（作者：石培琴 來源：《光明日?qǐng)?bào)》）

隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，同時(shí)，也給黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)帶來了許多新情況和新挑戰(zhàn)。同時(shí)，不斷發(fā)展的基層組織和壯大的黨員隊(duì)伍，使加強(qiáng)黨的建設(shè)這一課題站在了實(shí)踐和理論的最前頭。這些都要求我們要積極探索推進(jìn)組織設(shè)置方式、組織運(yùn)行方式、隊(duì)伍建設(shè)方式、干部配備方式，使黨的基層組織能夠積極回應(yīng)時(shí)代要求，更富有時(shí)代性。

突出社區(qū)化，調(diào)整、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。突破單位、行政村、居委會(huì)等傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置形式，以黨員居住或工作聚集地等“社區(qū)”形式為設(shè)置單位，如撤村后形成的新型社區(qū)、商圈、樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

突出層級(jí)性，探索黨的基層組織建設(shè)自身運(yùn)行方式。與全國黨組織層級(jí)設(shè)置方式相對(duì)應(yīng)，理清各級(jí)黨組織在基層組織建設(shè)和黨員管理教育工作中的職責(zé)任務(wù)，建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)清晰、各司其職、各履其責(zé)的基層組織建設(shè)分級(jí)運(yùn)行機(jī)制。

突出協(xié)調(diào)性，探索黨員隊(duì)伍建設(shè)方式。黨員發(fā)展管理教育工作，要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，與黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布相協(xié)調(diào)，要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨員隊(duì)伍自身實(shí)際的要求。

突出專職性，創(chuàng)新基層黨務(wù)干部配備方式。目前，基層黨務(wù)干部配備方式一般都是專兼職結(jié)合。傳統(tǒng)的黨組織一般按單位設(shè)置，無論是專職還是兼職，基層黨務(wù)干部基本是內(nèi)部產(chǎn)生，歸屬于某個(gè)單位。但是，隨著黨組織設(shè)置方式不斷突破、黨員流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，這一配備方式急需突破。下一步應(yīng)積極探索基層黨務(wù)干部職業(yè)化配備、專業(yè)化培養(yǎng)的模式。