●馬生魁

淺析玉樹州農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展

●馬生魁

1 玉樹地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀

玉樹地區(qū)總面積為26.7萬km2，其中草地面積占53%，農(nóng)業(yè)用地還不到10%。玉樹地區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展水平比較落后，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，目前玉樹地區(qū)的農(nóng)牧生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械化水平很低，與那些高效的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)地區(qū)相比，更加有待提高；而且，一些地區(qū)還在使用老式農(nóng)機，效率低下，還會污染環(huán)境；同時農(nóng)機化服務(wù)水平和管理水平相對也較低。此外，還有農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)機械供應(yīng)不及，維修水平也不高等問題。

玉樹地區(qū)地處藏區(qū)高原，海拔高，氣候寒冷，交通不便，生活比較困難，農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展也受這些環(huán)境因素的制約。由于交通不便，信息相對不發(fā)達，造成當?shù)鼐用耠y以和外地有經(jīng)驗的人交流，其思想觀念還會受到一些落后意識的制約。因此，缺少發(fā)展的一些客觀條件。玉樹地區(qū)整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才匱乏，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員不足，特別是缺乏既懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的綜合性的高素質(zhì)人才。這就造成了農(nóng)機化不能普及，農(nóng)業(yè)知識無法得到有效運用，嚴重影響了當?shù)氐霓r(nóng)機發(fā)展。

2 提高玉樹地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的建議

2.1 大力宣傳，營造農(nóng)機興業(yè)的社會氛圍

目前，我州農(nóng)機機構(gòu)只分布在州、縣兩級，鄉(xiāng)、村無服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)營領(lǐng)域狹窄，經(jīng)濟效益低。農(nóng)機化工作服務(wù)水平不高，服務(wù)領(lǐng)域相對單一，從業(yè)人員效率低下，大大影響了他們投入農(nóng)機、經(jīng)營農(nóng)機的熱情和信心。加之各級政府對農(nóng)機重視不夠，投入嚴重不足，扶持力度不大，而且玉樹州農(nóng)村分布面廣，處于大山之中，信息閉塞，宣傳不能點面兼顧，廣大農(nóng)民仍然延用傳統(tǒng)的人畜耕作，生產(chǎn)效率、經(jīng)濟效益低下，對農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用認識不足，僅限于拖拉機耕田作業(yè)，影響了農(nóng)機在農(nóng)田生產(chǎn)作業(yè)中的作用。因此要加大農(nóng)機政策及法律法規(guī)的宣傳力度，使當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)早日走向現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)作業(yè)道路。

2.2 加強農(nóng)機手技能培養(yǎng)

農(nóng)機手技術(shù)培養(yǎng)是農(nóng)機化工作進程的重要內(nèi)容，玉樹農(nóng)業(yè)建設(shè)需要農(nóng)機手技能的不斷增強，農(nóng)機手技能培養(yǎng)是農(nóng)機化工作中的重中之重，它不但關(guān)系到我國農(nóng)機化科技成果的貫徹情況，而且關(guān)系到新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、農(nóng)機作業(yè)效率的提高與農(nóng)機化事業(yè)健康的發(fā)展，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以，對農(nóng)機手的技能培養(yǎng)至關(guān)重要，可以為新玉樹建設(shè)提供直接和強有力的支撐。因此要促進新玉樹加快建設(shè)步伐，使玉樹盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要打造一支現(xiàn)代化的生力軍，打造一支具有高職業(yè)技能的主力軍，充分發(fā)揮其能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神。

農(nóng)機手操作技術(shù)的提高需要科學的指導，如果認為農(nóng)機手在購買機器后能自學成才，不需要進行相關(guān)培訓是不利于農(nóng)機手技能的提高的。只有科學理論與實踐經(jīng)驗相結(jié)合才能真正達到目的。因此，我們應(yīng)該端正態(tài)度、提高認識、發(fā)揮職能作用，幫助農(nóng)機手快速提高技能。領(lǐng)導部門要召開會議強調(diào)培養(yǎng)農(nóng)機手的重要性，充分引起農(nóng)機部門的重視，并下達有關(guān)任務(wù)。相關(guān)部門首先要選擇具有寶貴經(jīng)驗的培訓教師，開展培訓班。同時，還要及時有效地召集農(nóng)機手參加培訓。農(nóng)忙時節(jié)，在盡量不耽誤農(nóng)活的基礎(chǔ)上讓農(nóng)機手積極參加培訓班，學習他們的專業(yè)知識，避免在操作過程中因為操作不當而出現(xiàn)損失。

3 加大農(nóng)機補貼提高農(nóng)牧業(yè)機械化水平

國家對農(nóng)機補貼的增加大大增強了農(nóng)民購置農(nóng)機的欲望，也使得對農(nóng)機的需求大大增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低，吸引外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)活動，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高。

由于農(nóng)村外出勞動力的轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村勞動力不足，農(nóng)民針對這一現(xiàn)狀采取了互相合作的方法，通過對大型農(nóng)機產(chǎn)品的購置提高勞動生產(chǎn)率，在提高糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減旱能力等方面也發(fā)揮了十分重要的作用。農(nóng)機補貼的增加更使得他們團體購買的能力增強，這一趨勢也是未來農(nóng)機市場的發(fā)展趨勢。

4玉樹州農(nóng)機化發(fā)展態(tài)勢

近年來財政部和國家發(fā)展改革委員會印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃》《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》《關(guān)于貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策的通知》等一系列政策及法律法規(guī)，是玉樹州農(nóng)機化快速發(fā)展的黃金期。十二五規(guī)劃對農(nóng)機市場發(fā)展有重要的指導作用，隨著農(nóng)牧業(yè)機械化的快速發(fā)展與作業(yè)領(lǐng)域的拓寬，為推動玉樹州農(nóng)牧業(yè)機械化安全發(fā)展提出了要求、明確了任務(wù)也創(chuàng)造了條件，因此我們要統(tǒng)一思想、抓住機遇、與時俱進、開拓創(chuàng)新，把力量凝聚到惠農(nóng)政策上來，廣泛調(diào)研，全面落實農(nóng)機安全監(jiān)督管理職責，調(diào)動農(nóng)牧民使用現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)機械，努力營造又好又快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)機械化的良好氛圍。

玉樹州農(nóng)機管理站815000）