李劍力 徐 寧 程 普

變“坐堂等訪”為“進村巡訪”
——黎城縣黎侯鎮(zhèn)下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊千方百計服務(wù)群眾

李劍力 徐 寧 程 普

黎城縣黎侯鎮(zhèn)黨委、政府為做好黨的十八大前夕的信訪穩(wěn)定工作，近日組織12支下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊，采取“四個零距離”工作方法，使38起矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

近年來，該鎮(zhèn)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念，圍繞“聽心聲、調(diào)心態(tài)、解心結(jié)、暖心窩”等信訪工作方法，化解了許多矛盾糾紛。但由于該鎮(zhèn)村多、線長、面廣，加之農(nóng)民反映問題要跑十多里路，到鎮(zhèn)里大都是中午時分，來回要耽誤整整一天，群眾感到很不方便。為了進一步暢通信訪渠道，傾聽群眾的所思所想、所急所盼，及時排查化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)，該鎮(zhèn)組織了12支下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊進村入戶，采用“四個零距離”信訪工作法化解矛盾。

一是零距離接觸群眾，即面對面接受群眾咨詢和投訴。12支下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊進村接訪前，先以公告、通知等形式，提前一兩天通知群眾和當(dāng)?shù)氐目h、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員，讓農(nóng)民群眾有充分的準(zhǔn)備時間，將所反映的問題和訴求寫成書面材料。鎮(zhèn)下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊根據(jù)書面材料逐案、逐句給予答復(fù)，并通過這種零距離接觸，增進黨群干群關(guān)系。

二是零距離暢通信訪渠道。針對匿名舉報本村干部問題，群眾不便當(dāng)著村干部將舉報材料遞交給下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊，小分隊專門制作了“流動舉報箱”，由帶隊領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，帶回鎮(zhèn)開箱整理，以保護舉報人的合法權(quán)益。

三是零距離排查矛盾糾紛。變上訪為下訪、變等訪為尋訪。下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊按照巡訪工作安排，建立巡訪接訪工作臺賬，對群眾反映的問題分門別類列表登記，定時定期予以解決，并建立臺賬，以便存檔備查。

四是零距離解決問題。對群眾反映的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)；需要深入調(diào)查的，一個月內(nèi)給予答復(fù)；疑難復(fù)雜事項三個月內(nèi)給予答復(fù)；屬于涉法涉訴和需上級有關(guān)部門解決的，要掌握清楚問題的實質(zhì)，列表登記，并通過上級有關(guān)部門進行解決。同時，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，使群眾信訪層層有人管，事事有人問，件件有著落。

截至目前，12支下鄉(xiāng)巡訪流動服務(wù)小分隊已接訪280人次，化解各類糾紛38起。