■中共萬(wàn)榮縣委書(shū)記 李堯林

認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

■中共萬(wàn)榮縣委書(shū)記 李堯林

近年來(lái)，萬(wàn)榮縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，及時(shí)跟進(jìn)縣委、縣政府的重大決策部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了政令暢通；深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；深入開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件查辦等工作，有效地解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持了反腐倡廉的良好態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放進(jìn)入“深水區(qū)”和全面攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，整個(gè)國(guó)家正處于大轉(zhuǎn)型、大變革的關(guān)鍵期。紀(jì)檢監(jiān)察工作的環(huán)境、任務(wù)、工作方式等都發(fā)生了一些變化。面對(duì)這些變化，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部如何開(kāi)展工作呢？我認(rèn)為，應(yīng)該圍繞“一個(gè)中心”，著力強(qiáng)化“四大意識(shí)”，干好“五件事情”，履行紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位職責(zé)。

一、圍繞“一個(gè)中心”，就是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。

這是現(xiàn)階段我們黨的基本路線，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是社會(huì)和諧、長(zhǎng)治久安的根本保障?！敖?jīng)濟(jì)是政治最集中的反映”。我們平常所說(shuō)的要站在“政治和全局的高度”去謀劃工作，其實(shí)就是站在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的角度謀劃工作，兩者意思大致是一樣的，只是表述不同而已。同志們對(duì)此必須要有深刻的足夠的認(rèn)識(shí)，否則，我們的一切工作將無(wú)從談起。

二、強(qiáng)化“四大意識(shí)”，是指強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)。

一是“大局意識(shí)”，或者說(shuō)是“政治意識(shí)”。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要跳出紀(jì)檢看紀(jì)檢，克服就紀(jì)檢抓紀(jì)檢、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的做法，時(shí)時(shí)刻刻緊扣發(fā)展全局，堅(jiān)持全局的重點(diǎn)在哪里，反腐倡廉的重心就跟進(jìn)到哪里，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持目標(biāo)同向、工作同步、思路合拍，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展始終同頻共振、協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保各項(xiàng)政令暢通無(wú)阻，確?？h委、縣政府重要決策部署的順利貫徹落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是服務(wù)意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，“公仆”、“衛(wèi)士”、“貼心人”就是為黨和人民服務(wù)的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所講的“服務(wù)”，主要包含了三個(gè)層面的意思：從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位看，同級(jí)紀(jì)委是為同級(jí)黨委服務(wù)的；從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能看，反腐敗工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的；從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用看，全部工作都是為人民群眾服務(wù)的。

三是宗旨意識(shí)，或者叫“群眾意識(shí)”。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，作為黨的肌體的一個(gè)細(xì)胞，大家更應(yīng)該明白“人心向背”的道理，更應(yīng)該牢記“水能載舟，亦能覆舟”的古訓(xùn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)，解決好“為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題。只有自覺(jué)地把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量和檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾當(dāng)作工作的力量源泉，和人民群眾一起，同黨內(nèi)和社會(huì)上的各種不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，使執(zhí)紀(jì)貼近民心，植根于群眾，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾利益。

四是法紀(jì)意識(shí)。作為黨內(nèi)的專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭學(xué)法懂法、公平公正、依法辦事。要熟練掌握《憲法》等國(guó)家法律，掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)，按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。在查處各種違紀(jì)違法案件時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，不帶任何個(gè)人成見(jiàn)和偏見(jiàn)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，既不放過(guò)一個(gè)壞人，也不冤枉一個(gè)好人，努力維護(hù)社會(huì)公正；堅(jiān)決反對(duì)徇私枉法，嚴(yán)肅查處司法腐敗行為，維護(hù)司法公正，絕不能讓執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，讓腐敗分子逍遙法外。

三、做好“五件事情”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是抓好重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。中央、省、市、縣委為適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，特別是制定實(shí)施了一系列保障和改善民生的政策措施。像中央實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、省委實(shí)施的兩輪“五個(gè)全覆蓋”，市委的“工業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市”兩強(qiáng)戰(zhàn)略，還有我們縣委圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、果業(yè)富農(nóng)、旅游立縣、水利惠民”四大戰(zhàn)略鋪開(kāi)的工程項(xiàng)目等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，緊緊圍繞這些重大決策部署的落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，及時(shí)糾正制止各種錯(cuò)誤傾向，保證中央和省、市、縣的政令暢通。

二是抓好各類(lèi)違紀(jì)違法案件的查辦。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的生命，是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)。只有抓好了案件查辦，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，積極拓寬監(jiān)督渠道，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，最大限度地防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要圍繞工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞組織人事、司法公正等社會(huì)焦點(diǎn)，強(qiáng)化案件查辦，真正做到有腐必反、有案必辦。要始終圍繞全縣中心工作，把握案件查辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“同頻共振”的著力點(diǎn)，全面考慮案件查辦的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，把查清問(wèn)題、懲治腐敗、減少損失、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展貫穿于案件查辦的全過(guò)程。要進(jìn)一步加大案件剖析力度，努力形成防止違紀(jì)違法案件發(fā)生、有效維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，真正發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三是抓好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題的解決。對(duì)于消極腐敗現(xiàn)象，人民群眾看得最清、感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，直接侵害了群眾切身利益，影響著黨群干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象。只有從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，努力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，才能以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上列舉的發(fā)生在群眾身邊的10方面的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展“解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的作用，架起干群之間的“連心橋”，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)，確保公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)規(guī)范，使老百姓“足不出戶”就能解決實(shí)際問(wèn)題，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是抓好政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化。行風(fēng)是形象，是信譽(yù)，是發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。政風(fēng)清、行風(fēng)正，則發(fā)展環(huán)境優(yōu)、發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，就能引來(lái)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，加快人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)速度，贏得發(fā)展先機(jī)。所以說(shuō)，正行風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，就是促發(fā)展。我們要以“作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng)為抓手，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要治“浮”，著力解決工作不扎實(shí)、不深入，心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，熱衷于做表面文章、搞形式主義的問(wèn)題；要治“庸”，著力解決工作不主動(dòng)、不到位，工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作平庸、業(yè)績(jī)平庸的問(wèn)題；要治“懶”，著力解決工作中推一推，動(dòng)一動(dòng)，甚至推不動(dòng)、督不動(dòng)的問(wèn)題，以及創(chuàng)造性、進(jìn)取性不足的問(wèn)題；要治“畏”，著力解決害怕困難、躲避風(fēng)險(xiǎn)，縮手縮腳、怕?lián)?zé)任，推進(jìn)工作不力的問(wèn)題；要治“奢”，著力解決少數(shù)干部中存在的比闊氣、講排場(chǎng)、重享受、追求待遇、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。要特別盯住涉及軟環(huán)境建設(shè)的重要部門(mén)和要害崗位，嚴(yán)肅查辦破壞軟環(huán)境的人和事，營(yíng)造政令暢通、廉潔高效、和諧穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境。

五是抓好黨員干部的廉政勤政教育。古人說(shuō)，“德教為先”，“修身為本”。在懲治和預(yù)防腐敗體系中，教育是前提。只有不斷加強(qiáng)黨員干部的廉政勤政教育，夯實(shí)拒腐防變的思想根基，才能從源頭上有效地預(yù)防和治理腐敗。我們要依托廉政教育基地平臺(tái)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出針對(duì)性和實(shí)效性，繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育、保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化嚴(yán)格自律、廉潔從政意識(shí)。要以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，促進(jìn)各級(jí)黨員干部干凈干事，清正為官，永葆黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。