中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）黃瑩

隨著人們的生活水平逐漸提高，傳統(tǒng)的觀光旅游已經(jīng)沒有那么多人向往了，目前我國越來越多的人轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)、自由、休閑的生態(tài)森林旅游，這不僅比傳統(tǒng)的觀光旅游多了份神秘感，還有利于我們的身心發(fā)展和身體健康。怎樣才能更好地發(fā)展森林資源現(xiàn)有的環(huán)境，是我們當(dāng)前最為重要的課題。

森林旅游的人數(shù)正在不斷的增加，因此，森林的環(huán)境保護(hù)問題與旅游活動之間必將存在著沖突，引起例如水質(zhì)、植被、土壤等環(huán)境方面的問題。本文探討我國森林資源的物權(quán)法律保護(hù)，重點致力于森林資源的物權(quán)保護(hù)，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)性的發(fā)展需要，有效地加強(qiáng)生態(tài)化森林的旅游環(huán)境。

1 加強(qiáng)對自然資源保護(hù)區(qū)的管理

保護(hù)區(qū)首要的目標(biāo)在于對自然資源的有效保護(hù)和管理，資源的管理工作從來都是我國的主要話題。由于近年來我國的生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，自然保護(hù)區(qū)也必將會迎來更多的營銷商和游客，這種現(xiàn)象的發(fā)生勢必會加大我國的自然資源保護(hù)區(qū)管理工作的難度，針對這一問題，本文概括以下幾個問題：

（1）樹種的搭配問題。要想加強(qiáng)對森林旅游資源的管理與保護(hù)，就要積極的造林植樹。樹種過于單一會引起病蟲害，會給森林資源造成不可彌補(bǔ)的損失，這樣森林旅游資源不僅沒有得到改善，還將會破壞生態(tài)的平衡。所以，樹種的合理搭配也是不可忽視的問題。目前在我國，人工林樹種搭配的單一問題是非常普遍的現(xiàn)象，即使是在東北，樹種單配的單一問題也普遍存在，雖然在以往造林的實踐中也有過很多成功的搭配種植案例，但是這些搭配成功的案例也需要有特定立地條件才能夠進(jìn)行種植，而且還要考慮到土地的優(yōu)化與樹種的管理等方面才能夠達(dá)到最佳的種植效果。并且這種成功的案例大多數(shù)都是兩種樹種的混栽，很少有出現(xiàn)三種樹種混栽的情況。所以，在以后的造林工程中，應(yīng)該漸漸地增加多種樹種混栽的實踐工作。

（2）加強(qiáng)林森防火的工作。要加大對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高森林的防火能力，同時還要加大執(zhí)法的力度和巡護(hù)的力度，從根源上將違法的行為消滅，堅強(qiáng)對森林的管理，要切實做到照章辦事，依法行政。

（3）在保護(hù)區(qū)允許旅游的范圍內(nèi)，應(yīng)該采取同心圓式的利用模式，應(yīng)該將保護(hù)區(qū)分為幾大部分，例如密集的游覽區(qū)，游覽的緩沖區(qū)以及核心的保護(hù)區(qū)，要有針對性地對各個區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的人口控制，確保旅游區(qū)不會超過自然環(huán)境能夠承受的最大限度，可以通過對門票的控制及價格等來平衡經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的矛盾。

（4）加強(qiáng)保護(hù)生物資源。要嚴(yán)格防范物種的流失，嚴(yán)格防范生態(tài)環(huán)境被外界因素破壞或干擾， 加強(qiáng)保護(hù)自然景觀的力度，應(yīng)該嚴(yán)格禁止任何能夠影響環(huán)境的人為因素，加強(qiáng)人文景觀的專項保護(hù)，還應(yīng)該對水資源的污染進(jìn)行治理，對水資源進(jìn)行合理有效的保護(hù)，并且還要制定出相關(guān)的制度來完善對水資源的開發(fā)與利用程度，不能夠無限制地浪費。

（5）應(yīng)對立法進(jìn)行加強(qiáng)并且要嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)法，要加強(qiáng)對森林資源的有效控制，防止森林資源被污染，開發(fā)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游必須要有切實可行的法律法規(guī)做基礎(chǔ)，用法律手段來治理旅游業(yè)出現(xiàn)的問題是一條健康合理的發(fā)展道路，要對人文景觀進(jìn)行專項的保護(hù)，并加大其保護(hù)的力度。想要做到這一點，政府就必須要對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行業(yè)制度的行為進(jìn)行規(guī)范化，制定出相關(guān)的旅游行政部門的管理權(quán)限、職責(zé)范圍以及相關(guān)的獎懲措施。

