今年以來,糧食生產(chǎn)在“八連增”高起點上初步實現(xiàn)“好上加好”,農民收入在“八連快”好態(tài)勢上繼續(xù)保持較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民,農業(yè)農村經(jīng)濟整體做到“穩(wěn)中有進”。
其中,夏季糧油喜獲“九連豐”,夏糧總產(chǎn)達1 299.5億kg(2 599億斤),比上年增加35.5億kg(71億斤),冬小麥實現(xiàn)新中國成立以來首次“九連增”。早稻秋糧生產(chǎn)形勢好,早稻面積恢復性增長,有望獲得豐收;春播糧食面積預計增加65.4萬hm2(981萬畝),長勢良好,奪取全年糧食豐收有基礎。
養(yǎng)殖業(yè)結構升級加快,雖然生豬、雞蛋、水產(chǎn)品等價格出現(xiàn)波動,但市場供應充足、生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化,生豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達36.6%和80%。農產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)中有升,蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達98.0%、99.7%和96.3%。農民收入較快增長,上半年農民人均現(xiàn)金收入4303元,同比實際增長12.4%。
今年下半年氣象災害和生物災害呈偏重發(fā)生態(tài)勢,對秋糧生產(chǎn)影響不容忽視。據(jù)中國氣象局預測,下半年汛期氣候為中等偏差年景,區(qū)域性強降水過程較常年偏多,洪澇災害可能重于去年,南方大部已出現(xiàn)多次降雨過程,東北地區(qū)南部可能出現(xiàn)階段性低溫。病蟲害防控面臨嚴峻形勢,水稻病蟲發(fā)生明顯重于常年。
在這種情況下,我們依然要全力奪取秋糧豐收。當前正是加強秋糧田間管理關鍵時期,要分區(qū)域、品種、苗情、時節(jié),制定有針對性田間管理措施,確保實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連豐”、爭取“九連增”。
要加強病蟲監(jiān)測預警,大力強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、統(tǒng)防統(tǒng)治力度。突出抓好8 125個秋糧高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設,在關鍵農時季節(jié)組織示范觀摩,推廣應用抗災增產(chǎn)技術措施。立足抗災奪豐收,重點應對長江流域防汛抗洪,黃淮海旱澇急轉、東北地區(qū)干旱早霜等自然災害,依靠科技抗災減災。
去年以來,國際農產(chǎn)品價格下滑趨勢明顯,但近期由于美國等國持續(xù)干旱,助推國際糧價反彈,未來國際市場糧食價格可能出現(xiàn)波動,國際農產(chǎn)品市場行情對國內農產(chǎn)品價格具有一定的傳導效應。下半年農產(chǎn)品價格可能出現(xiàn)總體回落態(tài)勢。
近年來,鮮活農產(chǎn)品、小宗農產(chǎn)品需求彈性大,價格波動不斷。客觀地講,豬肉、水產(chǎn)品、蔬菜等鮮活農產(chǎn)品價格周期性、季節(jié)性波動難免,綠豆、生姜、大蒜等小宗農產(chǎn)品市場容量小、易受投機炒作。造成鮮活農產(chǎn)品價格波動原因很多,主要是產(chǎn)銷信息不對稱,調控機制不健全,物流體系不發(fā)達等。
對此,我們要探索防止鮮活農產(chǎn)品和小宗農產(chǎn)品價格大起大落的有效路徑。研究建立健全生產(chǎn)監(jiān)測體系,及時發(fā)布區(qū)域分布、種養(yǎng)規(guī)模、品種產(chǎn)量等生產(chǎn)信息。探索運用價格調節(jié)基金、政府收儲等調控方式。研究發(fā)揮行業(yè)協(xié)會重要作用,逐步形成政府宏觀調控——行業(yè)協(xié)會自律管理和中介服務——企業(yè)和農戶自主經(jīng)營的農產(chǎn)品價格調控新格局。