文Ⅰ付云杰

“五大工程”給力基層組織建設(shè)

文Ⅰ付云杰

“素質(zhì)提升”工程、“強基固本”工程等新機制，切實轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風(fēng)，進一步服務(wù)了人民群眾。

在基層組織建設(shè)年活動中，黔西縣實施“五大工程”，充分發(fā)揮基層黨組織作用，助推農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

“素質(zhì)提升”工程增強創(chuàng)造力

黔西縣在基層組織建設(shè)年活動中掀起了學(xué)習(xí)貫徹貴州省十一次黨代會精神熱潮，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、機關(guān)干部重點學(xué)、黨員群眾廣泛學(xué)等措施，迅速把大會精神傳達到黨員干部和基層。水西社區(qū)采取快板的方式宣傳黨代會精神，其視頻網(wǎng)絡(luò)點擊率超過200萬次以上。同時采取理論聯(lián)系實踐等學(xué)習(xí)方式，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)培訓(xùn)。邀請中科院院士歐陽志遠等知名專家學(xué)者開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資等專題培訓(xùn)。今年，還分兩期組織了159名科級干部到四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院開展經(jīng)濟能力提升培訓(xùn)；分三期組織2名涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)負責(zé)人赴山東壽光開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓(xùn)；15名村干部到江蘇華西村開展基層組織建設(shè)培訓(xùn)；26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人赴深圳開展經(jīng)濟能力提升培訓(xùn)；59名村干部到湖南長沙開展素質(zhì)提升培訓(xùn)等。

“強基固本”工程增強戰(zhàn)斗力

大膽提拔重用了151名“懂經(jīng)濟、會管理、有魄力、能干事”的科級干部。采取“公推直選”、“海選”和回請外出務(wù)工能人、聘請假日村官、下派機關(guān)干部、農(nóng)村干部跨村交流等辦法，選好配強375個村級班子。今年3月，面向全縣選拔26名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副職；5月，開展了從發(fā)達地區(qū)引進1名優(yōu)秀干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作；6月，面向全國黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位公開選聘工業(yè)園區(qū)管理人員2名。在此基礎(chǔ)上，公開招聘了420名計生特崗、42名醫(yī)師、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員300名、事業(yè)單位急需專業(yè)人員33名等，加大發(fā)展型人才的培養(yǎng)和引進力度。同時開展百名機關(guān)干部到村任職工作，結(jié)合“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的開展和農(nóng)村實際，采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟干部到窮村、離職干部回原村”的方式，選派了375名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部到全縣各村擔(dān)任村黨支部第一書記。

“民心聚集”工程增強影響力

實施“夜訪農(nóng)家”制度，針對“群眾忙農(nóng)活、干部遇不著”的實際，以開展知民情、解民困、化民怨、幫民富、保民安、聚民心為主要內(nèi)容的“六民工程”為抓手，以干部“放公假、結(jié)親戚”為切入點，組織黨員干部夜晚深入群眾家中與群眾交心談心、共謀發(fā)展，進一步密切黨群關(guān)系。在“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作中，下派了375名駐村干部擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理，進一步夯實了基層基礎(chǔ)，形成考察、調(diào)研報告280余篇，擬定發(fā)展規(guī)劃126個，擬辦實事796件，并建立了干部駐村“1+7”工作機制（即一套管理制度加一套生活用具、一塊菜園子、一條發(fā)展路子、一本應(yīng)知應(yīng)會手冊、一張干群連心卡、一本民情日志、一部說事電話），深受廣大群眾歡迎。

“精品示范”工程增強帶動力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公有制企業(yè)組織、縣直機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等不同類型的黨組織成功打造了30個黨建精品示范點，帶動了以“林泉-城關(guān)-谷里-鐘山-素樸”為主的城郊黨建示范帶，以黔清路、黔普路、黔金路、黔洪路為主的產(chǎn)業(yè)興村富民黨建示范群建設(shè)，形成“一帶四翼”的黨建示范輻射格局。圍繞“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展型黨組織之間的內(nèi)在聯(lián)系，在縣委黨建辦成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)中心，下設(shè)項目組、導(dǎo)師組、市場組等機構(gòu)，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)服務(wù)站，在375個村（社區(qū)）成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)服務(wù)點，傾力打造20余個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”示范點。截至目前，共為創(chuàng)業(yè)黨員協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶項目491個，帶富群眾1601戶5065人。協(xié)調(diào)各類創(chuàng)業(yè)資金近2.5億元，帶動2800余名農(nóng)村黨員致富。

“機制創(chuàng)新”工程增強凝聚力

每季度組織召開一次縣委常委會議研究黨建工作，及時研究解決基層黨建工作中遇到的困難和問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點427個，領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題2件以上。制定“1+5”工作方案。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）機關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)黨建工作實際，分類制定工作方案，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)月津貼制。每月分別發(fā)放發(fā)展津貼1000元和800元。將城市社區(qū)干部工資上調(diào)到正職人均1500元、副職人均1200元。通過黨員推薦、公開招考、群眾推選、競職演說等形式，建立村級干部候任人才庫，加強對村級候任干部的教育培訓(xùn)，這些實實在在的新機制，切實轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風(fēng)，進一步服務(wù)了人民群眾。（作者單位：黔西縣委組織部 責(zé)任編輯/周德瑞）