文／本刊記者 孫宏波

鞍山海城市牌樓鎮(zhèn)地下菱鎂滑石資源豐富，素有“世界鎂鄉(xiāng)”之美譽(yù)。為了把牌樓鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展壯大，牌樓鎮(zhèn)黨委確定以“建設(shè)生態(tài)鎂鄉(xiāng)，打造宜居新城”為目標(biāo)，打造一個跨越發(fā)展、富庶繁榮、文明和諧、整潔綠色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的牌樓新城。目前，牌樓鎮(zhèn)已經(jīng)形成了生態(tài)環(huán)境與開發(fā)建設(shè)良性循環(huán)持續(xù)發(fā)展的新模式，在保持“牌樓速度”的同時，再次創(chuàng)造了“牌樓奇跡”。

牌樓人究竟是怎樣抓住機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展奇跡的？

這一切，用牌樓鎮(zhèn)黨委書記周繞的話來說，得益于黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，得益于“破解難題求發(fā)展，惠及民生筑和諧，服務(wù)群眾重管理”的發(fā)展主題，得益于“全面聯(lián)系、全面覆蓋、全面保證、全面評價、全面提升”活動的深入開展。

抓龍頭 作表率

牌樓鎮(zhèn)這條“龍”之所以騰飛，就因為鎮(zhèn)黨委這個“龍頭”抓“活”了。

面對繁重的工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委一班人打破“八小時”，取消“休息日”，進(jìn)行超常規(guī)工作，實施領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展項目、包工作聯(lián)系點，包維穩(wěn)案件責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記周繞經(jīng)常深入一線，接待群眾，處理公務(wù)；全鎮(zhèn)的每家單位、企業(yè)，每個村屯溝岔，他不知走了多少遍；20家投資上億元的新上項目開工，10多起群體訴求息訪，他都親力親為；在8月初特大洪水災(zāi)害期間，他連續(xù)數(shù)日吃住在抗洪搶險第一線……

牌樓鎮(zhèn)黨委班子堅持講學(xué)習(xí)，講正氣，鎮(zhèn)黨委把“立公心、講公正、做公仆、重公認(rèn)”作為集體座右銘，實行民主集中制原則。凡涉及工程項目全部履行招標(biāo)、監(jiān)管、責(zé)任、審計、驗收程序，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項制度，依規(guī)依法行事，包括近年對涉及4個地方1500多戶的動遷工作，全部采取“陽光操作”、“一把尺子”、“公正處理”，達(dá)到無一戶上訪。

通過黨委一班人帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以班風(fēng)樹黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶鎮(zhèn)風(fēng)，以鎮(zhèn)風(fēng)束村風(fēng)，以村風(fēng)化民風(fēng)，形成了一個奮發(fā)有為、求真務(wù)實的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

抓基層 打基礎(chǔ)

配強(qiáng)一個村黨支部班子，就能興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。牌樓鎮(zhèn)黨委選拔了一批致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、政治品質(zhì)好的“雙強(qiáng)一好型”村黨支部書記。鎮(zhèn)黨委對村班子實行目標(biāo)管理，每個村都有一名鎮(zhèn)黨委班子成員和包村干部負(fù)責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)督村里的黨務(wù)村務(wù)工作。同時，注重引導(dǎo)基層干部轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，先后多次組織村黨支部書記到本市、本省先進(jìn)單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開闊視野。在全鎮(zhèn)召開的典型現(xiàn)場會上，確定三角村為示范村，樹立一個點，影響一大片。在推進(jìn)這項工作中，他們一月一拉練，一月一總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場糾正，業(yè)績突出當(dāng)場獎勵。

牌樓鎮(zhèn)黨委還廣泛開展黨員干部承諾踐諾、共產(chǎn)黨員先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動。全鎮(zhèn)累計設(shè)立為民服務(wù)站點14個，黨員車間、黨員班組、黨員攤床35個，100名黨員組建起黨員和諧員隊伍，200多名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)了政策宣傳、致富示范等崗位，累計為群眾辦好事、實事700多件。

抓項目 謀發(fā)展

牌樓鎮(zhèn)菱鎂滑石資源豐富,是一座以礦山開采和礦產(chǎn)品加工為主要支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)重鎮(zhèn)。為了謀求更大的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定以“建設(shè)生態(tài)鎂鄉(xiāng)，打造宜居新城”為目標(biāo)，大力實施“造綠、造地、造園、造城”四大工程，著力實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融合。

如今的牌樓鎮(zhèn)百業(yè)俱興，各項建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。截至目前，累計投入5.5億元，植樹造林還綠3500畝、150多萬株，新建繞城公路5公里，開工推進(jìn)通港產(chǎn)業(yè)大道10公里，整治牌樓河打造河濱景觀帶3公里，建成遼寧牌樓菱鎂滑石加工園區(qū)6平方公里，引進(jìn)上億元項目24個，吸引投資28億元。

抓全面 促提升

在牌樓鎮(zhèn)的黨委會議室里，幾塊展板頗為顯眼，“全面覆蓋、全面聯(lián)系、全面評價、全面保證、全面提升”示意圖清晰地展示在眼前?！拔覀円言趧?chuàng)先爭優(yōu)活動中開展的‘五個全面’活動，作為推動鎮(zhèn)域科學(xué)快速發(fā)展的強(qiáng)大動力和有力支撐?！敝芾@說?！拔鍌€全面”，即推進(jìn)基層黨組織“全面覆蓋”，加強(qiáng)黨組織與社會組織和廣大群眾“全面聯(lián)系”，開展群眾對基層黨建工作進(jìn)行“全面評價”，為基層黨建工作有效開展提供“全面保證”，促進(jìn)基層黨建整體功能“全面提升”。

在“五個全面”的帶動下，牌樓鎮(zhèn)形成了一個創(chuàng)新發(fā)展理念，打造了一支戰(zhàn)無不勝的黨員干部隊伍，營造了一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)風(fēng)清氣正的氛圍。在8月初的洪災(zāi)中，析木鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員發(fā)出號召，為析木鎮(zhèn)捐款捐物，出人出力，捐助累計折合人民幣1000多萬元。在改善民生方面，棚戶區(qū)改造1500戶，新建回遷安居樓20多棟，培訓(xùn)安置就業(yè)人員5000多人。在和諧穩(wěn)定方面，鎮(zhèn)里建立社會管理服務(wù)中心，各村建立群眾利益訴求管理服務(wù)工作站，全鎮(zhèn)建立96個網(wǎng)格，配備96個黨員和諧員進(jìn)行實有人口網(wǎng)格化服務(wù)管理，全方位服務(wù)群眾，全面提升了黨組織的執(zhí)政力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。

站在新的歷史潮頭，牌樓人在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下將不斷熔鑄“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，爭先、領(lǐng)先、率先”的新時期牌樓精神，不斷創(chuàng)造新的“牌樓奇跡”。