■田洪濱

新形勢下企業(yè)黨校如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

■田洪濱

近年來，晉煤集團各產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)進軍世界500強步伐的加快，企業(yè)黨校在人才培養(yǎng)上明顯滯后于企業(yè)發(fā)展，不能滿足集團對各類人才的需求，因此，加強和改進晉煤黨校工作已迫在眉睫。

目前，企業(yè)黨校工作中存在的主要問題如下：培訓(xùn)內(nèi)容有限，不能滿足職工需求。過去幾年，黨校培訓(xùn)內(nèi)容以政治理論為主，企業(yè)管理知識較少。隨著形勢的變化和發(fā)展，目前，企業(yè)更需要培養(yǎng)具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力的領(lǐng)導(dǎo)干部及精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、人力資源管理、財會、法律等專業(yè)知識的企業(yè)經(jīng)營管理人才，因此，黨校亟需拓寬和延伸培訓(xùn)內(nèi)容。

培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量不高。近年來，黨校在人才培養(yǎng)形式上雖有所改進，增加了分組討論及實踐考察等，但未能有效地突破地域和時間限制，整體效果不佳。有時，基層人員因參加教育培訓(xùn)而影響到企業(yè)生產(chǎn)，學(xué)員積極性不高。

黨校調(diào)研、理研、科研工作流于形式，不能很好地服務(wù)企業(yè)的中心工作。調(diào)研走過場、理研難落地、科研無效益，因而得不到集團大力支持，使黨校調(diào)研、理研、科研工作曲高和寡、日漸凋敝。

出現(xiàn)師資嚴重匱乏現(xiàn)象。目前，黨校師資隊伍僅占員工總數(shù)的15%，比例失調(diào)，同時整體水平也有待提高。師資隊伍建設(shè)陷入招人難及崗位留不住人才的窘境，使企業(yè)黨校的教學(xué)培訓(xùn)和各項研究工作開展困難。

針對黨校現(xiàn)狀和存在問題，通過大量調(diào)研，我們做了如下探索和實踐：

（一）打破當前發(fā)展模式，拓寬黨校發(fā)展路徑

建設(shè)“五支”人才隊伍。晉煤黨校為更好地服務(wù)企業(yè)做強做優(yōu)跨入世界500強的目標，圍繞企業(yè)中心工作有效培養(yǎng)人才。通過調(diào)研，為黨校提出了“五支人才隊伍建設(shè)”工程，即加強教學(xué)型、服務(wù)型、資源型、理論研究型和評估型人才隊伍建設(shè)。教學(xué)型指專業(yè)從事教學(xué)工作的人員，將具備教師能力的職工充實到教師隊伍中，同時引進重點院校畢業(yè)生，擴充師資隊伍；服務(wù)型指能為教學(xué)提供聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理等服務(wù)的人員；資源型指專業(yè)為教學(xué)培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)外部師資和培訓(xùn)場所的管理人才；理論研究型指能為企業(yè)發(fā)展提供管理、決策等重大理論創(chuàng)新成果的人員；評估型指為基層單位進行人才測評和選拔的人員。通過五類人才的構(gòu)建，有效盤活黨?，F(xiàn)有人力資源，實現(xiàn)員工的優(yōu)化配置，使員工能夠充分發(fā)揮個人的特長和專業(yè)，實現(xiàn)黨校新模式的構(gòu)建，打通晉煤黨校發(fā)展新通道。

拓展在職學(xué)歷教育。近年來，國家一直在減少黨校在職學(xué)歷教育的份額，導(dǎo)致學(xué)歷教育的規(guī)模不同程度出現(xiàn)縮減，現(xiàn)在專科班已經(jīng)停辦，本科班人員數(shù)量也較原來有所下降，所以黨校在職學(xué)歷教育未來可能停辦。針對在職學(xué)歷教育，晉煤黨校采取“走出去，尋求合作”的辦學(xué)思路，積極與相關(guān)院校聯(lián)絡(luò)，尋求合作辦學(xué)，開辦適合企業(yè)發(fā)展專業(yè)的在職學(xué)歷教育，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才提供支持和保障。目前，晉煤黨校已與吉林大學(xué)談成合作意向，積極拓展研究生學(xué)歷教育，計劃每年在信息化工程上培養(yǎng)一批高技能人才，服務(wù)企業(yè)信息化水平的建設(shè)。

開辦老年大學(xué)。發(fā)展老年教育是構(gòu)建和諧社會、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中也明確提到要重視老年教育。晉煤集團準備在公司范圍內(nèi)開辦老年大學(xué)，黨校作為黨員干部培訓(xùn)的重要陣地，具備開辦條件。黨校將注重實用性課程，如烹飪、家政、養(yǎng)生、電腦應(yīng)用等，讓更多的老年朋友來學(xué)。秉承“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，貫徹“學(xué)、樂、為”相結(jié)合的辦學(xué)方針，把集團公司的老年大學(xué)建成老有所學(xué)的課堂，老有所樂的舞臺，老有所為的陣地，精神文明建設(shè)的窗口。

（二）創(chuàng)新黨校培訓(xùn)模式，服務(wù)企業(yè)做強做優(yōu)

