中共壺關(guān)縣委書(shū)記 李全心

謀求大突破 致力新跨越

中共壺關(guān)縣委書(shū)記 李全心

壺關(guān)縣位于太行山東南端、山西省東南部，是一個(gè)山區(qū)縣、老區(qū)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。今年以來(lái)，壺關(guān)縣認(rèn)真貫徹省、市轉(zhuǎn)型跨越要求，確立了“謀求大突破、奮力新跨越”的總體思路，吹響了轉(zhuǎn)型跨越的集結(jié)號(hào)，展開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大競(jìng)賽，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、著力招商引資，在推進(jìn)工業(yè)新型化上實(shí)現(xiàn)新突破。以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，大力推進(jìn)工業(yè)新型化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓整合、擴(kuò)規(guī)模，抓延伸、挖潛力，抓循環(huán)、增效益的思路，重點(diǎn)抓好常平集團(tuán)150萬(wàn)噸高速線材、20萬(wàn)噸冷拔絲、50萬(wàn)噸高端精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，壺化集團(tuán)復(fù)合高強(qiáng)度導(dǎo)爆管雷管、改性銨油炸藥地面混裝站和兩條基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線自動(dòng)化改造等鋼鐵、民爆產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，東井嶺、牛盆、百尺一礦、百尺二礦等煤礦技改擴(kuò)能項(xiàng)目，規(guī)模化、環(huán)保化大型石料廠的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，做大做強(qiáng)鋼鐵、民爆、煤炭、石料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中重?zé)ㄉ鷻C(jī)。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，把初具潛力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目打造成全縣財(cái)政增收的領(lǐng)軍企業(yè)。今年重點(diǎn)抓好總投資近45億元的邦仕得公司5000萬(wàn)支特效燒傷藥“克燒凈”、長(zhǎng)治華興環(huán)保工程公司30萬(wàn)噸礦渣纖維保溫材料、壁虎公司12萬(wàn)噸綠色環(huán)保涂料、山西太行陶瓷有限公司化妝品配件生產(chǎn)、國(guó)電風(fēng)力發(fā)電等五大項(xiàng)目。三是大抓招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資十大優(yōu)惠政策和“15311”招商引資辦法，繼續(xù)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套人馬、一抓到底的工作法，意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，在建項(xiàng)目抓竣工，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓可研，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，以社會(huì)倒逼部門(mén)，以督查倒逼落實(shí)。

二、突出農(nóng)民增收，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以“一縣一業(yè)、一村一品”為抓手，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。一是抓特色促增收。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)合作社六大農(nóng)民增收工程，重點(diǎn)抓好食用菌、旱地西紅柿、優(yōu)質(zhì)核桃、畜禽養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以紫團(tuán)公司為依托，實(shí)施“百村萬(wàn)棚”發(fā)展規(guī)劃，打造“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”。擴(kuò)大集店、晉莊、店上、龍泉、百尺五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱地西紅柿種植面積，打造“北方旱地西紅柿之鄉(xiāng)”。二是抓“三園”促增收。抓好以20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米、3萬(wàn)畝小雜糧為重點(diǎn)的園田耕作，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；抓好水果林、干果林、森林蔬菜、森林藥材、森林商品、森林觀光等園林經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，變森林優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；抓住被確立為全省生豬養(yǎng)殖基地縣的機(jī)遇，大辦牛場(chǎng)、羊場(chǎng)、豬場(chǎng)、雞場(chǎng)、鴨場(chǎng)、特種養(yǎng)殖場(chǎng)等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，做大做強(qiáng)千園萬(wàn)場(chǎng)。特別是抓住大象農(nóng)牧集團(tuán)落戶壺關(guān)的大好機(jī)遇，鼓勵(lì)更多的村發(fā)展肉雞、肉鴨養(yǎng)殖，靠養(yǎng)殖增收致富。三是抓“三產(chǎn)”促增收。立足實(shí)際，既抓西瓜，也抓芝麻；既抓“提籃小賣”，也抓“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，全面實(shí)施促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、中介業(yè)、人流物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)“十分天下有其三”。四是抓“配套”促增收。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)配套、水利配套、種植配套、土地開(kāi)發(fā)配套等農(nóng)業(yè)配套工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)民增收潛力。發(fā)揮土地部門(mén)的職能作用，從緩解人地矛盾、尋求耕地平衡、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的高度，積極做好土地開(kāi)發(fā)工作，并按照政策，實(shí)行有償開(kāi)發(fā)，使農(nóng)民增地增收，年內(nèi)實(shí)施好“雙千畝”造地工程，爭(zhēng)取復(fù)墾土地1000畝，新增土地1000畝。五是抓勞務(wù)促增收。鼓勵(lì)剩余勞力走出大山，跳出壺口，沖出關(guān)門(mén)，賺大錢(qián)，求大富，實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)勞工出太行，強(qiáng)縣富民達(dá)小康。讓人社、工會(huì)、婦聯(lián)、工商等相關(guān)部門(mén)做好信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和跟蹤服務(wù)，確保勞務(wù)輸出人員工資兌現(xiàn)和相關(guān)權(quán)益不受損害。六是抓政策促增收。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、種菜直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。用足用活國(guó)家和省、市的扶貧開(kāi)發(fā)政策，大力推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、易地搬遷、對(duì)口幫扶等扶貧項(xiàng)目。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)人人有業(yè)就、有錢(qián)掙。

