袁純清宣布奠基 陳雷王君講話

5月27日上午，呂梁市離石區(qū)下樓橋村鼓樂喧天，彩旗飄揚(yáng)，備受矚目的山西大水網(wǎng)中部引黃工程開工奠基儀式在這里舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清宣布工程奠基，省委副書記、省長王君，水利部黨組書記、部長陳雷講話。省委常委、常務(wù)副省長李小鵬主持。水利部黃河水利委員會(huì)主任陳小江，省委常委、秘書長杜善學(xué)，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任申聯(lián)彬，副省長郭迎光，省政協(xié)副主席李雁紅出席開工儀式。

我省歷來就有興水治水的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來，歷屆省委、省政府帶領(lǐng)全省人民為解決水資源短缺問題、突破水資源瓶頸制約，付出了艱辛的努力。特別是近年來，省委、省政府堅(jiān)持把水利建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和解決民生問題的重要基礎(chǔ)性工作，持續(xù)加大水利事業(yè)投入，不斷加快水利建設(shè)步伐，全省水利改革發(fā)展取得了新的成績：35項(xiàng)應(yīng)急水源工程順利建成，引黃河水到大同、朔州的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；農(nóng)村安全飲水工程全覆蓋任務(wù)圓滿完成，農(nóng)田灌溉和水保生態(tài)建設(shè)成效顯著；汾河等流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度加大，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的進(jìn)度加快；不斷深化水利投融資體制改革，水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)邁出新的步伐。這些工作成效，進(jìn)一步強(qiáng)化了水利在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

“十二五”開局之年，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，科學(xué)編制了總投資1000億元的水利建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施了“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程。

大水網(wǎng)工程建成后，我省將形成一個(gè)布局合理、支撐有力的水利保障體系，總供水能力將由63億m3提高到91億m3，不僅可以有效改變水資源時(shí)空分布不均的狀況，而且能夠充分保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對水資源的需求，長期困擾山西人民的水資源短缺問題將得到根本解決。

中部引黃工程作為大水網(wǎng)工程的重要組成部分，是繼東山供水工程、西山引黃工程之后，開工建設(shè)的又一大型水利工程。工程從忻州保德黃河干流天橋水電站取水，輸水線路沿呂梁山分水嶺西側(cè)自北向南延伸，縱貫忻州、呂梁、晉中、臨汾4市17縣，輸水線路總長383km，總投資77億元，年引水6億m3，受益人口320萬。

上午11時(shí)許，袁純清宣布“山西大水網(wǎng)中部引黃工程奠基”，標(biāo)志著我省大水網(wǎng)工程建設(shè)再一次掀起了新的高潮。這一工程完成后，必將為有效緩解呂梁山區(qū)水資源供需矛盾，加快革命老區(qū)、貧困地區(qū)脫貧致富和改善沿線人民生產(chǎn)生活條件，提供有力的水資源支撐。

王君在講話中要求，工程沿線各級各部門要在水利部等國家有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持近年來我省水利建設(shè)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、加快工程進(jìn)度，確保工程早日建成運(yùn)營、早日發(fā)揮效益、早日造福于民。一要強(qiáng)化大局意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，積極主動(dòng)地投身到工程建設(shè)之中，扎扎實(shí)實(shí)抓好工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，千方百計(jì)支持工程建設(shè)，盡心竭力服務(wù)工程建設(shè)，認(rèn)真細(xì)致地做好工程涉及的規(guī)劃審批、征地拆遷、資金撥付、監(jiān)督管理等工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化精品意識(shí)，全面推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和質(zhì)量管理責(zé)任制“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備材料采購、建設(shè)資金使用、施工隊(duì)伍選擇、工程檢查驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”，努力把這項(xiàng)工程建設(shè)成為經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、讓廣大人民群眾滿意的精品工程、民心工程、德政工程。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，確保工程建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)；各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全程跟蹤監(jiān)督，確保工程建設(shè)程序規(guī)范合法、資金運(yùn)行安全、干部清正廉潔。五要強(qiáng)化效益意識(shí)，在確保每一筆投資都發(fā)揮好作用的同時(shí)，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)與管理體制改革，積極探索管養(yǎng)分離的運(yùn)行機(jī)制，不斷完善促進(jìn)節(jié)約用水的政策措施，確保建設(shè)投資發(fā)揮最大效益?？傊?，要以中部引黃工程開工建設(shè)為契機(jī)，以更加扎實(shí)的工作措施，全力推進(jìn)大水網(wǎng)建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的水利保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

陳雷在講話中對山西水利工作給予了高度評價(jià)。他說，多年來，山西省委、省政府高度重視水利工作，始終把水利擺在全省工作的突出位置來抓。特別是去年以來，山西省委、省政府編制完成了山西大水網(wǎng)規(guī)劃，全面啟動(dòng)大水網(wǎng)建設(shè)，它的建成，將全面形成山西水資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略格局，從根本上破除山西水資源的瓶頸制約，為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。他希望工程沿線各級政府及有關(guān)部門加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，著力做好移民安置和征地拆遷工作，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；水利部門要加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督，強(qiáng)化工程驗(yàn)收管理；各參建單位要全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，強(qiáng)化現(xiàn)場建設(shè)管理，精心組織實(shí)施，確保工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全，把中部引黃工程建設(shè)成為精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、民心工程，使之早日造福山西人民。

奠基儀式上，呂梁、忻州、晉中、臨汾四市市長和省水利廳廳長作了表態(tài)發(fā)言。水利部相關(guān)司局、省直有關(guān)部門和沿線4市17縣負(fù)責(zé)人，以及工程建設(shè)單位代表參加了奠基儀式。