去年年底，為打破黨校受地域和時間限制的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，經(jīng)過兩個月的努力，建成了“晉煤集團干部教育在線黨校”學(xué)習(xí)網(wǎng)站。黨員干部可以根據(jù)工作需要和學(xué)習(xí)興趣在線完成必修和選修課程。目前該網(wǎng)站已在礦處級干部中試行，今后將進一步擴大覆蓋范圍。同時，在教學(xué)模式上也一改傳統(tǒng)培訓(xùn)模式為大課培訓(xùn)、專業(yè)討論、在線自學(xué)、學(xué)習(xí)應(yīng)用、選點觀摩“五位一體”的教學(xué)模式，既有課堂培訓(xùn)、在線輔助學(xué)習(xí)，也有專業(yè)討論和實踐考察應(yīng)用。這種培訓(xùn)模式更加注重實效性，其中，“大課培訓(xùn)”主要針對社會及企業(yè)出現(xiàn)的熱點、焦點問題，和與企業(yè)長遠發(fā)展密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析、企業(yè)文化相關(guān)內(nèi)容、企業(yè)發(fā)展愿景以及相關(guān)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略等方面，開發(fā)多專題的形勢任務(wù)講座?！霸诰€自學(xué)”，將使干部培訓(xùn)變成常態(tài)化。在線學(xué)習(xí)可以從網(wǎng)上完成對干部學(xué)習(xí)的過程記錄、檔案管理、數(shù)據(jù)分析和在線考核，突破了原來地域的限制。同時，也為黨校今后各類培訓(xùn)提供了很好的教育培訓(xùn)素材，形成了具有企業(yè)特色的全新的企業(yè)黨校培訓(xùn)組織模式。

（三）完成教研小組規(guī)劃，充實各項培訓(xùn)內(nèi)容

企業(yè)黨校之所以設(shè)在企業(yè)中，就是要求其必須立足于企業(yè)，著眼于為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，著眼于為基層服務(wù)。它既要保證黨的各項重大方針和政策在第一時間進教案、進課堂、進頭腦，同時也要根據(jù)企業(yè)黨委要求，圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合實際，根據(jù)形勢任務(wù)的變化和受訓(xùn)人群的需求確定培訓(xùn)重點。因此，黨校將原來的教研室劃分為六個教研組，全面為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。這六個教研組是：基礎(chǔ)理論教研組、企業(yè)黨建教研組、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略教研組、企業(yè)安全教育教研組、企業(yè)經(jīng)營管理教研組及企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教研組。這樣，就確立了每名教師的研究方向，使他們能夠術(shù)業(yè)有專攻。同時，也優(yōu)化了課程體系，逐步形成了適應(yīng)企業(yè)黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要的專題模塊，有利于切實提高黨員、干部的綜合素質(zhì)與履職能力。

（四）完善培訓(xùn)方法途徑，提升學(xué)員學(xué)習(xí)興趣

為提升企業(yè)黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)質(zhì)量，黨校除在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新外，還要求教師要聯(lián)系晉煤實際，創(chuàng)新思路，不斷探索企業(yè)黨校培訓(xùn)的新方法、新途徑。目前，在黨校推行了“課題教學(xué)化、教學(xué)課題化”工作模式，教師以課題研修型培訓(xùn)為導(dǎo)向，改革講授式培訓(xùn)，深化案例式培訓(xùn)，優(yōu)化模擬式培訓(xùn)，推廣體驗式培訓(xùn)，綜合運用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和教學(xué)手段，充分利用各種教學(xué)平臺和培訓(xùn)資源，形成了形式多樣，符合黨員干部特點的企業(yè)黨校培訓(xùn)教學(xué)方式方法體系。

（五）深入基層加強調(diào)研，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量

晉煤黨校作為企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)陣地和理論研究陣地，必須緊密聯(lián)系企業(yè)實際，為企業(yè)中心工作服務(wù)，因此，要求教師經(jīng)常深入基層，了解基層動態(tài)。目前，晉煤黨校已作出一些努力：一是確立了基層單位聯(lián)系點，明確黨校教師與各單位的聯(lián)系方法、工作職責(zé)與工作內(nèi)容。這樣就能通過經(jīng)常性、制度性的聯(lián)系，拓展教師的知識面和工作視野，及時彌補黨校教師業(yè)務(wù)不對口、基層情況不熟悉等不足，同時也能通過調(diào)查了解各方面情況，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)需求，優(yōu)化培訓(xùn)課程，改進培訓(xùn)方式方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是帶著問題去調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣各單位各項工作中值得借鑒的經(jīng)驗，研究解決各產(chǎn)業(yè)帶有普遍性問題的對策，并為集團各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及時提供參考資料。三是可以利用各種培訓(xùn)做調(diào)研，黨校每年要組織各種不同層次、不同類型的黨員、干部培訓(xùn)班，學(xué)員來自基層單位的方方面面，他們不僅是黨校的學(xué)員，而且是傳遞基層信息的通訊員，更是來自公司生產(chǎn)經(jīng)營管理一線的戰(zhàn)斗員、指揮員，教師可以充分利用學(xué)員來黨校學(xué)習(xí)的機會，虛心向?qū)W員們學(xué)習(xí)，通過召開不同類型的座談會、研討會、交流會，認真傾聽學(xué)員心聲，全面了解基層情況。

（作者系晉城煤業(yè)集團黨委組織部副部長）