國(guó)的了解更加客觀、全面、真實(shí)，這樣中華文化的軟實(shí)力和影響力才是真正的提升。

劉玉珠指出，首先要充分認(rèn)識(shí)到中央把文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)的提出是充分考慮到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是不斷滿足人們多樣化文化消費(fèi)需求，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。他個(gè)人認(rèn)為不能夠簡(jiǎn)單地把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為增加GDP比重或者達(dá)到5%以上就算完成任務(wù)了，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有相同的地方又有不同的地方。

劉玉珠認(rèn)為，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該“又好又快”，“好”是指文化產(chǎn)品服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，“快”是好的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。作為政府管理部門(mén)一是要繼續(xù)凝聚黨和國(guó)家在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上的戰(zhàn)略考慮，二是要把戰(zhàn)略任務(wù)通過(guò)完善的文化產(chǎn)業(yè)政策體系體現(xiàn)出來(lái)，三是要大力規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，四是在體制機(jī)制上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的理念，增強(qiáng)文化發(fā)展的活力。這就是政府應(yīng)該考慮的，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是政府做環(huán)境、企業(yè)做市場(chǎng)。這個(gè)環(huán)境是指政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

十八大報(bào)告指出：要豐富人民精神文化生活。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。

我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)概括為十個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的新的文化產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系又分成數(shù)十個(gè)具體的門(mén)類(lèi)，它包括了現(xiàn)在文化、廣電、出版、工信部等多個(gè)部門(mén)以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事的主要工作內(nèi)容。這十個(gè)門(mén)類(lèi)中既有傳統(tǒng)的門(mén)類(lèi)，又有新興業(yè)態(tài)，比如傳統(tǒng)上的演出、娛樂(lè)、電影、出版發(fā)行、藝術(shù)品，新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)包括了網(wǎng)絡(luò)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲，圍繞著科技和文化融合產(chǎn)生的新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。盡管這十幾年來(lái)，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)縱向比發(fā)展很快，基本上能夠適應(yīng)人民群眾多元化的文化消費(fèi)需求，但是橫向比，我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)比還是有很大差距，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，發(fā)達(dá)國(guó)家是我們的老師，他們的認(rèn)識(shí)和措施、成效都走在我們的前面，因此學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)是我們經(jīng)常要做的事情。但是，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還必須根據(jù)我們國(guó)家的實(shí)際，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況增強(qiáng)自身的創(chuàng)造創(chuàng)新活力，使文化產(chǎn)業(yè)有中國(guó)自己的文化特色，以滿足國(guó)人的多樣化的文化消費(fèi)需求。

劉玉珠認(rèn)為，在文化消費(fèi)方面，文化消費(fèi)水平是同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費(fèi)需求和實(shí)際的供給能力密切相關(guān)的，人們只有在解決了衣食住行這些基本的需求后才能考慮精神文化方面的消費(fèi)需求。新中國(guó)成立60多年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，人們的衣食住行問(wèn)題基本解決，精神文化消費(fèi)需求開(kāi)始提到日程上來(lái)。但由于我們這兩個(gè)方面同國(guó)外相比發(fā)展時(shí)間都很短，所以我國(guó)城鄉(xiāng)居民擁有文化方面的消費(fèi)支出是比較低的，目前從總體上看只達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家文化消費(fèi)支出的三分之一左右。所以政府高度關(guān)注文化消費(fèi)問(wèn)題，正在千方百計(jì)為社會(huì)提供內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的文化產(chǎn)品服務(wù)和活動(dòng)，以滿足人們的消費(fèi)需求。這個(gè)問(wèn)題的解決，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，提高國(guó)民素質(zhì)，建成小康社會(huì)都是有重要意義的。

責(zé)任編輯陳晰