2 加大森林旅游資源的優(yōu)勢

2.1 森林旅游業(yè)的發(fā)展改革

隨著現(xiàn)化代文明的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，森林旅游業(yè)以它特有的優(yōu)勢吸引了無數(shù)的游客，剛好滿足了人們想要回歸大自然的需求和愿望。森林資源是人類所獨有的旅游風(fēng)景資源，同時也是人類文明發(fā)展的重要變現(xiàn)方式，是人們的物質(zhì)生活與文化生活中不可缺少的一部分，人們可以在森林中得到情操的陶冶、美的享受以及知識的啟迪，從而煥發(fā)出對大自然無限的熱愛以及充沛的精力，森林旅游事業(yè)作為一項具有獨立特色的新型旅游事業(yè)，在國外許多發(fā)達(dá)的國家已有上百年的歷史了，我國森林旅游事業(yè)開展得較晚，但是發(fā)展的速度非?？臁Ｔ诂F(xiàn)今社會看開，充分的開發(fā)以及利用森林風(fēng)景的自然資源，從而使得森林旅游的事業(yè)發(fā)展更加的壯大，前景更加的廣闊。發(fā)展森林旅游業(yè)是國有林場深化林業(yè)體制改革、擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，為了能盡快的實現(xiàn)樹木綠起來、游客活起來、經(jīng)濟(jì)富進(jìn)來的重要手段。

2.2 發(fā)展森林旅游事業(yè)所取得的經(jīng)驗

由于我國的森林旅游業(yè)起步比較晚，和發(fā)達(dá)國家相比較還是存在著一定的差距和問題；特別是看到好的項目就蜂擁而上，結(jié)果沒有一點規(guī)律性，沒有一個整體的規(guī)劃，即使有規(guī)劃也都只是寫在紙上，沒有完整地落實，這是非常嚴(yán)重和現(xiàn)實的問題，也關(guān)系到項目以后的發(fā)展與生存。就算是獨立項目也都沒有細(xì)致的規(guī)劃，都是粗制濫造，根本無法進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。根據(jù)國內(nèi)在外建設(shè)森林公園取得的經(jīng)驗，普遍認(rèn)為規(guī)劃是森林公園是最為重要的步驟。有了規(guī)劃，建設(shè)的起點才會高、才會有目標(biāo)和方向，才能夠有放矢爭取投資，順利地上建設(shè)項目，加快建設(shè)的步伐，繼而更快地追趕上發(fā)達(dá)國家。

3 針對森林資源物權(quán)法律制度存在問題的建議

3.1 對森林資源加強(qiáng)認(rèn)識

對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對于森林旅游業(yè)的資源要保證以可持續(xù)發(fā)展的策略進(jìn)行利用，對于森林旅游業(yè)的購買者和對森林資源進(jìn)行開發(fā)的工作人員要進(jìn)行關(guān)于環(huán)保方面意識的加強(qiáng)。于此同時要利用科學(xué)的合理的管理方式對野生的動物資源、土地資源、水資源進(jìn)行有效的管理，如果發(fā)現(xiàn)有不法行為，一定要嚴(yán)懲不貸。同時還要對環(huán)境教育進(jìn)行宣傳，呼吁大家保護(hù)賴以生存的環(huán)境，熱愛大自然、對自然進(jìn)行了解與認(rèn)識等。如果旅游單位想要旅游區(qū)的工作得到新進(jìn)展，最教育宣傳的工作是必不可少的，以此對旅游人群和社區(qū)的居民群眾保護(hù)意識進(jìn)行加強(qiáng)，將群眾組織起來進(jìn)行聯(lián)合，一同做保護(hù)環(huán)境的工作。對保護(hù)旅游資源的工作進(jìn)行支持，以此促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開創(chuàng)新的收入渠道。

3.2 進(jìn)行規(guī)范的劃歸，將法律完善

森林旅游開發(fā)必定會成為對旅游發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃的一部分，對政策性的資金傾斜進(jìn)行爭取。在國內(nèi)建立一些高知名度的森林公園，如果這些僅僅是依靠國家的投資進(jìn)行建設(shè)是不可能實現(xiàn)的，要做到這些只有制定一系列的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境，打開各種各樣的渠道，以此來吸引各界的商人一同進(jìn)行森林公園的開發(fā)與建設(shè)。

好的管理，必然有一套完整相關(guān)法律作為后盾，我國需要建立一個健全的關(guān)于林業(yè)的法律法規(guī)。目前我國的林業(yè)方面的法律法規(guī)還不是十分的健全，對于林業(yè)方面違法的問題不能做到嚴(yán)厲的打擊，更別說對林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有力的保障了。

4 結(jié)語

森林旅游屬于一項世界范圍性的社會現(xiàn)象，它隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平大幅度的提高，假期漸漸的增加以此發(fā)展起來的，旅游業(yè)快速的發(fā)展對于我國的社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮、精神的文明以及國家的富強(qiáng)起著重要的標(biāo)志作用。森林旅游是林業(yè)發(fā)展組成很重要的一個部分，對與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。因此各個林業(yè)應(yīng)該按照具體的實際情況，對于森林的生態(tài)旅游事業(yè)進(jìn)行積極發(fā)展，拉近與其它強(qiáng)國的距離，只有這樣才能使具體的項目得到健康的發(fā)展，從而使我國森林旅游事業(yè)發(fā)展得更大更強(qiáng)。

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