三、建設(shè)宜居縣城，在推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。以建設(shè)上黨宜居地、打造長(zhǎng)治后花園為目標(biāo)，拓空間，強(qiáng)功能，提品位，建設(shè)功能完善、布局合理的新縣城。一是周邊拓展。近期主要抓好西城路南延至長(zhǎng)平線連接線工程、樹(shù)人街拆遷改造工程、4.5公里的環(huán)山路南北延伸工程，進(jìn)一步拉大縣城框架；實(shí)施長(zhǎng)壺連接線配套建設(shè)和景觀點(diǎn)綴工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放通道、黃金通道；按照設(shè)計(jì)快速推進(jìn)城南商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、人民廣場(chǎng)、企業(yè)總部的基本建設(shè)。二是城中出新。抓好常平鳳凰城、壺化銀座城、保障性住房等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，企業(yè)總部、公安局、武裝部等辦公樓建設(shè)工程，西街村、糧食中心、水上公園周邊等拆遷改造工程，文體館、樹(shù)人學(xué)校、縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技大樓等功能完善工程；抓好公園、街道、機(jī)關(guān)、庭院的“五化”建設(shè)，縣城綠化覆蓋率達(dá)到43%以上，人均公共綠地面積達(dá)到24.5平方米。三是西山提檔。致力打造好西山、東湖兩部杰作，使縣城成為類似重慶市的美麗山城。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)西山公園文昌閣，籌備實(shí)施西山公園農(nóng)家樂(lè)休閑度假村和星級(jí)酒店等工程，把西山公園打造成為縣城居民休閑、旅游、度假、健身的樂(lè)園。四是東湖開(kāi)發(fā)。抓好東湖本身的堤岸加固、湖底清淤、河道治理工程，保持水質(zhì)常綠、常清，營(yíng)造“碧波蕩漾”的湖光水色；抓好東湖周邊六村拆遷改造；抓好東湖沿岸樣板建筑，突破一點(diǎn)，引領(lǐng)一片。與此同時(shí)，構(gòu)建大縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村一體化發(fā)展格局，加快制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步膨脹縣城人口，力爭(zhēng)縣城人口達(dá)到10萬(wàn)人以上；規(guī)劃建設(shè)店上、百尺、晉莊、常平、橋上5個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)，加快市域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

四、圍繞綠色低碳，在推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持造綠與護(hù)綠齊抓、節(jié)能與減排并重，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。一是致力建設(shè)綠化壺關(guān)。重點(diǎn)抓好上黨城鎮(zhèn)群城際路綠化，抓好石坡、東井嶺、樹(shù)掌三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通沿線1萬(wàn)畝火燒跡地植被恢復(fù)，旅游路交通沿線兩側(cè)3萬(wàn)畝荒山綠化，壺花線通道綠化和通村路綠化工程，積極籌建林業(yè)參觀路，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化面積，提高造林綠化覆蓋率。二是致力建設(shè)凈化壺關(guān)。抓好縣城集中供熱擴(kuò)容工程，新建宋堡村垃圾填埋場(chǎng)。企業(yè)要上馬環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)，最大限度地降低能耗，減少污染。倡導(dǎo)低碳理念，積極推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，采用節(jié)能技術(shù)。建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，為群眾營(yíng)造良好的生活環(huán)境。三是致力建設(shè)氣化壺關(guān)。扎實(shí)做好縣城集中供氣工程前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)讓縣城和建制鎮(zhèn)的居民早日用上潔凈天然氣能源。加快推進(jìn)沼氣建設(shè)工程和“秸稈地暖”工程，新建沼氣池1000個(gè)，“秸稈地暖”工程1500戶，改變傳統(tǒng)的燒煤燒柴做飯取暖習(xí)慣。四是致力建設(shè)健康壺關(guān)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決飲水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問(wèn)題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，依法打擊非法生產(chǎn)銷售食品藥品行為。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，大力實(shí)施免費(fèi)健康體檢工程，提高群眾健康水平。